• 【發(fā)布單位】鄭州市物價(jià)局 鄭州市房管局
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭價(jià)公〔2005〕2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-04-26
• 【生效日期】2005-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】鄭州市
• 【所屬類別】政策參考

鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則(試行)

鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則(試行)

(鄭價(jià)公〔2005〕2號(hào))





各縣(市)區(qū)物價(jià)局,、房產(chǎn)管理局：



 為了進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理，規(guī)范交易價(jià)格行為,，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，根據(jù)河南省計(jì)委,、建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委,、建設(shè)部關(guān)于〈印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法的通知〉的通知》(豫計(jì)收費(fèi)〔2003〕127號(hào))精神，結(jié)合鄭州實(shí)際,，經(jīng)研究重新修訂了《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○五年四月二十六日





鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則(試行)




第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國價(jià)格法》和國務(wù)院,、省政府有關(guān)部門關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的規(guī)定,，制定本實(shí)施細(xì)則。




第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格管理,。




第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,，是指納入政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，政府提供政策優(yōu)惠,，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,。




第四條 市,、縣(市)政府價(jià)格主管部門是經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的主管部門，按照分級(jí)管理原則,，依法對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)施管理,。



 政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)協(xié)助政府價(jià)格主管部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的監(jiān)督和管理工作。




第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。



 制定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格,，應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),，以保本微利為原則,，與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價(jià)格保持合理差價(jià)，切實(shí)體現(xiàn)政府給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。




第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本,、稅金和利潤三部分構(gòu)成,。



 (一)開發(fā)成本



 1.按照法律,、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補(bǔ)償費(fèi),。



 2.開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察,、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水,、通電,、通氣、通路及平整場地等勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi),。



 3.列入施工圖預(yù)(決)算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi),，包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi),。



 4.在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi),，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),，以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。



 5.管理費(fèi)按照不超過本條(一)項(xiàng)1至4目費(fèi)用之和的2%計(jì)算,。



 6.貸款利息按照房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的合理銀行貸款利息計(jì)算,。



 7.行政事業(yè)性收費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)收。



 (二)稅金



 依照國家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算。



 (三)利潤



 按照不超過本條(一)項(xiàng)1至4目費(fèi)用之和的3%計(jì)算,。




第七條 下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格：



 (一) 住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用,；



 (二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用,；



 (三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資,、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用,；



 (四)各種賠償金,、違約金、滯納金和罰款,；



 (五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計(jì)入價(jià)格的費(fèi)用,。




第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格由當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,，在項(xiàng)目開工之前確定,，并向社會(huì)公布。



 凡不具備在開工前確定新建經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的,，以及已開發(fā)建設(shè)的商品房項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的,，開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售前,，核算住房成本并提出書面定價(jià)申請(qǐng),，報(bào)政府價(jià)格主管部門確定。




第九條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定價(jià)申請(qǐng)應(yīng)附以下材料：



 (一)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格申請(qǐng)和價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目審核表各一式兩份,；



 (二)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的立項(xiàng),、用地批文及規(guī)劃、拆遷,、施工許可證復(fù)印件,；



 (三)建筑安裝工程預(yù)(決)算書及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工合同復(fù)印件,；



 (四)建筑物單體平面圖、建筑工程規(guī)劃圖,；



 (五)由開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)付的與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的收費(fèi)清單或收費(fèi)票據(jù)復(fù)印件,；



 (六)政府價(jià)格主管部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。




第十條 政府價(jià)格主管部門在接到房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的定價(jià)申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審查成本費(fèi)用,，核定銷售價(jià)格,。對(duì)申報(bào)手續(xù)、成本材料齊全的,，應(yīng)在接到定價(jià)申請(qǐng)報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)做出制定或調(diào)整價(jià)格的決定,。




第十一條 按照本實(shí)施細(xì)則審批的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格，為同一期工程開發(fā)住房的基準(zhǔn)價(jià)格,。分割零售單套住房,，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層,、朝向差價(jià),。樓層、朝向差價(jià)按整幢(單元)增減的代數(shù)和為零的原則確定,。




第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的上浮幅度為3%,，下浮幅度不限。




第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格經(jīng)政府價(jià)格主管部門審批后,，任何單位和個(gè)人不得擅自提高,。




第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，不得在批準(zhǔn)的房價(jià)外加收任何費(fèi)用或強(qiáng)行推銷及搭售商品,；凡未按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定審批價(jià)格的,，房地產(chǎn)主管部門不予核發(fā)預(yù)售許可證。




第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，在銷售場所顯著位置公布價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格及批準(zhǔn)文號(hào),。分割零售單套住房的，還應(yīng)以掛牌或售房說明書等形式公示每套住房的座落位置,、建筑面積,、朝向、樓層及其銷售價(jià)格等內(nèi)容,，自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。




第十六條 建立房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)負(fù)擔(dān)卡制度。凡涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi),，收費(fèi)的部門和單位必須按規(guī)定在企業(yè)負(fù)擔(dān)卡上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),、執(zhí)收單位等內(nèi)容,，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的,，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒交,，并向政府價(jià)格主管部門舉報(bào),。




第十七條 政府價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)涉及房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行國家及地方政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房收費(fèi)政策,，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)以及其他亂收費(fèi)行為要依法處理,。




第十八條 政府價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的監(jiān)督檢查。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰,。



 (一)未經(jīng)政府價(jià)格主管部門審批擅自定價(jià)銷售的；



 (二)不執(zhí)行政府價(jià)格主管部門審批的價(jià)格,，擅自提價(jià)的,；



 (三)采取欺詐手段，重復(fù)收取已計(jì)入房價(jià)的費(fèi)用,，或未經(jīng)批準(zhǔn)價(jià)外加收其它費(fèi)用的；



 (四)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或者使用虛假或不規(guī)范的標(biāo)價(jià)手段蒙騙購房者的,；



 (五)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制購房者接受有償服務(wù)的,；



 (六)其他違反價(jià)格法律法規(guī)及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為。




第十九條 本實(shí)施細(xì)則由鄭州市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十條 本實(shí)施細(xì)則自2005年5月1日起施行,。鄭價(jià)房〔2000〕10號(hào)《鄭州市物價(jià)局關(guān)于印發(fā)〈鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》和鄭價(jià)房〔2001〕01號(hào)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的補(bǔ)充通知》同時(shí)廢止。