• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-04-17
• 【生效日期】2015-04-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】黑龍江省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省林木種子管理?xiàng)l例（2015修正）

黑龍江省林木種子管理?xiàng)l例
    （1997年8月20日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 根據(jù)2013年12月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省賭博處罰條例>等十九部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理?xiàng)l例>等五十部地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
 
第一條 為了保證林木種子質(zhì)量，維護(hù)林木種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。
第二條 本條例所稱林木種子,，是指用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的籽粒,、果實(shí)和根、莖,、苗,、芽等繁殖材料。
第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事林木種子選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,、運(yùn)輸和管理工作的單位和個(gè)人,，必須遵守本條例,。
第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林木種子工作，市（行署,，下同）,、縣（含縣級(jí)市、區(qū),，下同）人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的林木種子工作,。具體工作由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門的林木種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的林木種子工作,。國有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)企業(yè)已實(shí)行政企分開,，林木種子管理工作交給市、縣的,，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行,。
省農(nóng)墾等有關(guān)部門可按省林業(yè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的林木種子工作,。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定積極扶持林木良種的選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣,。
第六條 在林木種子工作中成績顯著的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 省林業(yè)行政主管部門和省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門分別負(fù)責(zé)全省和國有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的林木種質(zhì)資源調(diào)查工作,。林木種質(zhì)資源的搜集,、整理、鑒定,、保存和利用的管理工作由其種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。
從國外引進(jìn)林木種質(zhì)資源材料的單位和個(gè)人，必須向省林木種子管理機(jī)構(gòu)登記種質(zhì)資源的名稱,、產(chǎn)地,、數(shù)量、保存地點(diǎn)等,，附適量的種子供鑒定和保存,，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)林業(yè)部備案。
單位和個(gè)人向國外輸出林木種質(zhì)資源的,，必須先經(jīng)省林木種子管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，并按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批后，辦理出境手續(xù),。
第八條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列林木種質(zhì)資源,，確定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,，加強(qiáng)保護(hù)管理：
（一）天然紅松,、紅皮云杉、水曲柳,、黃菠蘿,、胡桃楸等珍稀、瀕危樹種的種質(zhì)資源,；
（二）經(jīng)選擇確定的優(yōu)樹,、優(yōu)良林分和優(yōu)良種源；
（三）異地收集的林木種質(zhì)資源,；
（四）其他具有特殊價(jià)值的林木種質(zhì)資源,。
第九條 省林業(yè)行政主管部門設(shè)立省林木良種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本省的林木良種審定,、認(rèn)定工作,。省林木良種審定委員會(huì)由有關(guān)單位的專家和管理人員組成。
審定林木良種應(yīng)當(dāng)按省林木良種審定委員會(huì)制定的審定程序進(jìn)行,。經(jīng)審定,、認(rèn)定通過的林木良種，由省林木良種審定委員會(huì)頒發(fā)良種審定或認(rèn)定合格證書,，并由省林業(yè)行政主管部門公布,。
未取得林木良種審定或認(rèn)定合格證書的林木種子，不得作為林木良種經(jīng)營和推廣,。
第十條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)造林綠化規(guī)劃建立林木種子生產(chǎn)基地,，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。已建立的林木種子生產(chǎn)基地,，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,，不得擅自變動(dòng)或占用。
第十一條 林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)只準(zhǔn)進(jìn)行撫育,、衛(wèi)生伐,。在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)從事?lián)嵊⑿l(wèi)生伐時(shí),，必須進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì),，報(bào)省林木種子管理機(jī)構(gòu)審批。林木種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收,。
林木種子生產(chǎn)基地?fù)嵊?、衛(wèi)生伐的采伐指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在采伐限額中優(yōu)先安排，采伐收入全部用于林木種子生產(chǎn)基地建設(shè),。
第十二條 從事商品林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,，必須具備下列條件并到縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取《林木種子生產(chǎn)許可證》，方可從事商品林木種子生產(chǎn)：
（一）有省林木種子管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的林木種子生產(chǎn)基地或采種林分,；
（二）有熟悉林木種子生產(chǎn),、質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)人員,、設(shè)備和場所。
國有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的《林木種子生產(chǎn)許可證》由省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門核發(fā),。
第十三條 采種應(yīng)當(dāng)按照國家或地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,，禁止搶采掠青、損壞母樹或在劣質(zhì)林內(nèi),、劣質(zhì)母樹上采種,。
林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)填寫產(chǎn)地標(biāo)簽。
第十四條 林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的林木種子,，由市以上林業(yè)行政主管部門或省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門有計(jì)劃地統(tǒng)一組織收購,。
進(jìn)入林區(qū)收購林木種子時(shí)，應(yīng)征得當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門的同意,。在造林綠化所需的林木種子收購計(jì)劃未完成之前,，任何單位和個(gè)人不得擅自收購、經(jīng)營,。
紅松種子作其他用途時(shí),，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對種子資源損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十五條 經(jīng)營林木種子的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有對所經(jīng)營林木種子能正確識(shí)別種類,、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員,；
（二）有與所經(jīng)營林木種子相適應(yīng)的資金、營業(yè)場所和設(shè)施,。
第十六條 具備本條例第十五條規(guī)定條件的單位和個(gè)人,，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得《林木種子經(jīng)營許可證》,。
國有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的《林木種子經(jīng)營許可證》由省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門核發(fā),。《林木種子經(jīng)營許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年驗(yàn)證一次,。
第十七條 經(jīng)營的林木種子,，種和種源必須清楚，達(dá)到國家或地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并附有林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書和產(chǎn)地標(biāo)簽,。
經(jīng)營林木種子嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好,。
經(jīng)營的林木種子,，供需雙方應(yīng)當(dāng)共同扦封樣品，以備復(fù)檢,。
第十八條 調(diào)運(yùn)或者郵寄林木種子出縣境的,，必須持有林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書、植物檢疫證,。
運(yùn)輸紅松,、樟子松,、落葉松種子必須持有林木種子運(yùn)輸證明。省內(nèi)林木種子運(yùn)輸證明由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門簽發(fā),；國有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的由省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門簽發(fā),。出省林木種子運(yùn)輸證明,，分別由市林業(yè)行政主管部門和省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門簽發(fā),，加蓋林木種子運(yùn)輸專用章。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的木材檢查站可以對紅松,、樟子松,、落葉松種子運(yùn)輸進(jìn)行檢查，對無證運(yùn)輸?shù)挠袡?quán)扣留,，并依法處理,。
鐵路、公路,、航空,、水運(yùn)、郵政等部門應(yīng)當(dāng)憑證優(yōu)先安排運(yùn)輸和郵寄林木種子,。未取得本條前二款規(guī)定證件的,，任何單位和個(gè)人不得擅自承運(yùn)和郵寄。
第十九條 省林木種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織市際間林木種子調(diào)劑,，市林木種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織縣際間林木種子調(diào)劑,。本省主要造林樹種種子緊缺，需從外省調(diào)入時(shí),，必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。
省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門統(tǒng)一組織系統(tǒng)內(nèi)林木種子調(diào)劑。
第二十條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、貯備、使用林木種子,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行林木種子質(zhì)量檢驗(yàn),。
第二十一條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門、林業(yè)局以上的國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門根據(jù)需要建立林木種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，配備林木種子檢驗(yàn)員和儀器設(shè)備,。林木種子檢驗(yàn)員必須具有高中以上文化水平，熟悉林木種子檢驗(yàn)業(yè)務(wù),，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門或者省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門考核合格,。
林木種子檢驗(yàn)員對生產(chǎn)、經(jīng)營,、貯備,、使用的林木種子進(jìn)行抽檢時(shí),，應(yīng)當(dāng)依照林木種子檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定提取樣品、樣品由被抽查者無償提供,。
第二十二條 禁止任何單位和個(gè)人在林木良種基地做病蟲害接種試驗(yàn),。
第二十三條 林木種子行政執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)入種子生產(chǎn)、經(jīng)營,、貯藏和運(yùn)輸現(xiàn)場,，對林木種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)制止用種單位使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,，有權(quán)制止非法運(yùn)輸,。
林木種子行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件,，任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻礙其執(zhí)行公務(wù)。
第二十四條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木結(jié)實(shí)豐歉規(guī)律及生產(chǎn)用種需要,，組織有關(guān)單位貯備林木種子,。省國有重點(diǎn)林區(qū)主管部門組織貯備系統(tǒng)內(nèi)的林木種子。
貯備林木種子應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,，保證貯備的林木種子質(zhì)量,，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先貯備林木良種。
林木種子貯備產(chǎn)生的政策性虧損,，由同級(jí)財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。具體辦法由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第二十五條 國家鼓勵(lì)從事林業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人使用良種,。營造速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟(jì)林必須使用良種,。利用國家投資或由國家扶持造林的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定由省林木種子管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排使用林木種子,。
禁止使用無林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書和無產(chǎn)地標(biāo)簽的林木種子進(jìn)行育苗生產(chǎn),。
第二十六條 禁止偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓,、涂改《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》,、《林木種子運(yùn)輸證明》,。
第二十七條 未取得《林木種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)林木種子的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收種子及違法所得,，并處違法所得2倍以下的罰款。
未取得《林木種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營林木種子的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營,，沒收違法所得,，并處以違法所得2倍以下的罰款。
第二十八條 非法經(jīng)營或推廣未經(jīng)審定,、認(rèn)定通過的林木良種的,，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營或推廣，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,，沒收林木種子和違法所得,；造成損失的，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失,。
第二十九條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)林木種子的,，摻雜使假,、以次充好的,，林木種子執(zhí)法人員有權(quán)制止其經(jīng)營活動(dòng)，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門或有關(guān)部門依法沒收林木種子和違法所得,，并處以違法所得1至5倍的罰款,；造成損失的，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失,。
第三十條 搶采掠青,、損壞母樹或在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的,，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采種,、賠償損失、沒收種子,，可以并處經(jīng)濟(jì)損失1至3倍的罰款,。
第三十一條 運(yùn)輸林木種子證件不全或貨證不符的，扣押其所運(yùn)輸?shù)牧帜痉N子,，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，逾期未補(bǔ)辦的，沒收林木種子,，并處以種子價(jià)值1倍以下的罰款,。對承運(yùn)單位和個(gè)人處以運(yùn)輸費(fèi)用2倍以下的罰款。
第三十二條 在林木良種基地做病蟲害接種試驗(yàn)的,，縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止,；造成危害的，責(zé)令賠償損失,，可以并處經(jīng)濟(jì)損失2倍以下的罰款,。
第三十三條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓,、涂改《林木種子生產(chǎn)許可證》,、《林木種子經(jīng)營許可證》的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒收違法所得,，并處以5000元至1萬元的罰款,；偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓,、涂改《林木種子運(yùn)輸證明》的處以1000元至5000元的罰款。
第三十四條 對使用無林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書和無產(chǎn)地標(biāo)簽林木種子進(jìn)行育苗生產(chǎn)的,，縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止,、沒收種子；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，處以經(jīng)濟(jì)損失2倍以下的罰款,。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 對在林木種子工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的工作人員，依照國家有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 林業(yè)行政主管部門實(shí)施行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。
第三十九條 本條例由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。
第四十條 本條例自1997年10月1日起施行。