• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》等十九件地方性法規(guī)的決定

青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》等十九件地方性法規(guī)的決定
 
（2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 2004年5月27日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自公布之日起施行）





 青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定對《青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》等十九件地方性法規(guī)作如下修改：



 一、青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例



 （一）刪除第三條第三項(xiàng),。



 （二）第八條修改為：“單位任命或者聘用保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)意見,。單位可以按照有關(guān)規(guī)定組建護(hù)衛(wèi)組織?！?


 （三）刪除第十三條第一款，第二款修改為：“單位按照規(guī)定配置的槍支警械,，由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)管理,。保管槍支彈藥的場所，必須安裝防盜,、防火設(shè)施和技術(shù)防范裝置?！?


 （四）刪除第十六條、第十七條,、第二十一條中的“經(jīng)濟(jì)民警”。



 二,、青島市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定



 第二條第三款修改為：“殘疾人經(jīng)區(qū)（市）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)鑒定后，由區(qū)（市）殘疾人聯(lián)合會核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》,?！?


 三,、青島市城市規(guī)劃條例



 （一）第十九條第二款中的“有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計單位”修改為“城市規(guī)劃設(shè)計單位,。”



 （二）刪除第二十三條,。



 （三）第四十五條第一款第一項(xiàng)修改為：“設(shè)計單位違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的,，給予警告,、沒收違法所得,，并處以違法所得一至二倍的罰款”,。



 四,、青島市村鎮(zhèn)規(guī)劃條例



 第二十三條修改為：“在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn),。批準(zhǔn)臨時建筑必須嚴(yán)格控制，批準(zhǔn)的使用期限不得超過兩年,。使用期滿,，必須無條件拆除。在批準(zhǔn)的使用期間,，如國家或者集體需要用地,，使用人必須在規(guī)定期限內(nèi)拆除，并由國家或者集體按規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償。



 禁止在批準(zhǔn)臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。”



 五,、青島市城市風(fēng)貌保護(hù)管理辦法



 第十六條修改為：“在城市風(fēng)貌保護(hù)范圍內(nèi),，確因工程建設(shè)需要臨時占用土地或建設(shè)臨時建筑，必須經(jīng)市土地管理部門和市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),，并辦理有關(guān)手續(xù),，使用期不得超過一年。使用期滿,，必須無條件拆除,?！芭R時建筑不得出租,、轉(zhuǎn)讓和改作他用,?！?


 六,、青島市實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》的若干規(guī)定



 （一）第八條第三款中的“縣級以上水行政主管部門同意并經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)”修改為“縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)”,。



 （二）第十三條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計,，同時施工,，同時投產(chǎn)使用,。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)同時驗(yàn)收水土保持設(shè)施,，并由水行政主管部門參加,。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用,?！?


 （三）刪除第二十八條,。



 七,、青島市水路運(yùn)輸行業(yè)管理?xiàng)l例



 （一）刪除第十條第一款第一項(xiàng)中的“其中，需訂造,、購買船舶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)”,。



 （二）刪除第十條第一款第三項(xiàng)和第十二條第三款中的“和稅務(wù)機(jī)關(guān)”,、“和稅務(wù)登記手續(xù)”,。



 （三）刪除第十一條第二款和第十二條第二款中的“由市交通行政主管部門審核后”,。



 （四）第十四條修改為：“訂造,、購買水路客運(yùn)船舶,、液貨危險品運(yùn)輸船舶和光船租賃的，應(yīng)當(dāng)向所在地交通行政主管部門申報,，并由交通行政主管部門按規(guī)定的審批權(quán)限審批,。營業(yè)性運(yùn)輸船舶易主經(jīng)營的，新船主應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù),?！?


 八、青島市道路貨物運(yùn)輸行業(yè)管理?xiàng)l例



 （一）第八條修改為：“需從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提出書面申請,，填寫道路貨物運(yùn)輸開業(yè)申請登記表，按規(guī)定程序經(jīng)青島市運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（以下簡稱《許可證》）,。”“運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的審批時限為自接到申請之日起二十日內(nèi),?！薄吧嫱鉅I業(yè)性道路貨物運(yùn)輸以及外商投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸?shù)模溟_業(yè)審批按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,?！?


 （二）第二十一條第一款修改為：“運(yùn)輸特種貨物必須符合特種貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求。運(yùn)輸國際集裝箱,、危險品,、大型物件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),?！?


 （三）刪除第九條、第十五條,、第二十五條,。



 九、青島市資源節(jié)約條例



 （一）第十六條修改為：“重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,，在具有節(jié)能專業(yè)知識,、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及工程師以上技術(shù)職務(wù)的人員中聘任能源管理人員,，并向資源節(jié)約行政主管部門備案?！薄澳茉垂芾砣藛T負(fù)責(zé)對本單位的能源利用工作進(jìn)行管理,。”



 （二）刪除第五十四條,。



 （三）第五十六條修改為：“資源節(jié)約行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。”



 十,、青島市檔案管理?xiàng)l例



 （一）第十條修改為：“綜合檔案館的設(shè)置,，由市或區(qū)（市）檔案行政管理部門提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn),?！薄皩ｉT檔案館和部門檔案館的設(shè)置，由有關(guān)部門根據(jù)省檔案行政管理部門的規(guī)劃提出意見,，經(jīng)市檔案行政管理部門審核同意,，報市人民政府批準(zhǔn)?！薄皺n案館的變更或撤銷，按設(shè)置程序辦理,?！?


 （二）第十二條修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)選配忠于職守、遵守紀(jì)律,、具備專業(yè)知識的人員從事檔案工作并保持相對穩(wěn)定,。”



 （三）刪除第三十一條第二款中的“及其復(fù)制件”,。



 （四）刪除第十一條,、第四十二條第五項(xiàng)。



 十一,、青島市旅游管理?xiàng)l例



 （一）第十二條,、第十三條、第十四條,、第十五條合并為第十二條,，修改為：“旅游區(qū),、星級飯店和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建,、改建）,，應(yīng)當(dāng)有市旅游行政主管部門參與論證、審核,、驗(yàn)收,。”



 （二）刪除第六條第六項(xiàng),、第二十三條,、第二十八條、第二十九條,。



 十二,、青島市托幼管理?xiàng)l例



 （一）第十一條第二款修改為：“幼兒園、托兒所由所在區(qū)（市）教育行政部門負(fù)責(zé)登記注冊,。其中,，屬事業(yè)單位的幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)構(gòu)編制部門辦理機(jī)構(gòu)編制審批手續(xù)和事業(yè)單位登記手續(xù),?！?


 （二）第十三條修改為：“幼兒園、托兒所變更登記事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀詸C(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),；因故終止的，應(yīng)當(dāng)提前三個月報告原登記注冊機(jī)關(guān)并辦理相應(yīng)手續(xù),?！?


 （三）第十四條第一款、第二款,、第三款合并為第一款,，修改為：“幼兒園、托兒所的園長,、所長,、教師、醫(yī)師,、保健員,、保育員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職資格或者條件?！?


 （四）刪除第十五條第一款,。



 十三、青島市社會力量辦學(xué)管理辦法



 （一）第二條增加一款,，作為第二款：“社會力量舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn),、職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的管理,，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,?！?


 （二）第八條第五項(xiàng)修改為：“有辦學(xué)章程和規(guī)章制度?！?


 （三）刪除第九條第三款,、第四款、第五款,、第十一條第二款,、第三款、第十二條,。



 （四）第十四條第二款修改為：“學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)改變專業(yè)設(shè)置,、教學(xué)場所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)”,，同時刪除第四款。



 （五）第二十一條修改為：“開辦學(xué)歷教育的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家教學(xué)大綱和教學(xué)計劃,；開辦非學(xué)歷教育的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)自主制定并實(shí)施教學(xué)計劃,。”



 （六）第二十四條修改為：“學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡章和招生廣告,，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案,。”



 （七）第二十七條修改為：“未取得頒發(fā)國家學(xué)歷證書資格的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu),，不得頒發(fā)畢業(yè)證書,，可以在學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束后，發(fā)給學(xué)業(yè)證書,，注明所學(xué)課程和考試成績,，校（院）長或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在學(xué)業(yè)證書上簽字蓋章?！?


 （八）第二十八條修改為：“教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期組織或者委托社會中介組織對其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估,，并將評估結(jié)果向社會公布,。”



 十四,、青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定



 （一）第二十二條修改為：“建筑施工單位或個人對建筑施工噪聲必須采取有效的防治措施,。”“在療養(yǎng)區(qū),、居民區(qū),、文教區(qū)和醫(yī)院附近以及其他需要環(huán)境安靜的區(qū)域內(nèi),，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶險,、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外,。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明,?！薄扒翱钜?guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民,?！?


 （二）刪除第二十四條第四項(xiàng)。



 十五,、青島市實(shí)施《中華人民共和國消防法》若干規(guī)定



 （一）第六條修改為：“建筑工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立防火設(shè)計責(zé)任制,，并對工程防火設(shè)計負(fù)責(zé)?！?


 （二）第十條修改為：“建筑物和構(gòu)筑物的自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動報警監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)人,、使用人和管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)自動消防設(shè)施的管理和值班人員,，保證自動消防設(shè)施的正常使用?！?


 （三）第十六條第二款修改為：“進(jìn)行電焊,、氣焊等具有火災(zāi)危險性的作業(yè)人員和自動消防設(shè)施的操作人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗,，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,。”



 （四）第十七條第一款修改為：“公安消防機(jī)構(gòu)在對具有火災(zāi)危險性的場所定期檢查時,，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供電氣設(shè)備,、設(shè)施的消防安全檢測報告?！?


 （五）刪除第十八條,、第十九條、第二十一條第二款,、第二十五條第一項(xiàng),、第二十六條第一項(xiàng)、第二十七條,。



 十六,、青島市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例



 （一）第九條合并到第八條第二款，修改為：“用水單位因生產(chǎn)經(jīng)營特殊情況需要增加用水量和因停業(yè),、歇業(yè)減少或停止用水的,，應(yīng)當(dāng)及時報市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門,。”



 （二）第十條修改為：“新增用水單位或用水單位因進(jìn)行基本建設(shè)及其他需要臨時使用城市公共供水的,，必須向市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門申報用水計劃,。”



 （三）刪除第十七條第一款,，第二款改為第十四條第三款,。



 （四）第十八條修改為：“衛(wèi)生沖刷（含洗車）、建筑材料浸泡等必須使用容器或采取其他節(jié)水措施,?！?


 （五）第二十一條修改為：“新建、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目,，應(yīng)采用節(jié)水型工藝或設(shè)備。配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。節(jié)水行政主管部門參與節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收,。”



 （六）第二十四條修改為：“節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定替代水（包括中水和其他再生水,、海水及其他可利用水）的利用規(guī)劃,。”



 （七）第二十六條修改為：“推廣采用中水和其他再生水利用技術(shù),，鼓勵利用中水和其他再生水,。凡具備中水和其他再生水利用條件的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)實(shí)施中水和其他再生水利用工程,?！?


 （八）刪除第二十九條主文中的“停止供水”和第五項(xiàng)、第七項(xiàng),、第三十條第一款,、第三十五條第四項(xiàng)。



 十七,、青島市城市供水條例



 （一）第十四條修改為：“城市新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資,。需要增加城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向供水行政主管部門繳納城市公共供水建設(shè)資金,?！薄俺鞘泄补┧ㄔO(shè)資金的收繳辦法和標(biāo)準(zhǔn)由青島市人民政府制定,。”



 （二）第十六條第二款修改為：“城市供水工程的設(shè)計方案,，應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見,。”



 （三）刪除第十八條第二款,。



 （四）第二十一條修改為：“公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)必須按規(guī)定經(jīng)供水行政主管部門批準(zhǔn),，并經(jīng)工商行政主管部門注冊登記后，方可從事城市供水經(jīng)營活動,?！?


 （五）第二十二條修改為：“供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受供水行政主管部門的監(jiān)督檢查。對不合格的供水企業(yè),，由市供水行政主管部門責(zé)令其限期整頓或指定其他符合條件的供水企業(yè)對其進(jìn)行托管,，并確定托管期限?！?


 （六）第二十六條修改為：“二次供水設(shè)施的管理單位,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保持供水設(shè)施正常運(yùn)行，定期對有關(guān)的供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,，保證水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,。水質(zhì)化驗(yàn)必須由有資質(zhì)的單位實(shí)施?！?


 （七）第三十條,、第三十一條合并為第三十條，修改為：“申請城市公共供水或用戶增加供水量及變更名稱,、用水地址,、用水性質(zhì)和銷戶，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù),?！?


 （八）刪除第四十七條第一款第四項(xiàng)。



 （九）第四十八條第四項(xiàng)修改為：“未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營城市公共供水的,?！?


 （十）第五十一條修改為：“對逾期無故不繳納水費(fèi)的，由供水企業(yè)按當(dāng)期水費(fèi)的百分之二加收水費(fèi),；超過十日仍不繳納的,，由市或區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)，暫停供水,?！?


 十八、青島市市政工程設(shè)施管理辦法



 （一）第十三條修改為：“依附于道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政管理部門批準(zhǔn),，方可建設(shè)?！?


 （二）第十七條修改為：“因工程建設(shè)確需臨時占用道路,，建設(shè)單位須到市政工程行政管理部門和公安部門申領(lǐng)占路執(zhí)照，并向市政工程行政管理部門繳納占路費(fèi),?！薄芭R時占用道路的單位必須在占用期滿前，將所占道路恢復(fù)原狀,，經(jīng)市政工程行政管理部門驗(yàn)收合格后,，繳銷占路執(zhí)照?！?


 （三）第二十條修改為：“根據(jù)城市建設(shè)或者其他特殊需要,，市政工程行政管理部門可以對臨時占用道路的單位或者個人決定縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用,，并根據(jù)具體情況退還部分占路費(fèi),。”



 （四）第二十二條第二款修改為：“新建,、擴(kuò)建,、改建的道路交付使用后五年內(nèi)、大修的道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘,；因特殊情況需要挖掘的,，須經(jīng)市或區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)?！?


 （五）第二十三條修改為：“因工程建設(shè)挖掘道路,，建設(shè)單位須到市政工程行政管理部門和公安部門申領(lǐng)掘路執(zhí)照，并向市政工程行政管理部門繳納掘路費(fèi)后,，方可開挖,。”“因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位,，須在開挖搶修的同時,，向市政工程行政管理部門、公安部門報告,，并在二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦掘路執(zhí)照,，繳納掘路費(fèi)?！?


 （六）第二十五條修改為：“地下設(shè)施安裝完工,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回填溝槽,，經(jīng)市政工程行政管理部門驗(yàn)收合格后，繳銷掘路執(zhí)照,?！?


 （七）第二十六條第二款修改為：“在批準(zhǔn)期限內(nèi)完不成的，建設(shè)單位應(yīng)在期滿前辦理延期手續(xù),，并按實(shí)際占用道路面積和延期時間，繳納占路費(fèi),。確因地下設(shè)施情況不明導(dǎo)致工期延長的,，免繳延期的占路費(fèi)?！?


 （八）第三十二條第一款修改為：“市政養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修，保持其完好,、暢通,。”



 （九）刪除第五十三條,。



 十九,、青島市民營科技企業(yè)條例



 （一）第三條修改為：“市、區(qū)（市）科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)對民營科技企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作,。工商,、稅務(wù)、人事,、勞動等行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好民營科技企業(yè)的管理,、服務(wù)工作,。”



 （二）刪除第六條,、第七條,、第八條。



 （三）第十五條第一款修改為：“單位和個人向符合條件的民營科技企業(yè)投入的工業(yè)產(chǎn)權(quán),、非專利技術(shù),，可以按國家有關(guān)規(guī)定在注冊資本中占有一定比例?！?


 （四）第二十五條修改為：“民營科技企業(yè)或者科技人員違反本條例第六條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?！?


 此外,，對上述十九件地方性法規(guī)的部分文字,、標(biāo)點(diǎn)符號和條文順序作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。本決定自公布之日起施行,?！肚鄭u市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》等十九件地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布,。