• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-04-17
• 【生效日期】2015-04-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】黑龍江省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例（2015修正）

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例
        （2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 根據(jù)2013年12月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改＜黑龍江省賭博處罰條例＞等十九部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2014年4月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改＜黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例＞的決定》第二次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）
 
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，推行計(jì)劃生育,，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo),、各方配合,、單位管理、群眾參與的工作機(jī)制,，采取綜合措施穩(wěn)定低生育水平,，提高出生人口素質(zhì)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育,、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,，開展人口與計(jì)劃生育工作,。
第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制,。
第六條 各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門是本級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的主管部門,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
農(nóng)墾,、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實(shí)施工作，業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第七條 建立人口與計(jì)劃生育綜合治理成員單位考核制度,。公安、工商,、勞動(dòng)保障,、財(cái)政、民政,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)。
第八條 工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作,。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
第九條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),。
第十條 對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù),、違反計(jì)劃生育法律,、法規(guī)規(guī)定的組織和個(gè)人，在評(píng)選綜合性先進(jìn),、確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及工作人員晉升職級(jí)等方面,，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第十一條 公民有生育的權(quán)利,，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女,，鼓勵(lì)晚婚,、晚育，促進(jìn)優(yōu)生,、優(yōu)育,。
男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后生育第一個(gè)子女的為晚育,。
第十二條 公民依法結(jié)婚后生育第一胎以及符合本條例規(guī)定再生育的,，為合法生育。
第十三條 依法結(jié)婚的夫妻,，已生育一個(gè)子女,，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：
（一）夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或者香港,、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；
（二）夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的,；
（三）夫妻雙方均為農(nóng)村居民,，只有一個(gè)女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個(gè)子女的；
（四）經(jīng)市（行署）級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定,，第一個(gè)子女為殘疾兒,，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；
（五）特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的,，并報(bào)省人民政府備案,。
第十四條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。
夫妻雙方均為全國(guó)一千萬(wàn)以下人口的少數(shù)民族,，以及夫妻一方為鄂倫春,、鄂溫克,、赫哲、達(dá)斡爾,、柯爾克孜族的,，依法生育一個(gè)子女后，可以再生育一胎子女,。
夫妻雙方均為鄂倫春,、鄂溫克、赫哲,、達(dá)斡爾,、柯爾克孜族的，依法生育二個(gè)子女后,，可以再生育一胎子女,。
第十五條 夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后恢復(fù)生育能力的,，可以生育一胎子女,。
第十六條 再婚夫妻，一方未生育子女,，另一方生育一個(gè)子女或者依法生育二個(gè)子女的,，可以再生育一胎子女。
再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的,，不得再生育,。
第十七條 在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定,。
第十八條 符合再生育條件的夫妻,，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后,，報(bào)女方戶籍所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。
對(duì)再生育的申請(qǐng),，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由,。
第十九條 公民與外國(guó)人、無國(guó)籍人以及香港,、澳門,、臺(tái)灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，沒有收養(yǎng)手續(xù)而私自收養(yǎng)子女的,，按照違法生育處理,。
遺棄子女的,，不得再生育。
經(jīng)批準(zhǔn)再生育,，懷孕后非因醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的,，不得再生育。
第二十一條 計(jì)劃生育以避孕為主,。預(yù)防和減少非意愿妊娠,。
不符合規(guī)定的妊娠，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止,。
《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》等法律,、法規(guī)規(guī)定不宜生育的，不得生育,。
第三章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學(xué)知識(shí),，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷,。
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置,、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平,。
第二十四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作,。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作,。
第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的管理,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù),。
第二十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán),。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效,、適宜的避孕措施,。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施,。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全,。
第二十七條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受使用避孕藥具,，孕情,、環(huán)情檢查，放置,、取出宮內(nèi)節(jié)育器,，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù),，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查,，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障,。具體經(jīng)費(fèi)來源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十八條 城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用除國(guó)家承擔(dān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,，按下列辦法支付：
（一）機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位職工，由職工所在單位支付,；
（二）離開原工作單位的人員,，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事,、勞動(dòng)關(guān)系的,，由原單位支付；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事,、勞動(dòng)關(guān)系的,，由縣級(jí)以上財(cái)政支付；
（三）其他人員,，由縣級(jí)人民政府解決,。
前款規(guī)定的人員已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在生育保險(xiǎn)基金中支付,；機(jī)關(guān),、事業(yè)單位職工沒有參加生育保險(xiǎn)，但參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付,。
第二十九條 經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營(yíng)性避孕藥具,。
藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)避孕藥具零售市場(chǎng)的檢查和監(jiān)督,。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣避孕藥具,。
第三十一條 實(shí)施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的,，可以實(shí)施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。
第三十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠,。
第四章 組織和管理
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施,。
人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,，加強(qiáng)母嬰保健,，提高人口素質(zhì)的措施。
第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員,。
村（居）民委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育工作人員,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)下,，做好計(jì)劃生育宣傳教育、咨詢服務(wù),、提供統(tǒng)計(jì)信息,、組織村（居）民參與計(jì)劃生育等工作。
鼓勵(lì)成立有關(guān)計(jì)劃生育的群眾組織,，提高群眾進(jìn)行計(jì)劃生育自我教育,、自我管理、自我服務(wù)的能力,。
第三十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人責(zé)任制,，設(shè)置計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,。
第三十六條 城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū),，實(shí)行屬地管理,、單位負(fù)責(zé),、居民自治,、社區(qū)服務(wù)的管理體制,。
農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行村務(wù)公開和民主管理,。
第三十七條 離開原工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù),，有聘用單位的由聘用單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事,、勞動(dòng)關(guān)系的,，由原單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事,、勞動(dòng)關(guān)系的,，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé),。
個(gè)體工商業(yè)者的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和工商行政管理部門共同負(fù)責(zé),。
城鎮(zhèn)無工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。
第三十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理,，以現(xiàn)居住地人民政府為主,。具體管理辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 計(jì)劃生育,、宣傳,、教育,、科技,、文化,、衛(wèi)生,、民政、農(nóng)業(yè),、新聞出版,、廣播電視等部門以及工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，建設(shè)新型生育文化,，引導(dǎo)公民樹立科學(xué),、文明、進(jìn)步的婚育觀念,。
廣播,、電視,、報(bào)刊等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,，以符合受教育者特征的方式，有計(jì)劃地開展國(guó)情國(guó)策和人口知識(shí)教育,、生理衛(wèi)生教育,、青春期教育及性健康教育。
第四十條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《黑龍江省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督處罰條例》等法律,、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定,，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字,，嚴(yán)禁弄虛作假,。
建立人口信息交流制度。公安,、民政,、勞動(dòng),、衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)數(shù)據(jù),，實(shí)行人口信息資源共享。
第四十一條 申請(qǐng)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)為其出具收養(yǎng)人生育情況證明,。
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證,。逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，確保國(guó)家確定的投入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
建立多渠道的籌資體制,。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)扶持,。
第四十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。
任何單位和個(gè)人不得截留,、 克扣,、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。
第四十四條 對(duì)從事人口與計(jì)劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)發(fā)給必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,。按規(guī)定解決好村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬,。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第四十五條 職工晚婚的，增加婚假十五日,，假期工資照發(fā),。
職工晚育的，女職工產(chǎn)假可以延長(zhǎng)至一百八十日,，假期工資照發(fā),，不影響聘任、工資調(diào)整,、職級(jí)晉升,；男職工享受護(hù)理假五至十日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長(zhǎng),，護(hù)理假期間工資照發(fā),。
第四十六條 職工落實(shí)避孕節(jié)育措施的，按以下規(guī)定休假,，休假期間工資照發(fā),，不影響聘任,、職級(jí)晉升及原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)：
（一）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的,，休假二日,，七日內(nèi)不安排國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；
（二）結(jié)扎輸精管,、輸卵管的,，休假二十日；
（三）終止妊娠的,，根據(jù)不同情況休假十五至四十日,；
（四）落實(shí)其他避孕節(jié)育措施的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者醫(yī)師意見休假,。
第四十七條 農(nóng)村居民晚婚,、晚育和落實(shí)避孕節(jié)育措施的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和照顧,，具體辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定,。
第四十八條 依法生育一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻，由雙方申請(qǐng),，經(jīng)所在單位和村（居）民委員會(huì)審核,，報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,，并享受以下優(yōu)待：
（一）從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止,，每月發(fā)給不低于十元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇；
（二）在社會(huì)救濟(jì),、扶貧,、以工代賑、生產(chǎn)資料供應(yīng),、技術(shù)培訓(xùn)等方面優(yōu)先照顧,；
（三）農(nóng)村安排宅基地優(yōu)先照顧。
第四十九條 符合再生育條件而自愿不生育的夫妻,，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后,，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核，除享受獨(dú)生子女家庭優(yōu)待外,，一次性發(fā)給不低于三百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇,。
第五十條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按規(guī)定退休時(shí)享受以下優(yōu)待：
（一）未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工,，各加發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之五的退休金,；
（二）企業(yè)和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工,，2000年2月1日前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,，在本條例實(shí)施后退休的,，由其所在單位給予不低于三千元的一次性補(bǔ)助；2000年2月1日及以后領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,，由所在單位在領(lǐng)證時(shí)為其一次性辦理相當(dāng)于本人一個(gè)月工資額的獨(dú)生子女父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),。
領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，在獨(dú)生子女死亡后不再生育和收養(yǎng)子女的,，除享受前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外,，退休時(shí)由所在單位給予不低于五千元的一次性補(bǔ)助；其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)幫助,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在農(nóng)村逐步建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度,。
第五十一條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定支付：
（一）夫妻雙方為職工的，由雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十,；
（二）一方為職工,，另一方無工作單位，或者喪偶的,，由職工所在單位全部承擔(dān),；
（三）城鎮(zhèn)其他人員，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府解決,；
（四）離開原工作單位的人員,，有聘用單位的由聘用單位承擔(dān)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事,、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位承擔(dān),；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事,、勞動(dòng)關(guān)系的，按照第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)之規(guī)定處理,；
（五）農(nóng)村居民由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān),。
第五十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),、補(bǔ)助費(fèi),、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道列支,。
第五十三條 已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,，再生育子女的，應(yīng)當(dāng)交回《獨(dú)生子女父母光榮證》,，不再享受對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì),，并退回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第六章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定生育的,，城鎮(zhèn)居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
（一）生育第一胎的,，繳納五千元以上一萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；
（二）生育第二胎的，繳納三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；
（三）生育第三胎及其以上的,，繳納六萬(wàn)元以上十二萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十五條 違反本條例規(guī)定生育的,，農(nóng)村居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
（一）生育第一胎的,，繳納三千元以上五千元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；
（二）生育第二胎的,，繳納一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；
（三）生育第三胎及其以上的，繳納三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。
第五十六條 有配偶者與他人生育的,，城鎮(zhèn)居民繳納十二萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；農(nóng)村居民繳納六萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。
第五十七條 違反本條例規(guī)定生育的,，一方為農(nóng)村居民，另一方為城鎮(zhèn)居民,，按照城鎮(zhèn)居民的征收標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。
第五十八條 符合本條例規(guī)定的其他再生育條件，但未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)而再生育的,，繳納一千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。
第五十九條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定,；縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定,。具體征收辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,，自欠費(fèi)之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金,；對(duì)仍不繳納的，可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。
第六十條 職工違反本條例規(guī)定生育的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)男女雙方所在單位分別給予五千元的罰款。
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)違法生育的職工依法給予行政處分或者紀(jì)律處分,。
第六十一條 違反本條例,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告,，沒收違法所得,；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；
（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,；
（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù),、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的,。
第六十二條 偽造,、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其證明,；出具證明的單位有過錯(cuò)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,，有下列行為之一的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；有違法所得的,，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的；
（二）濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的；
（三）索取,、收受賄賂的,；
（四）截留、克扣、挪用,、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,；
（五）虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第六十四條 干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育,、包庇違反計(jì)劃生育法律法規(guī)人員的,，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；是國(guó)家工作人員的,，還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予記過以上行政處分,。
第六十五條 對(duì)不履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的相關(guān)部門、單位和人員,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正,，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第六十六條 拒絕,、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止,；所在單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第六十八條 本條例所稱農(nóng)村居民是指戶籍所在地在鄉(xiāng)村的人員,。
本條例規(guī)定的生育子女?dāng)?shù)是指男女雙方生育,、送養(yǎng)和收養(yǎng)子女的存活數(shù)。
第六十九條 本條例自2003年1月1日起施行,。
1999年12月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《黑龍江省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止,。
本條例施行前違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為，尚未處理完畢的,，按照當(dāng)時(shí)規(guī)定執(zhí)行,；尚未處理的，按照本條例執(zhí)行,。