• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號
• 【發(fā)布日期】2004-07-30
• 【生效日期】2004-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省野生動植物資源保護(hù)條例

湖南省野生動植物資源保護(hù)條例

（2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2004年7月30日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號公布 自公布之日起施行）






第一條 為了保護(hù)和合理利用野生動植物資源,，拯救瀕臨滅絕的物種，保持自然生態(tài)平衡,，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例,。




第二條 在本省境內(nèi)從事野生動植物的獵采,、經(jīng)營、馴養(yǎng)繁殖和其他與野生動植物資源保護(hù)管理有關(guān)的活動,，均須遵守本條例,。

 水生野生動植物資源的保護(hù)適用漁業(yè)法、湖南省漁業(yè)條例等法律,、法規(guī),。




第三條 本條例所稱野生動植物包括：

 （一）國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物（一級保護(hù)野生動植物和二級保護(hù)野生動植物）；

 （二）省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物,；

 （三）國家,、省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動植物,。

 本條例所稱野生動植物產(chǎn)品,，是指野生動植物的任何部分及其衍生物。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動植物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定保護(hù),、發(fā)展和合理利用野生動植物資源的規(guī)劃和措施。

 縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動植物資源的保護(hù)工作,，其他有關(guān)部門協(xié)同林業(yè)行政主管部門做好野生動植物資源的保護(hù)工作,。




第五條 國家保護(hù)的野生動植物名錄按照國家公布的執(zhí)行。

 省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物名錄,，由省人民政府制定公布,，報(bào)國務(wù)院備案；省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的野生動植物名錄,，由省林業(yè)行政主管部門制定公布,。




第六條 設(shè)立湖南省野生動植物資源保護(hù)基金，基金的征集,、管理和使用辦法由省人民政府另行制定,。




第七條 單位和個(gè)人都有保護(hù)野生動植物資源的義務(wù)，對破壞野生動植物行為有權(quán)檢舉和控告,。

 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行保護(hù)野生動植物的知識教育,。




第八條 縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)掌握列入保護(hù)對象名錄的野生動植物資源消長情況,，為保護(hù)和利用野生動植物資源提供科學(xué)依據(jù),。




第九條 在珍稀或者有特殊保護(hù)價(jià)值的動植物種的主要生存繁殖地區(qū)，按照國家規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū),。在野生動植物資源遭受嚴(yán)重破壞或者資源貧乏的地區(qū),，由縣級以上人民政府規(guī)定限期性的禁獵采區(qū)、禁獵采期,。分布零散的珍稀野生動植物由所在地的縣級人民政府明令保護(hù)。

 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在自然保護(hù)區(qū),、禁獵采區(qū)采取生物措施和工程技術(shù)措施,，改善野生動物的棲息環(huán)境、食物條件和野生植物的生長條件,。




第十條 縣經(jīng)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視,、監(jiān)測環(huán)境對重點(diǎn)保護(hù)的野生植物生長的影響，并采取措施維護(hù)和改善其生長條件,。由于環(huán)境影響對重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的生長造成危害時(shí),，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

 禁止任何單位和個(gè)人破壞重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的生長環(huán)境,。




第十一條 進(jìn)行森林采伐和造林撫育等生產(chǎn)活動,，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物資源。禁止采用滅絕性的采集方法采集重點(diǎn)保護(hù)的野生植物,。




第十二條 對國家,、省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動植物實(shí)行限量獵采,，年度獵采指標(biāo)由省林業(yè)行政主管部門下達(dá),。

 獵采有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動植物的,，必須向獵采地的縣級人民政府的林業(yè)行政主管申請領(lǐng)取狩獵證或者采集證,。




第十三條 禁止非法獵采重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物。

 因科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植,、展覽等特殊情況，需要獵采省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)獵采地的縣級人民政府的林業(yè)行政主管部門同意后,，報(bào)設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署的林業(yè)行政主管部門審核，向省林業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取特許獵捕證或者特許采集證,；需要獵采國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物的,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第十四條 禁止使用軍用武器,、炸藥,、毒藥、地弓,、大鐵夾,、地槍、排銃,、圍獵,、燒獵、陷坑等破壞野生動物資源,、危害人畜安全的狩獵工具和方法獵捕野生動物,。




第十五條 建立狩獵場所須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。




第十六條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人馴養(yǎng),、繁殖野生動物,，培育、引種和繁殖野生動植物,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在種源,、技術(shù)等方面給予支持。




第十七條 馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)的野生動物,，實(shí)行許可證制度,。馴養(yǎng)繁殖國家一級保護(hù)的野生動物的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省林業(yè)行政主管部門申請,，由省林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批,；馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)的野生動物或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門審批,。

 馴養(yǎng)繁殖許可證由省林業(yè)行政部門核發(fā),。




第十八條 禁止非法出售、收購重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物及其產(chǎn)品,。

 因科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況,，需要出售,、收購國家一級保護(hù)的野生動植物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；需要出售,、收購國家二級保護(hù)或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)。

 賓館,、飯店,、招待所和個(gè)體飲食攤擔(dān)等，不得收購,、宰殺,、加工、出售重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品,。




第十九條 經(jīng)營有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的野生動物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門申請經(jīng)營許可證,，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。

 經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理辦法，由省林業(yè)行政主管部門制定,。




第二十條 經(jīng)營利用野生動植物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納野生動植物資源保護(hù)管理費(fèi)。

 野生動植物資源保護(hù)管理費(fèi),，必須專款專用,。




第二十一條 在集貿(mào)市場收購,、銷售野生動植物及其產(chǎn)品的，由林業(yè)行政主管部門配合工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,，在集貿(mào)市場外收購,、銷售野生動植物及其產(chǎn)品的，由林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,。




第二十二條 運(yùn)輸,、郵寄、攜帶重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品出縣境的,，應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證件,，向所在地的縣級人民政府的林業(yè)行政主管部門提出申請，報(bào)省林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)運(yùn)輸證明,。

 在省內(nèi)運(yùn)輸有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的野生動物及其產(chǎn)品的，由起運(yùn)地的縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門核發(fā)運(yùn)輸證明,；運(yùn)輸出省的,，由省林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)運(yùn)輸證明,。

 外省過境運(yùn)輸野生動物及其產(chǎn)品的，憑起運(yùn)省的運(yùn)輸證明和進(jìn)入我省的過境簽證通行,。




第二十三條 外國人在本省境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物進(jìn)行野外考察,、拍攝電影錄像、標(biāo)本采集的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,；對省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像,、標(biāo)本采集的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。




第二十四條 進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品,，須按國家規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),。

 馴養(yǎng)繁殖或者培植從國外引進(jìn)的野生動植物，應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。




第二十五條 持有省有關(guān)主管部門核發(fā)的野生動植物保護(hù)執(zhí)法檢查證的人員,，有權(quán)對一切獵采活動和野生動植物及其產(chǎn)品的購銷、貯運(yùn),、加工進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第二十六條 司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)繳獲的野生動植物，應(yīng)當(dāng)交縣級以上人民政府的林業(yè)行政主管部門按照國家規(guī)定處理,。




第二十七條 有下列事跡之一的單位或者個(gè)人,，由人民政府或者林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）在野生動植物資源調(diào)查,、宣傳教育,、科學(xué)研究、開發(fā)利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的,；

 （二）拯救,、保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物有顯著成績的,；

 （三）對違法獵采,、運(yùn)輸、購銷野生動植物及其產(chǎn)品的行為,，及時(shí)制止,、檢舉有功的；

 （四）熱愛野生動植物保護(hù)事業(yè),，長期從事野生動植物保護(hù)工作,，取得顯著成績的。




第二十八條 違反本條例,，有下列行為之一尚未構(gòu)成犯罪的,，給予行政處罰：

 （一）在自然保護(hù)區(qū),、禁獵區(qū)破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，責(zé)令停止破壞活動,，限期恢復(fù)原狀,，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的罰款。在自然保護(hù)區(qū),、禁獵區(qū)破壞省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的野生動物主要生息繁衍場所的，限期恢復(fù)原狀,，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款,；

 （二）在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕野生動物,，或者使用禁用工具和方法獵捕野生動物的,，沒收獵捕工具和違法所得；有獵獲物的,，沒收獵獲物,，處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值八倍以下的罰款；沒有獵獲物的,，處二千元以下的罰款,；

 （三）未取得特許獵捕證或者未按證件規(guī)定獵捕重點(diǎn)保護(hù)的野生動物的，沒收獵捕工具,、獵獲物和違法所得,，吊銷特許獵捕證，并處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款,；沒有獵獲物的,，處一萬元以下的罰款。未取得狩獵證或者未按證件規(guī)定獵捕野生動物的,，沒收獵捕工具和違法所得,，吊銷狩獵證,；有獵獲物的,，沒收獵獲物，處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值五倍以下的罰款,；沒有獵獲物的,，處一千元以下的罰款；

 （四）未取得采集證或者未按證件的規(guī)定采集國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的,，沒收所采集的野生植物和違法所得,，并處違法所得十倍以下的罰款；有采集證的,，吊銷采集證,；

 （五）未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超出馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物的,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理；

 （六）未取得運(yùn)輸證明或者超出運(yùn)輸證明的范圍,，運(yùn)輸,、郵寄、攜帶重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品的,，沒收實(shí)物和違法所得,，處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款；未取得運(yùn)輸證明或者超出運(yùn)輸 證明范圍,，運(yùn)輸,、郵寄、攜帶省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的野生動物及其產(chǎn)品的,，沒收實(shí)物和違法所得，處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值二倍以下的罰款,；

 （七）非法收購,、出售重點(diǎn)保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品的，沒收實(shí)物和違法所得,，并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款,；非法收購、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的,，沒收野生植物和違法所得,，并處違法所得十倍以下的罰款；

 （八）未取得經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可證規(guī)定范圍,，非法經(jīng)營省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的野生動物及其產(chǎn)品的，沒收實(shí)物,，處一百元以上三千元以下的罰款,。

 前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行政處罰,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門決定,；第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng),、第（八）項(xiàng)行政處罰,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門決定。但對同一違法行為,，不得重復(fù)罰款,。




第二十九條 林業(yè),、工商行政管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,、參與非法經(jīng)營,，將沒收的野生動植物及其產(chǎn)品據(jù)為己有的，按照本條例第二十八條規(guī)定從重處罰,，并給予行政處分,。




第三十條 違反本條例觸犯刑事，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照行政復(fù)議條例和行政訴訟法申請復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十二條 本條例自1988年10月1日起實(shí)施。我省過去有關(guān)野生動植物資源保護(hù)的規(guī)定,，凡與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn)。