• 【發(fā)布單位】廣東省人民政府辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2006〕20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-29
• 【生效日期】2006-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確我省文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確我省文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知

(粵府辦〔2006〕20號(hào))





各地級(jí)以上市人民政府,，各縣(市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個(gè)規(guī)定的通知〉意見的通知》（粵府辦〔2004〕62號(hào)）下發(fā)后,，各試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)單位按照粵府辦〔2004〕62號(hào)文有關(guān)精神，積極開展經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的試點(diǎn)工作,，取得了階段性成果。但在試點(diǎn)工作中,，也遇到一些影響試點(diǎn)工作順利推進(jìn)的問(wèn)題，需要進(jìn)一步明確和解決,。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

 一,、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作方案經(jīng)省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的日期，作為該單位轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日,。國(guó)家和省另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

 二,、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，可以設(shè)立國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司,由當(dāng)?shù)卣畣为?dú)出資，授權(quán)本級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé),。

 三、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),，原事業(yè)編制人員整體轉(zhuǎn)制為企業(yè)人員,，轉(zhuǎn)制單位應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》與其中的續(xù)用人員簽訂勞動(dòng)合同；轉(zhuǎn)制前已與轉(zhuǎn)制單位簽訂勞動(dòng)合同的人員,，轉(zhuǎn)制單位應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》與其中的續(xù)用人員變更勞動(dòng)合同,。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為非國(guó)有控股企業(yè),，應(yīng)與全體人員解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系，由轉(zhuǎn)制單位與其中的續(xù)用人員重新簽訂勞動(dòng)合同,。簽訂或變更勞動(dòng)合同應(yīng)在轉(zhuǎn)制企業(yè)進(jìn)行工商登記后30日內(nèi)完成,。

 四、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的過(guò)程中,，確需分流且無(wú)法另行安置的富余人員,，經(jīng)批準(zhǔn),，可參照企業(yè)分流富余人員的辦法，由轉(zhuǎn)制單位解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系,，并按相關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（金）及過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金,。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為非國(guó)有控股企業(yè)，應(yīng)與全體人員解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系,，并按相關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（金）及過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金,。用人單位與符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定情形的職工解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系時(shí)，應(yīng)按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定由單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,。

 五,、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)后，其資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理按照國(guó)有企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,。在清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日到上級(jí)部門批復(fù)改制方案日期間,，其重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)（如合并范圍,、資產(chǎn)總額、資本金等）與清產(chǎn)核資批復(fù)數(shù)相比發(fā)生變化的,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并經(jīng)省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、企業(yè)主管部門和省財(cái)政廳審核后,，按照現(xiàn)行資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,。

 六、轉(zhuǎn)制為企業(yè)的出版,、發(fā)行單位，轉(zhuǎn)制時(shí)要結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估對(duì)其庫(kù)存積壓待報(bào)廢出版物作一次性處理的鑒定工作,，具體工作委托廣東省出版工作者協(xié)會(huì)承擔(dān),。廣東省出版工作者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制訂庫(kù)存積壓出版物報(bào)廢鑒定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，經(jīng)省新聞出版局審核后,，報(bào)省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳審批后實(shí)施,。

 七、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，對(duì)經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的工資,、欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、集資款,、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金,，原則上要一次性付清。

 八,、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,，對(duì)轉(zhuǎn)制前已參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員和過(guò)渡期內(nèi)退休人員,，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)效益，參照原事業(yè)單位離退休待遇標(biāo)準(zhǔn),，加發(fā)離退休人員補(bǔ)貼,。按企業(yè)辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金與參照原事業(yè)單位離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的離退休費(fèi)差額經(jīng)費(fèi)，可由轉(zhuǎn)制單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定列支,。轉(zhuǎn)制前已離退休人員從單位轉(zhuǎn)制下月起開始計(jì)發(fā)差額部分,；過(guò)渡期內(nèi)退休人員從領(lǐng)取退休費(fèi)之月起開始計(jì)發(fā)差額部分。

 九,、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，其退休人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐步納入社會(huì)化管理服務(wù)，企業(yè)應(yīng)與退休人員屬地退管工作機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,，共同做好退休人員移交工作,；如果屬地街道社區(qū)尚未建立退管工作機(jī)構(gòu)的，可依托企業(yè)管理,。企業(yè)離退休人員移交社會(huì)化管理所需的社會(huì)保障資金,、社會(huì)化管理經(jīng)費(fèi)、退管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和屬地市政府規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用,，可從改制企業(yè)凈資產(chǎn)中一次性扣除,，也可從保留的國(guó)有股權(quán)收益中支付。



廣東省人民政府辦公廳

二○○六年三月二十九日