• 【發(fā)布單位】廣東省人民政府辦公廳
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2006〕20號
• 【發(fā)布日期】2006-03-29
• 【生效日期】2006-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確我省文化體制改革試點中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的通知

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確我省文化體制改革試點中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的通知

(粵府辦〔2006〕20號)





各地級以上市人民政府,，各縣(市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知〉意見的通知》（粵府辦〔2004〕62號）下發(fā)后，各試點地區(qū)和試點單位按照粵府辦〔2004〕62號文有關(guān)精神，積極開展經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的試點工作,，取得了階段性成果,。但在試點工作中，也遇到一些影響試點工作順利推進的問題,，需要進一步明確和解決,。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

 一,、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作方案經(jīng)省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準的日期,，作為該單位轉(zhuǎn)制基準日。國家和省另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

 二、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，可以設(shè)立國有獨資有限責(zé)任公司,由當?shù)卣畣为毘鲑Y,，授權(quán)本級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)。

 三,、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國有或國有控股企業(yè),，原事業(yè)編制人員整體轉(zhuǎn)制為企業(yè)人員，轉(zhuǎn)制單位應(yīng)依據(jù)《勞動法》與其中的續(xù)用人員簽訂勞動合同,；轉(zhuǎn)制前已與轉(zhuǎn)制單位簽訂勞動合同的人員,，轉(zhuǎn)制單位應(yīng)依據(jù)《勞動法》與其中的續(xù)用人員變更勞動合同。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為非國有控股企業(yè),，應(yīng)與全體人員解除人事（勞動）關(guān)系,，由轉(zhuǎn)制單位與其中的續(xù)用人員重新簽訂勞動合同。簽訂或變更勞動合同應(yīng)在轉(zhuǎn)制企業(yè)進行工商登記后30日內(nèi)完成,。

 四,、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的過程中，確需分流且無法另行安置的富余人員,，經(jīng)批準,，可參照企業(yè)分流富余人員的辦法，由轉(zhuǎn)制單位解除人事（勞動）關(guān)系,，并按相關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償（金）及過渡性基本醫(yī)療保險金,。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為非國有控股企業(yè)，應(yīng)與全體人員解除人事（勞動）關(guān)系,，并按相關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償（金）及過渡性基本醫(yī)療保險金,。用人單位與符合《工傷保險條例》規(guī)定情形的職工解除人事（勞動）關(guān)系時，應(yīng)按《工傷保險條例》的規(guī)定由單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金和一次性工傷醫(yī)療補助金,。

 五,、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國有或國有控股企業(yè)后，其資產(chǎn)財務(wù)管理按照國有企業(yè)的有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。在清產(chǎn)核資基準日到上級部門批復(fù)改制方案日期間,，其重要的財務(wù)指標（如合并范圍,、資產(chǎn)總額、資本金等）與清產(chǎn)核資批復(fù)數(shù)相比發(fā)生變化的,，應(yīng)及時上報并經(jīng)省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、企業(yè)主管部門和省財政廳審核后，按照現(xiàn)行資產(chǎn)和財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整,。

 六,、轉(zhuǎn)制為企業(yè)的出版、發(fā)行單位,，轉(zhuǎn)制時要結(jié)合資產(chǎn)評估對其庫存積壓待報廢出版物作一次性處理的鑒定工作,，具體工作委托廣東省出版工作者協(xié)會承擔,。廣東省出版工作者協(xié)會負責(zé)制訂庫存積壓出版物報廢鑒定標準及實施方案,，經(jīng)省新聞出版局審核后，報省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳審批后實施,。

 七,、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，對經(jīng)確認的拖欠職工的工資,、欠繳的社會保險費,、集資款、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金,，原則上要一次性付清,。

 八、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,，對轉(zhuǎn)制前已參加社會養(yǎng)老保險的離退休人員和過渡期內(nèi)退休人員,，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)濟效益，參照原事業(yè)單位離退休待遇標準,，加發(fā)離退休人員補貼,。按企業(yè)辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金與參照原事業(yè)單位離退休待遇標準計發(fā)的離退休費差額經(jīng)費，可由轉(zhuǎn)制單位按現(xiàn)行財務(wù)制度的規(guī)定列支,。轉(zhuǎn)制前已離退休人員從單位轉(zhuǎn)制下月起開始計發(fā)差額部分,；過渡期內(nèi)退休人員從領(lǐng)取退休費之月起開始計發(fā)差額部分。

 九,、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，其退休人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐步納入社會化管理服務(wù)，企業(yè)應(yīng)與退休人員屬地退管工作機構(gòu)密切聯(lián)系,，共同做好退休人員移交工作,；如果屬地街道社區(qū)尚未建立退管工作機構(gòu)的，可依托企業(yè)管理。企業(yè)離退休人員移交社會化管理所需的社會保障資金,、社會化管理經(jīng)費,、退管活動經(jīng)費和屬地市政府規(guī)定的有關(guān)費用，可從改制企業(yè)凈資產(chǎn)中一次性扣除,，也可從保留的國有股權(quán)收益中支付,。



廣東省人民政府辦公廳

二○○六年三月二十九日