• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商改發(fā)[2006]166號
• 【發(fā)布日期】2006-04-04
• 【生效日期】2006-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部關(guān)于開展零售企業(yè)分等定級試點(diǎn)工作的通知

商務(wù)部關(guān)于開展零售企業(yè)分等定級試點(diǎn)工作的通知

(商改發(fā)[2006]166號)





 為提升零售企業(yè)服務(wù)水平、改善服務(wù)環(huán)境,、促進(jìn)誠信經(jīng)營,、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、培育民族品牌,，引導(dǎo)零售業(yè)規(guī)范發(fā)展,、提升行業(yè)競爭力，商務(wù)部從2006年開始,，在全國范圍內(nèi)開展零售企業(yè)分等定級工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、工作目標(biāo)



 致力"構(gòu)建和諧商業(yè),、提升管理水平",，逐步引導(dǎo)現(xiàn)有零售企業(yè)健康發(fā)展和投資有序進(jìn)入,；適時(shí)發(fā)布零售業(yè)各業(yè)態(tài)發(fā)展情況,、從業(yè)人員情況報(bào)告,，逐步建立零售行業(yè)的景氣指數(shù)或行業(yè)投資指南,；加強(qiáng)我國零售企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的研究,，提出促進(jìn)零售業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,。力爭經(jīng)過五年時(shí)間，通過對零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)進(jìn)行分等定級,，推動(dòng)建立較完善的零售業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系,。



 二,、工作思路



 （一）政府主導(dǎo)、協(xié)同合作,。以各級商務(wù)主管部門為主導(dǎo),，負(fù)責(zé)辦法的制定,、規(guī)范的頒布,、評定機(jī)構(gòu),、程序,、方法的建立與管理,，結(jié)果的公布等工作,。同時(shí),，充分調(diào)動(dòng)中介,、企業(yè),、專家,、媒體等各方面力量,，形成合力,。



 （二）分類指導(dǎo),、規(guī)范先行,。按照不同業(yè)態(tài)制定不同的規(guī)范,，按照既分等又定級的思路,，依據(jù)不同業(yè)態(tài)的分等和定級規(guī)范進(jìn)行評定,。符合《分等規(guī)范》的由商務(wù)部授予"達(dá)標(biāo)示范店（企業(yè)）"稱號,，根據(jù)《定級規(guī)范》將"達(dá)標(biāo)示范店（企業(yè)）"再分金鼎級,、銀鼎級,、銅鼎級三個(gè)級別,。



 （三）以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施,。分等定級工作分為起步和推廣兩個(gè)階段,。起步階段，2006年選擇百貨店一種業(yè)態(tài),、上半年在九個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn),，并以單個(gè)店鋪為評定對象，下半年擴(kuò)大到所有省會城市。推廣階段,，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向全國范圍逐步推開,，五年內(nèi)擴(kuò)展到全國零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)。



 （四）過程公開,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。在評定初期,，以報(bào)送書面材料與實(shí)地考核相結(jié)合,，并輔以網(wǎng)上公示；在評定取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步向網(wǎng)上直報(bào),、網(wǎng)上審核,、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上公告過渡,。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的門店跟蹤監(jiān)測,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此期間,，發(fā)現(xiàn)問題的要及時(shí)降級或淘汰,，建立完善的退出機(jī)制。



 三,、2006年工作安排



 2006年上半年在北京,、天津、上海,、重慶,、大連、南京,、青島,、長沙、西安九個(gè)城市,，對百貨店單店開展分等定級試點(diǎn)工作,。下半年推廣到全國35個(gè)中心城市。



 （一）制定方案,。從3月開始,，試點(diǎn)城市對本地零售企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并制定當(dāng)?shù)氐脑u定工作方案和工作程序,。



 （二）組織申報(bào),。試點(diǎn)城市組織上報(bào)百貨店分等定級申報(bào)表（見附件3）



 （三）分等評定。試點(diǎn)城市根據(jù)《百貨店分等規(guī)范》（見附件1）對申報(bào)百貨店進(jìn)行分等評定,。分等評定原則采取上報(bào)材料和現(xiàn)場評定相結(jié)合的方式,。百貨店分等定級審定表（見附件4）于5月20日前由所在地省級商務(wù)主管部門報(bào)商務(wù)部（商業(yè)改革司）,。



 （四）經(jīng)驗(yàn)交流。上半年,，商務(wù)部將召開試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會,，公布達(dá)標(biāo)百貨店情況。



 （五）試點(diǎn)推廣,。從6月開始,，根據(jù)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，安排部署其他中心城市的分等定級工作,。其他中心城市參照試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)查,、制定方案并開展達(dá)標(biāo)百貨店的評定工作。百貨店分等定級審定表（見附件4）于7月30日前由所在地省級商務(wù)主管部門報(bào)商務(wù)部（商業(yè)改革司）,。



 （六）定級評定,。根據(jù)各地上報(bào)的分等評定結(jié)果，由商務(wù)部評定委員會辦公室按《百貨店定級規(guī)范》（見附件2）及打分表逐一打分,，進(jìn)行定級評定,。必要時(shí)進(jìn)行抽查回訪。



 （七）專家評審,。10月,，由評定委員會辦公室將初審結(jié)果送專家組進(jìn)行評審。



 （八）委員會認(rèn)定,。11月,，定級評定結(jié)果報(bào)評定委員會認(rèn)定。



 （九）網(wǎng)上公示,。12月,，定級評定結(jié)果在商務(wù)部網(wǎng)站公示。



 （十）總結(jié)表彰,。12月,，召開分等定級工作總結(jié)表彰會,，公布2006年全國百貨店分等定級情況,，向金鼎級、銀鼎級,、銅鼎級百貨店頒發(fā)牌匾,。



 四、組織機(jī)構(gòu)



 商務(wù)部成立零售企業(yè)分等定級試點(diǎn)工作評定委員會,，下設(shè)辦公室和專家組,。



 評定委員會由姜增偉副部長任主任，商業(yè)改革司邸建凱司長任副主任,，成員單位為商務(wù)部辦公廳,、市場建設(shè)司、商業(yè)改革司、市場運(yùn)行司,、全國整規(guī)辦,，北京、天津,、上海,、重慶、大連,、南京,、青島、長沙,、西安九個(gè)試點(diǎn)城市及所在地省級商務(wù)主管部門和中國百貨商業(yè)協(xié)會,。評定委員會辦公室設(shè)在商業(yè)改革發(fā)展司，由王曉川副司長任主任,，成員包括市場建設(shè)司,、商業(yè)改革司、市場運(yùn)行司,、全國整規(guī)辦的主管處長,，九個(gè)試點(diǎn)城市所在地省級商務(wù)主管部門的主管處長，以及中國百貨商業(yè)協(xié)會的部門負(fù)責(zé)人,。專家組由國務(wù)院發(fā)展研究中心,、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,、清華大學(xué),、人民大學(xué)等單位的專家組成。



 2006年商務(wù)部還將組織起草和制定大型超市,、超級市場,、便利店等業(yè)態(tài)分等定級標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)分等定級工作在條件成熟的業(yè)態(tài)逐步推開,。



 各地商務(wù)主管部門要高度重視零售企業(yè)分等定級工作,，要成立相應(yīng)的評定機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實(shí)施,，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。評定過程中的有關(guān)問題請及時(shí)與商務(wù)部（商業(yè)改革司）溝通,。各地評定機(jī)構(gòu),、摸底調(diào)查情況及評定方案請于4月15日前報(bào)送商務(wù)部（商業(yè)改革司）。



 聯(lián)系人：梁志君 董博 白冀民



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商務(wù)部

二OO六年四月四日