• 【發(fā)布單位】商務部
• 【發(fā)布文號】商改發(fā)[2006]166號
• 【發(fā)布日期】2006-04-04
• 【生效日期】2006-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務部
• 【所屬類別】政策參考

商務部關于開展零售企業(yè)分等定級試點工作的通知

商務部關于開展零售企業(yè)分等定級試點工作的通知

(商改發(fā)[2006]166號)





 為提升零售企業(yè)服務水平,、改善服務環(huán)境,、促進誠信經營、加強知識產權保護,、培育民族品牌,，引導零售業(yè)規(guī)范發(fā)展、提升行業(yè)競爭力,，商務部從2006年開始,，在全國范圍內開展零售企業(yè)分等定級工作。現將有關事項通知如下：



 一,、工作目標



 致力"構建和諧商業(yè),、提升管理水平"，逐步引導現有零售企業(yè)健康發(fā)展和投資有序進入,；適時發(fā)布零售業(yè)各業(yè)態(tài)發(fā)展情況,、從業(yè)人員情況報告，逐步建立零售行業(yè)的景氣指數或行業(yè)投資指南,；加強我國零售企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的研究,，提出促進零售業(yè)結構調整的政策,。力爭經過五年時間,，通過對零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)進行分等定級，推動建立較完善的零售業(yè)發(fā)展促進體系,。



 二,、工作思路



 （一）政府主導,、協同合作。以各級商務主管部門為主導,，負責辦法的制定,、規(guī)范的頒布、評定機構,、程序,、方法的建立與管理，結果的公布等工作,。同時,，充分調動中介、企業(yè),、專家,、媒體等各方面力量，形成合力,。



 （二）分類指導,、規(guī)范先行。按照不同業(yè)態(tài)制定不同的規(guī)范,，按照既分等又定級的思路,，依據不同業(yè)態(tài)的分等和定級規(guī)范進行評定。符合《分等規(guī)范》的由商務部授予"達標示范店（企業(yè)）"稱號,，根據《定級規(guī)范》將"達標示范店（企業(yè)）"再分金鼎級,、銀鼎級、銅鼎級三個級別,。



 （三）以點帶面,、分步實施。分等定級工作分為起步和推廣兩個階段,。起步階段,，2006年選擇百貨店一種業(yè)態(tài)、上半年在九個城市進行試點,，并以單個店鋪為評定對象,，下半年擴大到所有省會城市。推廣階段,，在總結試點經驗的基礎上向全國范圍逐步推開,，五年內擴展到全國零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)。



 （四）過程公開,、動態(tài)監(jiān)管,。在評定初期，以報送書面材料與實地考核相結合，并輔以網上公示,；在評定取得一定經驗的基礎上逐步向網上直報,、網上審核、網上公示,、網上公告過渡,。對已經達標的門店跟蹤監(jiān)測，實行動態(tài)管理,。在此期間,，發(fā)現問題的要及時降級或淘汰，建立完善的退出機制,。



 三,、2006年工作安排



 2006年上半年在北京、天津,、上海,、重慶、大連,、南京,、青島、長沙,、西安九個城市,，對百貨店單店開展分等定級試點工作。下半年推廣到全國35個中心城市,。



 （一）制定方案,。從3月開始，試點城市對本地零售企業(yè)發(fā)展情況進行調查摸底,，并制定當地的評定工作方案和工作程序,。



 （二）組織申報。試點城市組織上報百貨店分等定級申報表（見附件3）



 （三）分等評定,。試點城市根據《百貨店分等規(guī)范》（見附件1）對申報百貨店進行分等評定,。分等評定原則采取上報材料和現場評定相結合的方式。百貨店分等定級審定表（見附件4）于5月20日前由所在地省級商務主管部門報商務部（商業(yè)改革司）,。



 （四）經驗交流,。上半年，商務部將召開試點地區(qū)經驗交流會,，公布達標百貨店情況,。



 （五）試點推廣。從6月開始,，根據試點城市經驗,，安排部署其他中心城市的分等定級工作,。其他中心城市參照試點城市的經驗進行調查、制定方案并開展達標百貨店的評定工作,。百貨店分等定級審定表（見附件4）于7月30日前由所在地省級商務主管部門報商務部（商業(yè)改革司）。



 （六）定級評定,。根據各地上報的分等評定結果,，由商務部評定委員會辦公室按《百貨店定級規(guī)范》（見附件2）及打分表逐一打分，進行定級評定,。必要時進行抽查回訪,。



 （七）專家評審。10月,，由評定委員會辦公室將初審結果送專家組進行評審,。



 （八）委員會認定。11月,，定級評定結果報評定委員會認定,。



 （九）網上公示。12月,，定級評定結果在商務部網站公示,。



 （十）總結表彰。12月,，召開分等定級工作總結表彰會,，公布2006年全國百貨店分等定級情況，向金鼎級,、銀鼎級,、銅鼎級百貨店頒發(fā)牌匾。



 四,、組織機構



 商務部成立零售企業(yè)分等定級試點工作評定委員會,，下設辦公室和專家組。



 評定委員會由姜增偉副部長任主任,，商業(yè)改革司邸建凱司長任副主任,，成員單位為商務部辦公廳、市場建設司,、商業(yè)改革司,、市場運行司、全國整規(guī)辦,，北京,、天津、上海,、重慶,、大連、南京、青島,、長沙,、西安九個試點城市及所在地省級商務主管部門和中國百貨商業(yè)協會。評定委員會辦公室設在商業(yè)改革發(fā)展司,，由王曉川副司長任主任,，成員包括市場建設司、商業(yè)改革司,、市場運行司,、全國整規(guī)辦的主管處長，九個試點城市所在地省級商務主管部門的主管處長,，以及中國百貨商業(yè)協會的部門負責人,。專家組由國務院發(fā)展研究中心、中國商業(yè)聯合會,、中國連鎖經營協會,、清華大學、人民大學等單位的專家組成,。



 2006年商務部還將組織起草和制定大型超市,、超級市場、便利店等業(yè)態(tài)分等定級標準,，推動分等定級工作在條件成熟的業(yè)態(tài)逐步推開,。



 各地商務主管部門要高度重視零售企業(yè)分等定級工作，要成立相應的評定機構,，切實加強領導,，認真組織實施，按時報送有關材料,。評定過程中的有關問題請及時與商務部（商業(yè)改革司）溝通,。各地評定機構、摸底調查情況及評定方案請于4月15日前報送商務部（商業(yè)改革司）,。



 聯系人：梁志君 董博 白冀民



 聯系電話：（010）85226475,、85226409、58362083



 傳真：（010）65128957



商務部

二OO六年四月四日