國家重點(diǎn)公園管理辦法（試行）

國家重點(diǎn)公園管理辦法（試行）

(建城[2006]67號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市、計(jì)劃單列市園林局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,，解放軍總后勤部營房部：



 為了認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)公園的保護(hù)和管理工作,，重點(diǎn)保護(hù)和管理具有重要影響和較高價(jià)值的公園，促進(jìn)城市園林綠化工作健康發(fā)展,，現(xiàn)將《國家重點(diǎn)公園管理辦法》（試行）印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



中華人民共和國建設(shè)部

二○○六年三月三十一日





國家重點(diǎn)公園管理辦法（試行）




第一條 為加強(qiáng)公園管理,，不斷提高公園的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)管理水平，根據(jù)《
城市綠化條例》和國家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱國家重點(diǎn)公園，是指具有重要影響和較高價(jià)值,，且在全國有典型性,、示范性或代表性的公園。




第三條 具備下列條件的公園,，可以申報(bào)國家重點(diǎn)公園,。



 （一）符合城市人民政府公園建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；



 （二）權(quán)屬清楚,，無權(quán)屬爭(zhēng)議,；



 （三）機(jī)構(gòu)健全、制度完善,、管理規(guī)范良好,；



 （四）符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一：



 1．園林歷史悠久，代表一定時(shí)代的優(yōu)秀園林作品,，具有較高的歷史價(jià)值,；



 2．利用自然條件和人文條件，因地制宜建造公園,，展現(xiàn)中國風(fēng)景園林的設(shè)計(jì)藝術(shù),，具有較高的藝術(shù)價(jià)值；



 3．公園的人文景觀與中國的歷史文化、重大歷史事件,、重要?dú)v史人物等相聯(lián)系,，具有重要的文化價(jià)值；



 4．在瀕危動(dòng)植物研究和保護(hù),、科普教育,、生物多樣性宣傳等方面，具有重要的研究和保護(hù)價(jià)值,；



 5．公園內(nèi)歷史遺存,、動(dòng)植物資源豐富，自然地質(zhì)獨(dú)特,，具有重要的保護(hù)價(jià)值,。




第四條 國家重點(diǎn)公園的申報(bào)，由城市人民政府提出,，經(jīng)省,、自治區(qū)建設(shè)廳審查同意后，報(bào)建設(shè)部,。直轄市由市園林綠化局組織進(jìn)行審查,，經(jīng)市政府同意后，報(bào)建設(shè)部,。




第五條 申報(bào)國家重點(diǎn)公園需提交下列材料：



 （一）省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門或直轄市人民政府申請(qǐng)列為國家重點(diǎn)公園的請(qǐng)示；



 （二）公園的評(píng)價(jià)報(bào)告,；



 （三）國家重點(diǎn)公園的申報(bào)書,；



 （四）公園的位置圖、現(xiàn)狀圖,、規(guī)劃圖,；



 （五）公園現(xiàn)狀以及重要資源的圖紙、照片,、影像和其他有關(guān)建設(shè)檔案材料,。




第六條 建設(shè)部負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)公園的評(píng)審工作。



 對(duì)申報(bào)的國家重點(diǎn)公園,，建設(shè)部組織專家進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審,。




第七條 對(duì)已經(jīng)列入國家重點(diǎn)公園的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定和要求制定有效措施嚴(yán)格保護(hù),。



 對(duì)具有獨(dú)特的自然景觀或具有特殊歷史文化價(jià)值的人文景觀,，禁止改變其風(fēng)貌和格局。




第八條 對(duì)已經(jīng)列入國家重點(diǎn)公園的,，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立管理機(jī)構(gòu),。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)建設(shè),；



 （二）建立健全公園管理的各項(xiàng)制度；



 （三）保持園內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好,，加強(qiáng)安全管理,，維護(hù)公園的正常游覽秩序；



 （四）依法管理,、保護(hù)公園的財(cái)產(chǎn)和景觀,，杜絕破壞公園財(cái)產(chǎn)和景觀的行為；



 （五）按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),；



 （六）園林綠化主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。




第九條 國家重點(diǎn)公園應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)利用規(guī)劃,，并納入城市綠線管制范圍,。保護(hù)利用規(guī)劃由具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)建設(shè)部組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,，按規(guī)定程序報(bào)批,，并報(bào)建設(shè)部備案。




第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變國家重點(diǎn)公園的功能,，不得侵占國家重點(diǎn)公園的用地,，不得擅自改變國家重點(diǎn)公園的用地性質(zhì)，不得出讓,、變相買賣國家重點(diǎn)公園的資源,，不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)和上市。



 已經(jīng)占用國家重點(diǎn)公園土地,、房屋的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遷出。




第十一條 國家重點(diǎn)公園的建設(shè)和施工必須按照國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的公園設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,，建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級(jí)的單位承擔(dān),。




第十二條 國家重點(diǎn)公園內(nèi)除必要的保護(hù)和重點(diǎn)設(shè)施外，不得建設(shè)其他工程項(xiàng)目和設(shè)施,。



 國家重點(diǎn)公園內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)和公園功能相適應(yīng),，與公園景觀相協(xié)調(diào)。




第十三條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)國家重點(diǎn)公園劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,，對(duì)國家重點(diǎn)公園周邊可能影響景觀的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格控制,。




第十四條 國家重點(diǎn)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計(jì)規(guī)定的游人容量接待游人。在公園開放時(shí)遇有緊急情況或者突發(fā)事件,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時(shí)關(guān)閉公園,、景區(qū)、展館,，疏散游人等措施,，并及時(shí)向城市園林綠化行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,。




第十五條 國家重點(diǎn)公園應(yīng)當(dāng)每年向建設(shè)部報(bào)告資源保護(hù)、規(guī)劃編制以及實(shí)施管理等有關(guān)情況,。




第十六條 對(duì)保護(hù)和管理不當(dāng),，已不具備國家重點(diǎn)公園條件的，由建設(shè)部予以通報(bào)批評(píng),，限期整改,，直至撤銷其國家重點(diǎn)公園稱號(hào)，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。




第十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,。

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