• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第175號
• 【發(fā)布日期】2004-08-10
• 【生效日期】2004-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省殯葬管理辦法

安徽省殯葬管理辦法

（2004年6月21日安徽省人民政府第14次常務會議審議通過 2004年8月10日安徽省人民政府令第175號公布 自公布之日起施行）






第一條 為加強殯葬管理,，促進社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設,，根據(jù)《國務院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 殯葬管理的方針是：推行火葬,，改革土葬,，破除封建迷信的喪葬習俗，提倡節(jié)儉,、文明辦喪事,。




第三條 民政部門是殯葬管理工作的主管部門，公安,、衛(wèi)生、建設,、工商,、土地等部門應協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作,。




第四條 在本省范圍內(nèi),，除因條件限制的金寨、岳西,、旌德,、績溪,、休寧（不含縣城）,、歙縣（不含縣城）、黟縣,、祁門、石臺,、青陽、東至十一個縣和黃山區(qū)為土葬改革區(qū)外,，其他各市,、縣均為實行火葬的地區(qū),。

 實行火葬的地區(qū)內(nèi)少數(shù)交通不便難以開展火葬的邊遠鄉(xiāng),、村,，可暫不實行火葬,。具體鄉(xiāng),、村由當?shù)乜h（市,、區(qū)）人民政府提出,，由省民政廳報省人民政府批準,。




第五條 在實行火葬地區(qū)（經(jīng)省人民政府批準暫不實行火葬的鄉(xiāng),、村除外）,，死亡人員的遺體應當火化,。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地處理骨灰,。禁止土葬（包括骨灰入棺土葬）和遺體外運,。

 尊重少數(shù)民族的喪葬習俗。對自愿實行喪葬改革的,，他人不得干涉,。

 華僑,、港澳臺同胞和外國人的安葬按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 除本條第二、三款規(guī)定外,，實行火葬的地區(qū)內(nèi)禁止土葬,、骨灰入棺木葬或遺體外運。遺體確需外運的,，須經(jīng)市,、縣殯葬管理部門批準,。




第六條 殯儀館處理遺體，憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證明,，在醫(yī)院死亡的,，憑醫(yī)院出具的死亡證明；在外地死亡的,，憑死亡地公安派出所出具的死亡證明,；無名尸體，憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接尸通知,。




第七條 遺體在殯儀館的保存期限,，除經(jīng)市、縣殯葬管理部門批準外,，不得超過七天,，逾期由殯儀館火化。

 公安機關(guān)需要保存的無名尸體,，保存期超過七天的,，其逾期冷凍防腐費由公安機關(guān)負責，其他費用由民政部門負擔,。公安機關(guān)查明尸源的,，費用由責任者或其親屬承擔。




第八條 接運遺體應使用殯葬專用車,。自運遺體的,，殯儀館應對其運載工具進行消毒。




第九條 對患有甲類急性傳染病,、炭疽病死者的尸體以及高度腐敗的尸體,，須經(jīng)消毒處理并嚴密包扎。殯儀館應及時接尸,，立即火化,。




第十條 土葬改革區(qū)應當進行土葬改革。當?shù)厥?、縣人民政府應當利用荒山瘠地,，本著有利于發(fā)展生產(chǎn)建設、節(jié)約土地,、文明節(jié)儉,、方便群眾的原則規(guī)劃土葬用地?？h可建立經(jīng)營性公墓,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可建立公益性公墓。公墓內(nèi)的遺體應平地深埋,，不留墳頭,。




第十一條 禁止占用耕地（包括個人承包耕地和自留地）作墓地。已占有耕地的墳墓,，應限期遷出或就地深埋,。禁止買賣或非法轉(zhuǎn)讓、出租墓地,、墓穴,。禁止恢復或建立宗族墓地。因國家基本建設或農(nóng)田基本建設而遷移或平毀的墳墓,，禁止返遷或重建,。




第十二條 建設用地內(nèi)的墳墓，建設單位應在用地前一個月通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)認領(lǐng)起葬,，所需費用按有關(guān)規(guī)定由建設單位承擔,。無主墳墓由建設單位負責遺骨火化或就地深埋。




第十三條 禁止在名勝古跡,、文物保護區(qū),、風景區(qū)、水庫和河流的堤壩,、鐵路用地,、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓,，除受國家保護的革命烈士墓,、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史,、藝術(shù),、科學價值的古墓外，應限期遷移或平毀,。




第十四條 禁止在喪葬中進行各種封建迷信活動,。禁止生產(chǎn)、銷售和使用喪葬迷信用品,。




第十五條 殯儀館,、經(jīng)營性公墓由市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，報省民政廳批準,，市、縣殯葬管理部門興辦,。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，報縣（市、區(qū)）民政部門批準,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村興辦。

 建造殯儀館的費用,，列入市,、縣基本建設計劃。




第十六條 從事殯葬業(yè)務的單位,，應自覺遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定,，方便群眾，增強服務觀念,，提高服務質(zhì)量,。




第十七條 在殯葬改革中做出顯著成績的單位和個人，由當?shù)厝嗣裾蛎裾块T給予表彰,、獎勵,。




第十八條 違反本辦法，有下列行為之一的單位或個人,，按下列規(guī)定分別處罰：

 （一）在實行火葬的地區(qū)內(nèi)擅自土葬（包括骨灰入棺土葬）或?qū)⑦z體運往外地進行土葬的,，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或殯葬管理部門責令死者親屬起尸火化,，一切費用由死者親屬承擔,，并可處以五百元以下的罰款。死者是國家職工的,，其生前所在單位不發(fā)給喪葬費,。

 （二）非法制作、銷售迷信用品的,，由工商行政管理部門沒收迷信物品和非法所得,，并可處以兩千元以下的罰款。

 （三）在實行火葬的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、銷售棺木和土葬用品的,，由工商行政管理部門予以沒收，并可處以兩千元以下的罰款,。使用棺木和土葬用品的,，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或殯葬管理部門予以沒收,。

 （四）買賣或非法轉(zhuǎn)讓,、出租墓地、墓穴的,，由土地管理部門會同殯葬管理部門沒收其非法所得,，并可處以非法所得百分之二十至五十的罰款,。

 國家職工有上列行為之一的，除按前款規(guī)定處罰外,，情節(jié)嚴重的,，有關(guān)單位或部門還可給予行政處分。




第十九條 拒絕,、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務,，或者借喪葬活動擾亂社會秩序，違反社會治安管理規(guī)定的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰,。




第二十條 殯葬服務人員刁難死者親屬，收取財物,、敲詐勒索的,，由殯葬管理部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)追究刑事責任,。




第二十一條 罰沒所得，一律上交當?shù)刎斦?



第二十二條 當事人對處罰決定不服的,，可按《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，向行政機關(guān)申請復議或向人民法院提起訴訟。




第二十三條 各市,、縣人民政府可根據(jù)本辦法,，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施辦法,。




第二十四條 本辦法由省民政廳負責解釋,。




第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年八月十一日發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于殯葬管理的實施辦法》同時廢止,。