• 【發(fā)布單位】國(guó)家測(cè)繪局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)測(cè)法字[2006]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-12
• 【生效日期】2006-04-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家測(cè)繪局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法

建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法

(國(guó)測(cè)法字[2006]5號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén)：



 為了加強(qiáng)對(duì)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的管理,，避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)測(cè)繪成果共享,，我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定,，制定了《建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



國(guó)家測(cè)繪局

二00六年四月十二日





建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法




第一條 為加強(qiáng)對(duì)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的管理，避免重復(fù)建設(shè),，促進(jìn)測(cè)繪成果共享,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律法規(guī)，制定本辦法,。




第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域,，建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 本辦法所稱相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)是指：為了滿足在局部地區(qū)大比例尺測(cè)圖和工程測(cè)量的需要,，以任意點(diǎn)和方向起算建立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)或者在全國(guó)統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行中央子午線投影變換以及平移,、旋轉(zhuǎn)等而建立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),。




第三條 下列確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)審批：



 （一）50萬(wàn)人口以上的城市,；



 （二）列入國(guó)家計(jì)劃的國(guó)家重大工程項(xiàng)目,；



 （三）其他需國(guó)家測(cè)繪局審批的,。



 下列確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省,、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)審批：



 （一）50萬(wàn)人口以下的城市；



 （二）列入省級(jí)計(jì)劃的大型工程項(xiàng)目,；



 （三）其他需省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)審批的,。




第四條 一個(gè)城市只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。




第五條 建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系,。




第六條 城市確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由申請(qǐng)單位向該城市的測(cè)繪行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料,，經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)審核并報(bào)該市人民政府同意后,，逐級(jí)報(bào)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)；直轄市確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,，由申請(qǐng)單位向該市的測(cè)繪行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料,，經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)審核并報(bào)該市人民政府同意后，報(bào)國(guó)家測(cè)繪局,；其他需要建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,，由建設(shè)單位向擬建相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)所涉及的省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。



 申請(qǐng)建立城市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位和申請(qǐng)建立其他相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)單位以下統(tǒng)稱為申請(qǐng)人,。




第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料一式四份：



 （一）《建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件）,；



 （二）屬工程項(xiàng)目的申請(qǐng)人的有效身份證明（復(fù)印件）；



 （三）立項(xiàng)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）,；



 （四）能夠反映建設(shè)單位測(cè)繪成果及資料檔案管理設(shè)施和制度的證明文件（復(fù)印件）,；



 （五）建立城市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)提供該市人民政府同意建立的文件（原件）,。



 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。




第八條 屬于國(guó)家測(cè)繪局審批范圍的,，由省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)后,，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。



 省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)向國(guó)家測(cè)繪局轉(zhuǎn)報(bào)的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：



 （一）申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)現(xiàn)有坐標(biāo)系統(tǒng)的情況,；



 （二）對(duì)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)申請(qǐng)是否批準(zhǔn)的建議,。




第九條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式要求的,，國(guó)家測(cè)繪局,、省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門(mén)）應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面受理通知,。



 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。



 對(duì)不予受理的，必須向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由,，并退回申請(qǐng)材料,。



 國(guó)家測(cè)繪局向申請(qǐng)人出具的書(shū)面通知，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送有關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)的省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén),。




第十條 測(cè)繪行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。



 測(cè)繪行政主管部門(mén)作出行政許可決定需要聽(tīng)證,、檢測(cè),、鑒定和專家評(píng)審的,，依法組織實(shí)施,。




第十一條 有以下情況之一的，對(duì)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：



 （一）申請(qǐng)材料內(nèi)容虛假的,；



 （二）國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)能夠滿足需要的,；



 （三）已依法建有相關(guān)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；



 （四）測(cè)繪行政主管部門(mén)依法認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)的其他情形,。




第十二條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定,。二十日內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)十日,，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。



 測(cè)繪行政主管部門(mén)依法進(jìn)行聽(tīng)證,、檢測(cè),、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi),。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人,。




第十三條 測(cè)繪行政主管部門(mén)作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的書(shū)面決定,。



 國(guó)家測(cè)繪局作出的行政許可決定,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送有關(guān)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)。




第十四條 被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,，依照本辦法的規(guī)定重新辦理審批手續(xù),。




第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，涉及到本辦法第二條所定義的系統(tǒng)參數(shù)被改變的,，依照本辦法的規(guī)定重新辦理審批手續(xù),。




第十六條 違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。




第十七條 省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法,。




第十八條 對(duì)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》修訂實(shí)施前（2002年12月1日前）未履行法定手續(xù)建立且仍然在使用的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),，省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行清理，并按本辦法的規(guī)定責(zé)令相關(guān)單位補(bǔ)辦審批手續(xù),。




第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。