• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈建發(fā)[2006]48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-12
• 【生效日期】2006-04-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市建設(shè)工程保障生產(chǎn)方便群眾施工組織規(guī)則的通知

哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市建設(shè)工程保障生產(chǎn)方便群眾施工組織規(guī)則的通知

(哈建發(fā)[2006]48號(hào))





 在哈各有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理,、勘察設(shè)計(jì),、施工單位：



 為加強(qiáng)我市城市建設(shè)工程管理，最大限度減少城市建設(shè)工程給現(xiàn)場(chǎng)周邊企事業(yè)單位和居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)的不便,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市城市建設(shè)工程保障生產(chǎn)方便群眾施工組織規(guī)則》(試行)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

 二○○六年四月十二日



 哈爾濱市城市建設(shè)工程保障生產(chǎn)方便群眾施工組織規(guī)則(試行)



 為加強(qiáng)我市城市建設(shè)工程施工管理,，充分體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念,，最大限度減少施工給工程現(xiàn)場(chǎng)周邊企事業(yè)單位和居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本規(guī)則,。




第一條 本規(guī)則適用于哈市建成區(qū)內(nèi)，由市政府投資,、融資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施,、廣場(chǎng)庭院、園林綠化等城市建設(shè)工程,。




第二條 本規(guī)則由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,；各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)參照本規(guī)則,，負(fù)責(zé)本級(jí)政府組織城市建設(shè)工程保障生產(chǎn)、方便群眾施工組織的檢查指導(dǎo)工作,。




第三條 城市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)以人為本,，最大限度滿足企事業(yè)單位和居民生產(chǎn)生活需要。




第四條 工程開(kāi)工前,，建設(shè)單位(代建機(jī)構(gòu))應(yīng)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)組織施工,、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏察，征求沿街企事業(yè)單位,、商服,、居民意見(jiàn)，制定交通疏導(dǎo)和保障生產(chǎn),、方便群眾的施工組織方案,，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，向社會(huì)公示,，接受社會(huì)監(jiān)督,。




第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)須按照文明施工要求進(jìn)行圍擋,。施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋后，為保證沿街企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)輸和居民出行方便安全,，應(yīng)預(yù)留或開(kāi)辟臨時(shí)通道,。臨時(shí)通道應(yīng)確保路況完好，通行順暢,，并設(shè)有明顯指示和警示標(biāo)志,。




第六條 道路改造建設(shè)工程以外的其它城市建設(shè)工程原則上不得封閉交通；道路橫斷面寬度和工期條件允許的道路改造建設(shè)工程,，應(yīng)半幅封閉施工,，半幅開(kāi)放交通；道路橫斷面寬度(半幅)不能滿足作業(yè)要求和通行需要及工期緊張的道路改造建設(shè)工程,，可采取完全封閉的方式組織施工,。完全封閉交通施工的工程，應(yīng)科學(xué)合理安排工期,，盡量縮短交通封閉時(shí)間,。




第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的地上地下停車場(chǎng)、車庫(kù)和消防通道等車輛出入口,，必須保證通行順暢,；因施工需要暫時(shí)無(wú)法通行的，應(yīng)積極采取調(diào)整工序工法,，交叉作業(yè)施工等措施,，最大限度減少通行阻斷時(shí)間。



 第八條施工殘土,、物料,、設(shè)備、暫設(shè)等,，均不得阻塞企事業(yè)單位,、商服和居民出行通道。




第九條 工程開(kāi)工前,，施工單位應(yīng)排查原有道路排水設(shè)施情況,，對(duì)易出現(xiàn)雨水倒灌的地區(qū)應(yīng)提前作好排水預(yù)案。施工過(guò)程中,，應(yīng)采取挖集水坑,、排水溝、修建圍堰,、及時(shí)清淤等措施,，避免由于雨水匯集、倒灌，給周邊企事業(yè)單位,、商服和居民帶來(lái)不便和損失,。




第十條 城市商業(yè)集中區(qū)域、窗口景觀區(qū)域,、交通要道區(qū)域的地下管線建設(shè)工程,，原則上應(yīng)采取非開(kāi)挖方式作業(yè)。




第十一條 易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備灑水設(shè)備,，設(shè)專職人員及時(shí)灑水保潔,；施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)殘土清運(yùn)和建筑物、構(gòu)筑物的拆除,，應(yīng)采取濕法作業(yè),。




第十二條 易產(chǎn)生噪聲的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采取有效措施控制噪聲不超標(biāo),，減輕噪聲擾民,。確實(shí)無(wú)法降低噪聲及夜間施工噪聲超標(biāo)的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工,。同時(shí)要向周邊地區(qū)企事業(yè)單位和居民說(shuō)明情況,。



 夜間運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),，嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放,。




第十三條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)管理,，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,，對(duì)封閉施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)垃圾雜物,，施工單位應(yīng)及時(shí)清除,，費(fèi)用列入工程結(jié)算,，由建設(shè)單位支付,。




第十四條 保障生產(chǎn),、方便群眾措施專項(xiàng)費(fèi)用作為文明施工增加費(fèi)用的重要組成部分計(jì)入工程造價(jià)，不得列入招投標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,。建設(shè)單位應(yīng)將此項(xiàng)費(fèi)用在工程建設(shè)中足額支付，施工單位應(yīng)?？顚Ｓ?。




第十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將建設(shè)(代建機(jī)構(gòu))、施工,、監(jiān)理單位遵守本規(guī)則情況作為文明施工重要內(nèi)容納入日常管理,，監(jiān)督結(jié)果記入信用檔案，作為評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí)的依據(jù),。




第十六條 對(duì)違反本規(guī)則,，因施工組織不當(dāng)或野蠻施工,，對(duì)周邊企事業(yè)單位,、商服和居民生產(chǎn)和生活造成影響的,，責(zé)令限期整改，并給予通報(bào)批評(píng),；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的責(zé)令停工整改，并處以罰款,；對(duì)引起群體上訪,、新聞曝光，造成不良社會(huì)影響的,，責(zé)令停工整改,，按上限處以罰款，施工,、監(jiān)理單位一年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入哈爾濱市建筑市場(chǎng)承攬工程,。




第十七條 建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)依據(jù)本規(guī)則及其它法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)建設(shè),、施工,、監(jiān)理單位保障生產(chǎn)、方便群眾施工組織的管理,。對(duì)玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十八條 本法則自二OO六年四月十二日起實(shí)施,。