• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】國核安函〔2006〕13號
• 【發(fā)布日期】2006-04-13
• 【生效日期】2006-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要

國家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要
 
(國核安函〔2006〕13號)





嶺東核電有限公司：



 2006年3月7日，我局在北京組織召開了國家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會?，F(xiàn)將會議紀(jì)要印發(fā)你公司,，請按照會議紀(jì)要精神做好相關(guān)工作。



 附件：國家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要



國家環(huán)境保護(hù)總局

二○○六年四月十三日





國家核安全局與嶺東核電有限公司2006年度核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要



 2006年3月7日,，國家核安全局在北京組織召開了國家核安全局與嶺東核電有限公司（嶺東公司）2006年度核安全管理協(xié)調(diào)會,。國家核安全局、嶺東核電有限公司,、國家環(huán)?？偩趾税踩行暮蛷V東核安全監(jiān)督站（廣東監(jiān)督站）相關(guān)人員出席了會議（會議代表名單見附一、二）,。



 會上雙方對召開年度協(xié)調(diào)會的積極意義給予了充分的肯定,，王俊副司長結(jié)合當(dāng)前我國核電的現(xiàn)狀和發(fā)展形勢，對起著承上啟下作用的嶺澳二期項目提出了要求和希望,。同時,，嶺東公司和廣東監(jiān)督站分別介紹了嶺澳二期自第一罐砼澆注以來的工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況。會議就嶺澳二期建造期間的報告制度,、國家核安全局/廣東監(jiān)督站在2006年度核安全監(jiān)督檢查活動安排,、核島主回路設(shè)備制造責(zé)任等問題進(jìn)行了討論。紀(jì)要如下,。



 一,、關(guān)于嶺澳二期工程建造期間的報告制度



 嶺東公司應(yīng)按照《核電廠營運(yùn)單位報告制度》（HAF001/02/01）的要求向國家核安全局/廣東監(jiān)督站提交嶺澳二期建造期間的定期報告、重要活動通告和事件報告,。



 1.季度報告



 可以參照嶺澳一期的實踐,，在嶺東公司工作月度報告內(nèi)容涵蓋法規(guī)要求的季度報告內(nèi)容的前提下，在次季度初用前三個月的工作月度報告替代工作季度報告,報送廣東監(jiān)督站,，同時抄送國家核安全局,。為了便于廣東監(jiān)督站及時了解工程進(jìn)展，嶺東公司按月度向廣東監(jiān)督站提交月報,。



 2.不符合項報告



 土建,、安裝過程中產(chǎn)生的安全相關(guān)物項的施工不符合項清單提交廣東監(jiān)督站,。按照法規(guī)要求，對于違反有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的重大不符合項報告,，主送國家核安全局，同時抄送廣東監(jiān)督站,。



 對于設(shè)備制造過程產(chǎn)生的安全相關(guān)物項的重大不符合項報告（E2類）,，主送國家核安全局，同時抄送廣東監(jiān)督站,。



 二,、2006年度國家核安全局/廣東監(jiān)督站監(jiān)督檢查工作安排



 1.現(xiàn)場監(jiān)督檢查



 除了現(xiàn)場進(jìn)行的日常監(jiān)督和非例行檢查外，國家核安全局/廣東監(jiān)督站計劃今年實施的監(jiān)督檢查主要包括：



 1）建造期間現(xiàn)場施工質(zhì)量保證大綱檢查,由國家核安全局組織,，時間待定,；



 2）4號機(jī)組澆注第一罐砼前的檢查，由國家核安全局組織,，時間視澆注第一罐砼而定,；



 3）混凝土施工檢查，由廣東監(jiān)督站組織,，2006年6月份進(jìn)行,；



 4）鋼襯里和鋼結(jié)構(gòu)施工檢查，由廣東監(jiān)督站組織,，2006年11月份進(jìn)行,；



 5）對嶺東公司的采購控制、設(shè)備監(jiān)造管理活動檢查,，由國家核安全局牽頭組織,，廣東監(jiān)督站配合，可考慮納入第1）項一并開展,。



 2.設(shè)備制造的監(jiān)督檢查



 主要包括對持證單位和非持證單位（即國外廠家）的檢查,，具體計劃將由國家核安全局提出。所有非持證單位檢查活動均通過國家核安全局項目處（核電二處）與嶺東公司落實,、安排,。



 三、關(guān)于核島土建施工遵守的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題



 廣東監(jiān)督站指出,，在嶺澳二期土建原材料采購和施工過程中使用的土建技術(shù)規(guī)格書（BTS）中,，同時采用了RCC規(guī)范（或其引用的法國標(biāo)準(zhǔn)）及國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，這與嶺東公司在初步安全分析報告中的承諾（RCC-G,、RCC-M）不盡一致,，并且存在部分BTS內(nèi)容與RCC-M要求不同的情況。



 嶺東公司表示，作為總的原則,，對部分從國內(nèi)采購的原材料,，在施工過程中，采用了相應(yīng)的國標(biāo),，但成品的最終控制指標(biāo)仍滿足RCC規(guī)范,；對于國外采購材料的驗收，如果國標(biāo)高于法國標(biāo)準(zhǔn),，則可采用國標(biāo),，否則需采用法標(biāo)。根據(jù)上述原則,，嶺東公司將進(jìn)一步開展相關(guān)分析工作，并向廣東監(jiān)督站提交書面答復(fù),。



 四,、關(guān)于核島主設(shè)備制造的質(zhì)量保證問題



 鑒于嶺澳二期核島主回路設(shè)備合同已經(jīng)簽署，國家核安全局要求嶺東公司明確核島主設(shè)備制造的責(zé)任單位及其責(zé)任,，但目前東方鍋爐股份公司報給國家核安全局的文中并沒有清晰地表明它對核島主設(shè)備制造質(zhì)量負(fù)責(zé)程度,。嶺東公司說明嶺澳二期核島主設(shè)備的相關(guān)設(shè)備、部分部件安排在國外制造,，主要是國產(chǎn)化過程中技術(shù)轉(zhuǎn)讓和從商業(yè)合作角度考慮的,。東方鍋爐股份有限公司作為最終完工單位理應(yīng)對整個設(shè)備的制造質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。為了進(jìn)一步清楚說明相關(guān)責(zé)任方的落實情況,，嶺東公司建議召開由嶺東公司－東方集團(tuán)/東鍋－國家核安全局三方參加的協(xié)調(diào)會,，就核島主設(shè)備制造質(zhì)量責(zé)任問題做進(jìn)一步明確。國家核安全局表示同意,，并希望嶺東公司盡快安排此次會議,。



 五、其他



 1.概率安全評價審評進(jìn)度



 為加快審評過程,，國家核安全局要求嶺東公司在2006年10月前盡早提交概率安全評價審評問題單的回答,。



 2.初步安全分析報告修改版



 鑒于嶺東公司及設(shè)計院在現(xiàn)階段全面進(jìn)行初步安全分析報告修訂、升版的困難,，同時為提高未來最終安全分析報告的質(zhì)量,，嶺東公司將考慮采取出版修改頁的方式修訂初步安全分析報告。



 3.狀態(tài)導(dǎo)向法事故處理規(guī)程



 作為重大改進(jìn)項之一,，嶺澳二期將采用狀態(tài)導(dǎo)向法事故處理規(guī)程。國家核安全局表示,，由于該類規(guī)程與事件導(dǎo)向法事故處理規(guī)程不同,，嶺東公司除按照法規(guī)向國家核安全局提交事故規(guī)程清單外，還需提交主要狀態(tài)導(dǎo)向法事故處理規(guī)程規(guī)程，報國家核安全局備案,。



 4.國內(nèi)外核電站溫排水放調(diào)研



 溫排水問題為嶺澳核電站3,、4號機(jī)組建造許可證條件之一。鑒于嶺東公司采取大范圍的國外核電站溫排水放調(diào)研方式存在較大困難,，國家核安全局指出，嶺東公司可針對法國同類運(yùn)行核電站開展相關(guān)調(diào)研工作,，在此基礎(chǔ)上完成并提交相關(guān)調(diào)研論證報告,。



 5.廣東監(jiān)督站-嶺東公司高層協(xié)調(diào)會



 國家核安全局/廣東監(jiān)督站/嶺東公司同意，廣東監(jiān)督站與嶺東公司每半年召開一次高層協(xié)調(diào)會,。



 附一：



 國家核安全局參加會議代表名單



 王俊 國家環(huán)?？偩趾税踩靖彼鹃L



 郝曉峰 國家環(huán)保總局核安全司核電二處主持工作



 劉璐 國家環(huán)?？偩趾税踩竞嗽O(shè)備處副處長



 蔣帆 國家環(huán)?？偩趾税踩竞穗姸庬椖抗賳T



 殷德健 國家環(huán)?？偩趾税踩竞穗姸庬椖抗賳T



 韋力 國家環(huán)保總局核安全司核電二處項目官員



 段紅衛(wèi) 國家環(huán)?？偩趾税踩竞嗽O(shè)備處項目官員



 王瑞平 國家環(huán)保總局廣東核安全監(jiān)督站主任



 楊凱 國家環(huán)?？偩謴V東核安全監(jiān)督站監(jiān)督員



 孫造占 國家環(huán)保總局核安全中心機(jī)械室副主任



 附二：



 嶺東核電有限公司參加會議代表名單



 張志雄 嶺東核電有限公司總經(jīng)理



 鄭克平 嶺東核電有限公司項目總經(jīng)理



 李平 嶺東核電有限公司處長



 劉全忠 嶺東核電有限公司副處長



 郭予飛 嶺東核電有限公司科長



 徐昕 嶺東核電有限公司主任工程師



 高紅 中廣核集團(tuán)駐京辦高工