哈爾濱市人民政府辦公廳轉發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳關于做好2006年全省重點推進大項目建設工作的通知的通知?

哈爾濱市人民政府辦公廳轉發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳關于做好2006年全省重點推進大項目建設工作的通知的通知?

(哈政辦綜〔2006〕48號)

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各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府有關委,、辦,、局,，各有關單位：
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經市政府同意，現將《黑龍江省人民政府辦公廳關于做好2006年全省重點推進大項目建設工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2006〕26號）予以轉發(fā),，請認真組織實施,。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○六年六月九日

黑龍江省人民政府辦公廳關于做好2006年全省重點推進大項目建設工作的通知

黑政辦發(fā)〔2006〕26號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府,，省政府各直屬單位：
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近年來，大項目建設對全省固定資產投資保持較快增長,、投資結構不斷優(yōu)化以及經濟社會協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用,。為進一步增強大項目建設的載體、導向,、拉動作用,，促進全省經濟社會又快又好發(fā)展，根據國家產業(yè)政策,、重點投向和全省經濟社會發(fā)展重點,，今年全省確定了重點推進大項目200個，年度計劃投資480億元,。為加快推進全省大項目建設,，經省政府領導同意，現就有關事宜通知如下：

一,、切實加強對大項目建設的組織領導。各地,、各部門要增強大項目建設的責任感和緊迫感,，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把大項目建設作為一項全局性,、長期性和戰(zhàn)略性的工作來抓,。要健全和完善“一個項目、一個領導,、一個班子,、一抓到底”的工作機制，包聯大項目的領導要從項目準備,、配套條件落實和建設管理等方面,全程跟蹤,全面完成大項目建設工作任務,。
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二、全面落實大項目建設目標責任制,。項目建設的責任部門和單位要進一步細化項目建設工作目標,，按照定領導、定人員,、定任務,、定時間,、定責任的要求，確保大項目建設工作目標任務落到實處,。各項目建設單位要合理安排工程進度計劃,，嚴格工期管理，爭取更多的項目開工和建成投產,。建立和完善項目激勵考核機制,，對項目進展快、投資完成好,、工程質量高的地市和部門給予獎勵,，對不能按照目標完成任務的給予批評。
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三,、積極籌措大項目建設資金,。充分發(fā)揮中直企業(yè)對我省投資的拉動作用，積極爭取中直企業(yè)在我省加大投入,，建設對我省生產力布局和結構調整有重大影響的項目,。不斷深化與國家開發(fā)銀行的合作，加快項目實際利用貸款進度,。建立新型銀企關系,，及時向金融機構推介大項目。積極擴大資本市場融資,，繼續(xù)爭取更多的企業(yè)上市,。努力爭取國家支持，用好用足用活國家振興東北老工業(yè)基地政策,。積極吸引國內外戰(zhàn)略投資者,，投資建設我省裝備、食品,、能源,、石化、醫(yī)藥,、森工六大基地和交通,、城市基礎設施等。

四,、扎實做好大項目謀劃工作,。緊緊抓住老工業(yè)基地振興、對俄經貿科技戰(zhàn)略合作升級和建設社會主義新農村的機遇,，通過規(guī)劃延伸,、企業(yè)改組改造、資源深度開發(fā),、產業(yè)集群發(fā)展和科技成果轉化等多種方式,，認真謀劃一大批投資規(guī)模大,、經濟效益好、拉動作用強的大項目,。要積極推進產業(yè)創(chuàng)新,按照“大項目―產業(yè)鏈―產業(yè)群―產業(yè)基地”的發(fā)展方向,重點加快哈大齊工業(yè)走廊和東部煤化工基地項目前期和建設工作,盡快形成在國內外有影響的戰(zhàn)略產業(yè),。
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五、努力提高大項目建設管理水平,。嚴格按照項目法人責任制,、招標投標制、工程監(jiān)理制,、合同管理制的有關規(guī)定,，組織大項目實施。強化建設資金管理,，建立和完善財務管理制度,。全面加強安全質量管理，把工程質量,、安全管理的各項制度落實到工程設計,、施工的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,，確保工程質量和施工安全,，優(yōu)質高效完成建設任務。要注意總結推廣先進管理經驗,，不斷提高項目管理水平,。
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六、認真做好大項目建設統(tǒng)計和監(jiān)測分析工作,。各地,、各項目責任部門和建設單位要進一步抓好項目建設統(tǒng)計信息管理工作。統(tǒng)計部門要加強與大項目建設單位的聯系,，指導建設單位正確填報統(tǒng)計數據。各項目建設單位要嚴格按照固定資產投資統(tǒng)計口徑,，及時,、準確地向統(tǒng)計部門報送投資統(tǒng)計月報。發(fā)展改革部門要加強對大項目建設投資運行情況的監(jiān)測分析,，定期通報工程進展情況和存在的問題,。
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七、進一步創(chuàng)造良好投資環(huán)境,。各地,、各部門要認真貫徹《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省企業(yè)投資項目備案管理暫行辦法的通知》(黑政辦發(fā)〔2006〕17號)等有關文件精神，積極深化投資體制改革,，為企業(yè)投資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,。要加強項目的協(xié)調服務,，對政府類投資項目，要做好項目的組織,、協(xié)調,、檢查和督促工作，對項目的投資,、進度,、質量進行全面監(jiān)督；對非政府類投資項目,，要跟蹤了解項目建設進展情況,，提供及時全面的服務。

二○○六年四月二十六日

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