安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“三項(xiàng)制度”提高行政效能的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“三項(xiàng)制度”提高行政效能的通知

(皖政辦〔2006〕34號(hào))





省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高行政效能,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)奮力崛起,，省政府決定在省直機(jī)關(guān)全面推行辦文辦事限時(shí),、首問負(fù)責(zé)和責(zé)任追究等三項(xiàng)制度。現(xiàn)作如下通知：



 一,、辦文辦事限時(shí)制



 （一）省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)辦文,、辦事，均實(shí)行限時(shí)制度,，具體時(shí)限要求,，由各單位按提高效能的原則予以確定。



 （二）凡是法律,、法規(guī),、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行,，所承諾時(shí)限只能少于規(guī)定時(shí)限,。沒有規(guī)定辦理時(shí)限的，應(yīng)根據(jù)具體情況,，按照快速,、高效的原則，合理確定辦理時(shí)限,。



 （三）涉及經(jīng)費(fèi),、編制、土地,、案件處理等特殊情況,，不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)將延期辦理的理據(jù)和處理意見及時(shí)告知報(bào)文單位,。



 （四）對(duì)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間辦結(jié)。



 （五）對(duì)各地報(bào)送的請(qǐng)示性事項(xiàng)和公文,，凡在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不能按時(shí)辦結(jié)或沒有按時(shí)反饋辦理意見的，視為默認(rèn)或同意,。由此而產(chǎn)生的后果,，由辦理單位負(fù)責(zé)。



 二,、首問負(fù)責(zé)制



 （一）各市,、縣政府和基層單位到省政府機(jī)關(guān)辦事時(shí)，所遇到并問及的第一個(gè)工作人員（以下簡稱“首問責(zé)任人”）必須負(fù)責(zé)解答,、辦理和幫助聯(lián)系經(jīng)辦事項(xiàng),。



 （二）首問責(zé)任人在接待辦事人時(shí)，應(yīng)主動(dòng)亮明自己身份,，做到態(tài)度熱情,、用語文明、服務(wù)周到,，切實(shí)為辦事人著想,，不得推諉扯皮,。



 （三）辦理事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，要按規(guī)定及時(shí)予以辦理,；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,，要“一次性告知”辦理事項(xiàng)需要補(bǔ)充或攜帶的材料以及如何辦理等，并耐心解答對(duì)方的詢問,。



 （四）辦理事項(xiàng)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍,，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦處室,，由有關(guān)責(zé)任處室負(fù)責(zé)接待,、處理和答復(fù)；不屬于本單位或本部門職責(zé)范圍的,，首問責(zé)任人應(yīng)說明情況,，做好解釋工作，并告知或盡可能幫助其了解承辦部門,。



 （五）辦理事項(xiàng)特別緊急重大的,，首問責(zé)任人應(yīng)在認(rèn)真做好記錄的同時(shí)，立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,，確保問題得到及時(shí)處理,。



 三、責(zé)任追究制



 （一）省政府機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違反辦文辦事限時(shí)制,、首問負(fù)責(zé)制等有關(guān)規(guī)定,，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效能,，妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的,，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)追究責(zé)任。



 （二）省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,，給予通報(bào)批評(píng)；一年內(nèi)違反相關(guān)規(guī)定超過3次的,，取消該年度目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格,；造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人責(zé)任,。



 （三）工作人員違反規(guī)定,，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予通報(bào)批評(píng)或者書面告誡，并視情責(zé)令離崗培訓(xùn),、調(diào)離工作崗位,、降職,、責(zé)令辭職或辭退；構(gòu)成犯罪的,，依法追究法律責(zé)任,。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定,，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 （四）省直機(jī)關(guān)效能投訴受理中心要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)受理,、辦理對(duì)省政府機(jī)關(guān)及其工作人員影響工作效能行為的投訴或舉報(bào),，并予以反饋。



 省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)推行“三項(xiàng)制度”的重要意義,，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定有關(guān)具體辦法,，于5月底前報(bào)省政府辦公廳匯總后公布實(shí)施,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年五月十一日

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