安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“三項制度”提高行政效能的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“三項制度”提高行政效能的通知

(皖政辦〔2006〕34號)





省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 為進一步改進機關(guān)作風(fēng),，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，服務(wù)奮力崛起,，省政府決定在省直機關(guān)全面推行辦文辦事限時、首問負責(zé)和責(zé)任追究等三項制度?，F(xiàn)作如下通知：



 一,、辦文辦事限時制



 （一）省政府各部門、各直屬機構(gòu)辦文,、辦事,，均實行限時制度，具體時限要求,，由各單位按提高效能的原則予以確定,。



 （二）凡是法律、法規(guī),、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時限的,，必須嚴格執(zhí)行，所承諾時限只能少于規(guī)定時限,。沒有規(guī)定辦理時限的,，應(yīng)根據(jù)具體情況，按照快速,、高效的原則,，合理確定辦理時限。



 （三）涉及經(jīng)費,、編制,、土地、案件處理等特殊情況,，不能按時辦結(jié)的,，應(yīng)將延期辦理的理據(jù)和處理意見及時告知報文單位。



 （四）對上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,，應(yīng)在規(guī)定的時間辦結(jié),。



 （五）對各地報送的請示性事項和公文，凡在規(guī)定的時限內(nèi)不能按時辦結(jié)或沒有按時反饋辦理意見的,，視為默認或同意,。由此而產(chǎn)生的后果,，由辦理單位負責(zé)。



 二,、首問負責(zé)制



 （一）各市,、縣政府和基層單位到省政府機關(guān)辦事時，所遇到并問及的第一個工作人員（以下簡稱“首問責(zé)任人”）必須負責(zé)解答,、辦理和幫助聯(lián)系經(jīng)辦事項,。



 （二）首問責(zé)任人在接待辦事人時，應(yīng)主動亮明自己身份,，做到態(tài)度熱情,、用語文明、服務(wù)周到,，切實為辦事人著想,，不得推諉扯皮。



 （三）辦理事項屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的,，要按規(guī)定及時予以辦理,；不能當(dāng)場辦理的，要“一次性告知”辦理事項需要補充或攜帶的材料以及如何辦理等,，并耐心解答對方的詢問,。



 （四）辦理事項不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍，但屬于本單位職責(zé)范圍的,，首問責(zé)任人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦處室,，由有關(guān)責(zé)任處室負責(zé)接待、處理和答復(fù),；不屬于本單位或本部門職責(zé)范圍的,，首問責(zé)任人應(yīng)說明情況，做好解釋工作,，并告知或盡可能幫助其了解承辦部門,。



 （五）辦理事項特別緊急重大的，首問責(zé)任人應(yīng)在認真做好記錄的同時,，立即向單位負責(zé)人報告,，確保問題得到及時處理。



 三,、責(zé)任追究制



 （一）省政府機關(guān)或有關(guān)工作人員違反辦文辦事限時制,、首問負責(zé)制等有關(guān)規(guī)定，不履行或者不正確履行職責(zé),，影響機關(guān)工作效能,，妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的，由上級主管機關(guān)或責(zé)任人所在單位負責(zé)追究責(zé)任,。



 （二）省政府各部門,、各直屬機構(gòu)違反規(guī)定,，給予通報批評；一年內(nèi)違反相關(guān)規(guī)定超過3次的,，取消該年度目標考核評優(yōu)資格；造成嚴重后果的,，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人和負責(zé)人責(zé)任,。



 （三）工作人員違反規(guī)定，情節(jié)較輕的,，給予批評教育,；情節(jié)嚴重的，給予通報批評或者書面告誡,，并視情責(zé)令離崗培訓(xùn),、調(diào)離工作崗位、降職,、責(zé)令辭職或辭退,；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任,。同時,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 （四）省直機關(guān)效能投訴受理中心要切實負起責(zé)任,，及時受理、辦理對省政府機關(guān)及其工作人員影響工作效能行為的投訴或舉報,，并予以反饋,。



 省政府各部門、各直屬機構(gòu)要深刻認識推行“三項制度”的重要意義,，結(jié)合實際,，抓緊制定有關(guān)具體辦法，于5月底前報省政府辦公廳匯總后公布實施,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年五月十一日

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