• 【發(fā)布單位】河北省石家莊市
• 【發(fā)布文號】石政發(fā)〔2004〕55號
• 【發(fā)布日期】2004-08-18
• 【生效日期】2004-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施辦法

石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施辦法

(石政發(fā)〔2004〕55號)





各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府各部門，市屬各單位：



 《石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施辦法》已經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。



二○○四年八月十八日





石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施辦法






第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要,，根據(jù)《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部,、財政部、民政部,、國土資源部,、國家稅務(wù)總局令第120號）,、《
國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)〔2003〕18號）,、《河北省人民政府關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（冀政〔2004〕43號）和《關(guān)于積極實施十項民心工程解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難的通知》（冀建〔2004〕222號），結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。




第二條 在國家統(tǒng)一政策指導下，根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,，因地制宜,，建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障制度。




第三條 本辦法適用于駐石家莊市長安區(qū),、橋東區(qū),、新華區(qū)、橋西區(qū),、裕華區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的符合市政府規(guī)定的最低收入保障線標準和住房困難標準的城鎮(zhèn)居民,。




第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式，以發(fā)放廉租住房租金補貼為主,，實物配租為輔,。



 廉租住房租金補貼，是指市政府向符合住房保障條件的申請對象發(fā)放補貼,，由其到市場上租賃住房,。



 實物配租，是指市政府向符合條件的申請對象直接提供住房,，并按照廉租住房租金標準收取租金,。




第五條 石家莊市房產(chǎn)管理局（房改辦）是本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的行政管理部門，負責對全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作實施指導和監(jiān)督,。



 市內(nèi)各區(qū)住房制度改革辦公室負責本轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的管理工作,。



 財政、民政,、國土資源,、稅務(wù)等部門按照本部門職責分工，負責城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作,。




第六條 申請廉租住房應(yīng)同時符合下列條件：



 （一）家庭人均月收入符合市政府規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,，且已接受民政部門連續(xù)救助一年（含一年）以上的,；



 （二）家庭人均現(xiàn)住房建筑面積低于當年城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障標準的；



 （三）享受廉租住房保障的人員,，須具有石家莊市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口,。




第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預算安排為主,、多渠道籌措的原則,，主要包括：



 （一）市財政預算安排的專項資金；



 （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金,；



 （三）社會捐贈的資金,；



 （四）其他渠道籌集的資金。




第八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金,，實行財政專戶管理,，專項用于廉租住房租金補貼的發(fā)放、廉租住房的購建,、維修和物業(yè)管理等,，不得挪作他用。




第九條 實物配租的廉租住房來源主要包括：



 （一）政府出資收購的住房,；



 （二）社會捐贈的住房,；



 （三）政府出資建設(shè)的廉租住房；



 （四）其他渠道籌集的符合廉租住房標準的住房,。



 實物配租主要面向符合廉租住房申請條件的有特殊困難急需救助的家庭,。




第十條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)；對涉及到的行政事業(yè)性收費等方面比照經(jīng)濟適用住房給予政策優(yōu)惠,；對政府房地產(chǎn)行政主管部門購買舊住房作為廉租住房,，以及實物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。




第十一條 廉租住房租金補貼的數(shù)額按照當年市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算,。計算公式為：租金補貼（元）＝（當年市場平均租金－廉租住房租金標準）×租金補貼面積（平方米）,。



 有住房但面積不足的，給予差額補貼,。



 廉租住房的租金標準按照維修費,、管理費兩項因素確定。



 當年市場平均租金和廉租住房租金標準,，由石家莊市房產(chǎn)管理局（房改辦）核定并公布,。




第十二條 廉租住房租金補貼面積標準，由市房產(chǎn)管理局（房改辦）上報市政府批準后每年公布一次,。2004年廉租住房租金補貼面積標準為城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房建筑面積10平方米（含10平方米）以下,。



 實行實物配租的，每套住房的建筑面積控制在45平方米（含45平方米）以內(nèi)。




第十三條 申請廉租住房的最低收入家庭,，應(yīng)當由戶主向其戶口所在地的街道辦事處提出申請,，并提供本市常住戶口、民政部門頒發(fā)的低保證以及房產(chǎn)證或住房情況證明,。




第十四條 街道辦事處對申請人的情況進行核實,，然后將有關(guān)材料和表格上報區(qū)住房制度改革辦公室審核。審核工作在15個工作日內(nèi)完成,。經(jīng)審核符合條件的,，在戶口所在地予以公示，公示時間為15日,。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,，予以登記，并將登記結(jié)果予以公示,。



 各區(qū)住房制度改革辦公室根據(jù)住房困難程度和家庭人員健康狀況等條件確定配租方式和輪候方式,，建立最低收入家庭住房檔案,。




第十五條 各區(qū)住房制度改革辦公室應(yīng)將審批資料上報市房產(chǎn)管理局（房改辦）備案,。市房產(chǎn)管理局（房改辦）根據(jù)各區(qū)審批上報的享受城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的戶數(shù)和補貼總額申請市財政廉租住房補貼資金，并于每年7月份向各區(qū)撥付廉租住房補貼資金,。各區(qū)住房制度改革辦公室將補貼資金直接發(fā)放出租人,，用于沖減房屋租金。



 對于申請實物配租的家庭,，由各區(qū)住房制度改革辦公室審批上報市房產(chǎn)管理局（房改辦）備案,；對申請廉租補貼的家庭，應(yīng)當與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽定廉租住房租賃合同,，廉租住房承租人應(yīng)當按照合同約定繳納租金,。




第十六條 各區(qū)住房制度改革辦公室要建立廉租住房會計報表制度，市房產(chǎn)管理局（房改辦）要加強指導和監(jiān)督,，并接受同級財政和審計部門的檢查,。




第十七條 享受廉租住房待遇的最低收入家庭，應(yīng)當每年向區(qū)住房制度改革辦公室申報家庭收入,、家庭人口及住房變動等情況,。各區(qū)住房制度改革辦公室應(yīng)當對享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進行復核，并將復核結(jié)果在戶口所在地公示,，公示期限為15日,。經(jīng)復核公示，符合申請最低收入家庭廉租住房條件的,，可繼續(xù)輪候享受廉租住房,。




第十八條 享受廉租住房待遇的最低收入家庭，在家庭收入連續(xù)一年超出規(guī)定標準的，或者家庭人口及住房狀況發(fā)生變化一年的,，經(jīng)核實后取消廉租住房保障資格,，停發(fā)廉租住房租金補貼或收回廉租住房。




第十九條 廉租住房申請人對區(qū)住房制度改革辦公室的審核結(jié)果,、輪候結(jié)果,、配租結(jié)果有異議的，可以向市房產(chǎn)管理局（房改辦）申訴,，由市房產(chǎn)管理局（房改辦）作出裁決,。




第二十條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法，不如實申報家庭收入,、家庭人口及住房狀況的,，由區(qū)住房制度改革辦公室取消其申請資格。



 已騙取廉租住房保障的,，責令其退還已領(lǐng)取的租金補貼,，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額，情節(jié)惡劣的,，并可處以1000元以下的罰款,。




第二十一條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由區(qū)住房制度改革辦公室收回其承租的廉租住房或者停止發(fā)放租金補貼：



 （一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租的,；



 （二）擅自改變房屋用途的；



 （三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的,。




第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，房管、房改部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利,，收受他人財物或者其他好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責的,，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十三條 各縣（市）、礦區(qū)人民政府,，可根據(jù)各自實際情況依照本辦法制定當?shù)亓庾》抗芾韺嵤┺k法,。




第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。