• 【發(fā)布單位】國(guó)家檔案局,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】檔發(fā)[2006]2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-06-14
• 【生效日期】2006-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家檔案局
• 【所屬類別】政策參考

重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法

重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法

(檔發(fā)[2006]2號(hào))






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,，確保重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)和安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。




第二條 本辦法適用于各級(jí)政府投資主管部門組織或委托組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）,。



 本辦法所稱各級(jí)政府投資主管部門是指各級(jí)政府發(fā)展改革部門和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）部門,。




第三條 項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過(guò)程中形成的,，具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄,。




第四條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,。




第五條 項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理,，建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制,。




第二章 驗(yàn)收組織




第六條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織：



 （一）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由國(guó)家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,；



 （二）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托中央主管部門（含中央管理企業(yè),，下同）、省級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu),、省級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家檔案局備案,；



 （三）省以下各級(jí)政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,，由同級(jí)檔案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收；



 （四）國(guó)家檔案局對(duì)中央主管部門檔案機(jī)構(gòu),、省級(jí)檔案行政管理部門組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo)。項(xiàng)目主管部門,、各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢,，必要時(shí)可組織預(yù)檢。




第七條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的組成：



 （一）國(guó)家檔案局組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,，驗(yàn)收組由國(guó)家檔案局,、中央主管部門,、項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門等單位組成。



 （二）中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,，驗(yàn)收組由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門等單位組成,。



 （三）省級(jí)及省以下各級(jí)檔案行政管理部門組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，由檔案行政管理部門,、項(xiàng)目主管部門等單位組成,。



 （四）凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組成員應(yīng)包括項(xiàng)目所在地的城建檔案接收單位,。



 （五）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù),，組長(zhǎng)由驗(yàn)收組織單位人員擔(dān)任。必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加驗(yàn)收組,。




第三章 驗(yàn)收申請(qǐng)




第八條 項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,，并填報(bào)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件1）。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收到檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),。




第九條 申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：



 （一）項(xiàng)目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計(jì)建成,，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；



 （二）項(xiàng)目試運(yùn)行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計(jì)能力,；



 （三）完成了項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程文件材料的收集,、整理與歸檔工作；



 （四）基本完成了項(xiàng)目檔案的分類,、組卷,、編目等整理工作。




第十條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前,，項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員,，根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求，依照《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求》（附件2）進(jìn)行全面自檢,。




第十一條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：



 （一）項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況,；



 （二）保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)所采取的控制措施



 （三）項(xiàng)目文件材料的形成,、收集、整理與歸檔情況,，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況,；



 （四）檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理,、試運(yùn)行中的作用,；



 （五）存在的問(wèn)題及解決措施,。




第四章 驗(yàn)收要求




第十二條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。




第十三條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收以驗(yàn)收組織單位召集驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行,。




第十四條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組全體成員參加項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議,，項(xiàng)目的建設(shè)單位（法人）、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會(huì)議,。




第十五條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議的主要議程包括：



 （一）項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況,、項(xiàng)目檔案工作情況,；



 （二）監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況,；



 （三）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況,；



 （四）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),；



 （五）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn),。




第十六條 檢查項(xiàng)目檔案，采用質(zhì)詢,、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),、抽查案卷的方式。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷，抽查重點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件,、隱蔽工程文件,、竣工文件,、質(zhì)檢文件、重要合同,、協(xié)議等,。




第十七條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,，對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性,、系統(tǒng)性進(jìn)行評(píng)價(jià),。




第十八條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括：



 （一）項(xiàng)目建設(shè)概況,；



 （二）項(xiàng)目檔案管理情況,，包括：項(xiàng)目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作，項(xiàng)目文件材料的形成,、收集,、整理與歸檔情況,，竣工圖的編制情況及質(zhì)量,，檔案的種類、數(shù)量,，檔案的完整性,、準(zhǔn)確性,、系統(tǒng)性及安全性評(píng)價(jià)，檔案驗(yàn)收的結(jié)論性意見(jiàn),；



 （三）存在問(wèn)題,、整改要求與建議,。




第十九條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過(guò)驗(yàn)收的為合格,。




第二十條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn),。




第二十一條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見(jiàn),，要求項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,，并進(jìn)行復(fù)查,。復(fù)查后仍不合格的,，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）通報(bào)批評(píng),。造成檔案損失的,，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任,。




第五章 附 則




第二十二條 本辦法由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十三條 其他建設(shè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收工作，可參照本辦法執(zhí)行,。




第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。