• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建城[2006]75號
• 【發(fā)布日期】2006-04-08
• 【生效日期】2006-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于開展2006年全國城市節(jié)約用水活動和宣傳周工作的通知

建設(shè)部關(guān)于開展2006年全國城市節(jié)約用水活動和宣傳周工作的通知

(建城[2006]75號)





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,、天津市建委,，重慶市市政管委,，海南省,、北京市、上海市水務(wù)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：



 今年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”的活動時間是5月14日至5月20日，宣傳主題為“推進(jìn)循環(huán)用水,，創(chuàng)建節(jié)水型城市”,。為切實做好今年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”宣傳活動,，進(jìn)一步推進(jìn)城市節(jié)約用水工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、加強領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)水各項措施落到實處



 城市節(jié)水工作涉及面廣,，難度大，各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，把節(jié)約用水納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價體系,，結(jié)合本地實際情況，制定具體的工作目標(biāo),、任務(wù)和措施，建立健全節(jié)水責(zé)任制,，層層抓落實，力爭新增工業(yè)用水量的一半靠節(jié)約用水解決,，2007年底前基本完成對運行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，“十一五”期末缺水城市實現(xiàn)再生水利用達(dá)到20%以上,。各地要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,，加大節(jié)水投入,，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步,，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)水的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，大幅度減少水資源消耗，促進(jìn)水資源從開發(fā)利用―污水排放的單向利用向循環(huán)利用轉(zhuǎn)變,，提高用水效率和效益,。



 二,、加強節(jié)水規(guī)劃和指導(dǎo)，完善節(jié)水政策和技術(shù)規(guī)范



 今年是全面落實“十一五”規(guī)劃的開局之年,。各地要充分考慮水資源對城市發(fā)展的承受能力,，會同有關(guān)部門抓緊完成并實施城市節(jié)約用水“十一五”規(guī)劃,，以及城市污水處理及再生利用等專項規(guī)劃，堅持節(jié)流優(yōu)先,，治污為本,，多渠道開源，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,，統(tǒng)籌考慮城市生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水,、節(jié)水,、污水處理與再生利用設(shè)施建設(shè)，并加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，確保用水安全,。



 各地要綜合運用各種手段,，特別是價格,、稅收等經(jīng)濟手段,，促進(jìn)城市節(jié)約用水,。積極推進(jìn)水價改革,，理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu),，合理調(diào)整城市供水價格,，全面開征污水處理費并加強對自備水源污水處理費的征收力度,。制定鼓勵生產(chǎn)、使用節(jié)水產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,。對再生水,、海水淡化水的價格，要以補償成本和合理收益為原則,，適當(dāng)給予財稅政策支持,，科學(xué)定價，引導(dǎo)工業(yè),、農(nóng)業(yè)、城市綠化,、市政環(huán)衛(wèi),、生態(tài)景觀和洗車等行業(yè)使用再生水等非傳統(tǒng)水源,。



 三,、加強污水處理及其再生利用,，推進(jìn)循環(huán)用水



 城鎮(zhèn)污水再生利用,，是城鎮(zhèn)水循環(huán)利用的重要環(huán)節(jié)，是節(jié)水的重要舉措,。再生水具有水量集中,、相對穩(wěn)定的優(yōu)勢，對緩解城鎮(zhèn)水供需矛盾發(fā)揮著重要的作用,。再生水水源主要依靠城鎮(zhèn)污水處理廠,，其利用范圍覆蓋了城鎮(zhèn)用水和農(nóng)業(yè)用水，其重點是水質(zhì)安全和輸配安全,，必須通過規(guī)劃,、建設(shè)和管理等綜合措施推進(jìn)再生水利用。



 要進(jìn)一步推動公共建筑,、小區(qū)和住宅節(jié)水,，加強節(jié)水設(shè)施建設(shè)和配套，促進(jìn)建筑中水和生活小區(qū)再生水的循環(huán)利用,。大力倡導(dǎo)合理消費觀念和行為,，鼓勵一水多用。缺水城市要重視雨水,、海水等非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用,。



 四、進(jìn)一步加大節(jié)水型設(shè)備和器具推廣力度



 各地要進(jìn)一步加強對《節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn)》,、《城市居民用水量標(biāo)準(zhǔn)》,、《城市供水管網(wǎng)漏損控制標(biāo)準(zhǔn)》和《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》等有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度,，積極組織開展節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作,。以提高水的有效利用為目標(biāo),，嚴(yán)格實行節(jié)約用水制度。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造,，依法淘汰耗水量大,、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,；推廣使用節(jié)水型生活用水器具，促進(jìn)居民節(jié)約用水,。所有新建,、改建、擴建公共和民用建筑中,，應(yīng)采用符合《節(jié)水型生活用水器具》標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,，加快淘汰或改造現(xiàn)有房屋建筑使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。



 五,、進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作



 近年來,，通過創(chuàng)建節(jié)水型城市活動，有力地推動了全國城市節(jié)水工作,。各地建設(shè)主管部門要會同有關(guān)部門進(jìn)一步深入開展節(jié)水型城市的創(chuàng)建工作,。今年下半年，我部將會同國家發(fā)展改革委按照《節(jié)水型城市申報考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,，對通過省級節(jié)水型城市考核的申報城市進(jìn)行審查驗收,，對已命名的部分節(jié)水型城市進(jìn)行復(fù)查。嚴(yán)重缺水城市以及南水北調(diào)工程沿線受水城市,，要力爭“十一五”期間達(dá)到節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn),。



 六、大力開展節(jié)水宣傳活動,，增強全民節(jié)水意識



 城市節(jié)水宣傳周期間,，各地要圍繞主題，精心組織,，認(rèn)真部署,，充分利用各種媒體，采用多種形式,，做好城市節(jié)約用水的集中宣傳工作,。同時要將集中宣傳和經(jīng)常性宣傳有機結(jié)合，廣泛持久地宣傳我國面臨的水資源形勢和節(jié)水的重大意義,，宣傳節(jié)水方針政策,、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識,，宣傳節(jié)水知識和方式方法,，以及先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)管理經(jīng)驗和先進(jìn)事跡等，大力倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)模式,、消費模式和城市建設(shè)模式,，引導(dǎo)科學(xué)用水，反對浪費用水,，努力形成人人節(jié)水,，處處節(jié)水的良好社會風(fēng)尚。



 附：2006年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號



中華人民共和國建設(shè)部

二○○六年四月八日



 附件：



2006年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號



 1．貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，全面推進(jìn)城市節(jié)水工作



 2．推進(jìn)循環(huán)用水,，創(chuàng)建節(jié)水型城市



 3．節(jié)約用水是每個公民的責(zé)任和義務(wù)



 4．創(chuàng)建節(jié)水型城市，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展



 5．節(jié)水優(yōu)先,，治污為本,，多渠道開源



 6．人人關(guān)心節(jié)水，時時注意節(jié)水



 7．大力推廣節(jié)水型用水器具和設(shè)備,，提高用水效益



 8．節(jié)約水資源,，保護水環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧



 9．加強城市節(jié)約用水,，保障供水安全



 10．加快供水管網(wǎng)改造,，降低管網(wǎng)漏損



 11．嚴(yán)格節(jié)水管理，促進(jìn)節(jié)約用水



 12．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，推進(jìn)污水處理及再生利用



 13．強化監(jiān)督管理,，堅決制止一切浪費水的行為