• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建城[2006]75號
• 【發(fā)布日期】2006-04-08
• 【生效日期】2006-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

建設部關(guān)于開展2006年全國城市節(jié)約用水活動和宣傳周工作的通知

建設部關(guān)于開展2006年全國城市節(jié)約用水活動和宣傳周工作的通知

(建城[2006]75號)





各省,、自治區(qū)建設廳、天津市建委,，重慶市市政管委,，海南省、北京市,、上海市水務局,，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：



 今年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”的活動時間是5月14日至5月20日，宣傳主題為“推進循環(huán)用水,，創(chuàng)建節(jié)水型城市”,。為切實做好今年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”宣傳活動，進一步推進城市節(jié)約用水工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、加強領(lǐng)導，把節(jié)水各項措施落到實處



 城市節(jié)水工作涉及面廣,，難度大,，各地要進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導,，把節(jié)約用水納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價體系,，結(jié)合本地實際情況，制定具體的工作目標,、任務和措施,，建立健全節(jié)水責任制,，層層抓落實,，力爭新增工業(yè)用水量的一半靠節(jié)約用水解決,，2007年底前基本完成對運行超過50年及老城區(qū)嚴重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，“十一五”期末缺水城市實現(xiàn)再生水利用達到20%以上,。各地要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,，加大節(jié)水投入，推進節(jié)水技術(shù)進步,，加強對重點行業(yè),、重點企業(yè)節(jié)水的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，大幅度減少水資源消耗,，促進水資源從開發(fā)利用―污水排放的單向利用向循環(huán)利用轉(zhuǎn)變，提高用水效率和效益,。



 二,、加強節(jié)水規(guī)劃和指導，完善節(jié)水政策和技術(shù)規(guī)范



 今年是全面落實“十一五”規(guī)劃的開局之年,。各地要充分考慮水資源對城市發(fā)展的承受能力,，會同有關(guān)部門抓緊完成并實施城市節(jié)約用水“十一五”規(guī)劃，以及城市污水處理及再生利用等專項規(guī)劃,，堅持節(jié)流優(yōu)先,，治污為本，多渠道開源,，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,，統(tǒng)籌考慮城市生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水,、節(jié)水、污水處理與再生利用設施建設,，并加快制定相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,，確保用水安全。



 各地要綜合運用各種手段,，特別是價格,、稅收等經(jīng)濟手段，促進城市節(jié)約用水,。積極推進水價改革,，理順水價結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整城市供水價格,，全面開征污水處理費并加強對自備水源污水處理費的征收力度,。制定鼓勵生產(chǎn)、使用節(jié)水產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,。對再生水,、海水淡化水的價格,，要以補償成本和合理收益為原則，適當給予財稅政策支持,，科學定價,，引導工業(yè)、農(nóng)業(yè),、城市綠化,、市政環(huán)衛(wèi)、生態(tài)景觀和洗車等行業(yè)使用再生水等非傳統(tǒng)水源,。



 三,、加強污水處理及其再生利用，推進循環(huán)用水



 城鎮(zhèn)污水再生利用,，是城鎮(zhèn)水循環(huán)利用的重要環(huán)節(jié),，是節(jié)水的重要舉措。再生水具有水量集中,、相對穩(wěn)定的優(yōu)勢,，對緩解城鎮(zhèn)水供需矛盾發(fā)揮著重要的作用。再生水水源主要依靠城鎮(zhèn)污水處理廠,，其利用范圍覆蓋了城鎮(zhèn)用水和農(nóng)業(yè)用水,，其重點是水質(zhì)安全和輸配安全，必須通過規(guī)劃,、建設和管理等綜合措施推進再生水利用,。



 要進一步推動公共建筑、小區(qū)和住宅節(jié)水,，加強節(jié)水設施建設和配套,，促進建筑中水和生活小區(qū)再生水的循環(huán)利用。大力倡導合理消費觀念和行為,，鼓勵一水多用,。缺水城市要重視雨水、海水等非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用,。



 四,、進一步加大節(jié)水型設備和器具推廣力度



 各地要進一步加強對《節(jié)水型生活用水器具標準》、《城市居民用水量標準》,、《城市供水管網(wǎng)漏損控制標準》和《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》等有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和標準的宣傳貫徹力度,，積極組織開展節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品的推廣應用工作,。以提高水的有效利用為目標,，嚴格實行節(jié)約用水制度。促進工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，依法淘汰耗水量大,、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和設備,，提高工業(yè)用水重復利用率；推廣使用節(jié)水型生活用水器具,，促進居民節(jié)約用水,。所有新建,、改建,、擴建公共和民用建筑中，應采用符合《節(jié)水型生活用水器具》標準的用水器具,，加快淘汰或改造現(xiàn)有房屋建筑使用的不符合節(jié)水標準的用水器具,。



 五、進一步推進節(jié)水型城市創(chuàng)建工作



 近年來,，通過創(chuàng)建節(jié)水型城市活動,，有力地推動了全國城市節(jié)水工作。各地建設主管部門要會同有關(guān)部門進一步深入開展節(jié)水型城市的創(chuàng)建工作,。今年下半年,，我部將會同國家發(fā)展改革委按照《節(jié)水型城市申報考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標準》，對通過省級節(jié)水型城市考核的申報城市進行審查驗收,，對已命名的部分節(jié)水型城市進行復查,。嚴重缺水城市以及南水北調(diào)工程沿線受水城市，要力爭“十一五”期間達到節(jié)水型城市的標準,。



 六,、大力開展節(jié)水宣傳活動，增強全民節(jié)水意識



 城市節(jié)水宣傳周期間,，各地要圍繞主題,，精心組織，認真部署,，充分利用各種媒體,，采用多種形式，做好城市節(jié)約用水的集中宣傳工作,。同時要將集中宣傳和經(jīng)常性宣傳有機結(jié)合,，廣泛持久地宣傳我國面臨的水資源形勢和節(jié)水的重大意義，宣傳節(jié)水方針政策,、法律法規(guī)和標準標識,，宣傳節(jié)水知識和方式方法，以及先進技術(shù),、先進管理經(jīng)驗和先進事跡等,，大力倡導健康文明的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設模式，引導科學用水,，反對浪費用水,，努力形成人人節(jié)水，處處節(jié)水的良好社會風尚,。



 附：2006年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號



中華人民共和國建設部

二○○六年四月八日



 附件：



2006年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號



 1．貫徹落實科學發(fā)展觀,，全面推進城市節(jié)水工作



 2．推進循環(huán)用水，創(chuàng)建節(jié)水型城市



 3．節(jié)約用水是每個公民的責任和義務



 4．創(chuàng)建節(jié)水型城市,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展



 5．節(jié)水優(yōu)先,，治污為本，多渠道開源



 6．人人關(guān)心節(jié)水,，時時注意節(jié)水



 7．大力推廣節(jié)水型用水器具和設備,，提高用水效益



 8．節(jié)約水資源，保護水環(huán)境,，實現(xiàn)人水和諧



 9．加強城市節(jié)約用水,，保障供水安全



 10．加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏損



 11．嚴格節(jié)水管理,，促進節(jié)約用水



 12．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，推進污水處理及再生利用



 13．強化監(jiān)督管理，堅決制止一切浪費水的行為