• 【發(fā)布單位】鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭政辦〔2006〕19號
• 【發(fā)布日期】2006-07-04
• 【生效日期】2006-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

鄭州市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法

鄭州市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法

(鄭政辦〔2006〕19號)





各縣(市),、區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門：



 《鄭州市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○六年七月四日





鄭州市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法




第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,促使各級人民政府和有關(guān)部門依法履行職責(zé),根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《
國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律,、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。




第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)問責(zé)制,是指市人民政府按照本辦法規(guī)定,對安全生產(chǎn)工作需要進(jìn)行行政問責(zé)的縣(市),、區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警或提起問責(zé),要求就安全生產(chǎn)有關(guān)問題作出解釋,并依法追究有關(guān)單位和人員安全生產(chǎn)責(zé)任的制度,。




第三條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,市人民政府向有關(guān)縣(市)、區(qū)人民政府或市人民政府有關(guān)部門發(fā)出警告:



 (一)安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)超出同期市人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的;



 (二)對重大事故隱患,未按要求整改的;



 (三)發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故的,。




第四條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,市人民政府向有關(guān)縣(市),、區(qū)人民政府或市人民政府有關(guān)部門提起問責(zé):



 (一)對上級部門督辦的事故隱患整改不力并發(fā)生事故的;



 (二)30日內(nèi)發(fā)生3起以上(含3起)重大安全生產(chǎn)事故的;



 (三)發(fā)生一起特大安全生產(chǎn)事故的;



 (四)根據(jù)國家機(jī)關(guān)建議或公民、法人和其他組織的檢舉,、控告,、投訴,經(jīng)查證屬實需要提起問責(zé)的;



 (五)其他需要進(jìn)行行政問責(zé)的。




第五條 市人民政府成立安全生產(chǎn)問責(zé)小組,按照本辦法規(guī)定具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)問責(zé)工作,。安全生產(chǎn)問責(zé)小組由市長或市長委托的副市長和市監(jiān)察部門,、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人組成。



 安全生產(chǎn)問責(zé)小組召開問責(zé)會議,可以邀請市人大,、政協(xié)、工會等單位列席,。




第六條 接受行政問責(zé)的縣(市),、區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時間內(nèi)向市人民政府寫出匯報,說明情況,同時就問責(zé)事項的發(fā)生原因和整改措施等回答聯(lián)合問責(zé)小組的詢問。




第七條 行政問責(zé)按照下列程序進(jìn)行:



 (一)對需要問責(zé)的事項予以立項;



 (二)制定問責(zé)方案并組織實施,問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成,、問責(zé)內(nèi)容等;



 (三)根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向市人民政府提出處理意見和建議,。




第八條 市人民政府根據(jù)問責(zé)小組提出的處理意見和建議,作出行政問責(zé)處理決定。




第九條 行政問責(zé)處理決定分為:



 (一)責(zé)令寫出書面檢查;



 (二)通報批評;



 (三)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;



 (四)誡勉談話;



 (五)責(zé)令辭職;



 (六)責(zé)令有關(guān)部門依法給予行政處分;



 (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。以上處理決定可以單獨適用,也可以合并適用,。




第十條 行政問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度,。安全生產(chǎn)問責(zé)小組成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或有其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。




第十一條 市人民政府在作出行政問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯,。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實,、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。




第十二條 行政問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向市人民政府申請復(fù)核,。在復(fù)核期間,行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤,應(yīng)當(dāng)及時糾正,。




第十三條 行政問責(zé)的結(jié)果,可視具體情況向社會公開。




第十四條 本辦法自2006年8月1日起執(zhí)行,執(zhí)行至2008年7月31日,。