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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知
- 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2006〕212號
- 【發(fā)布日期】2006-07-06
- 【生效日期】2006-07-06
- 【失效日期】--
- 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
- 【所屬類別】政策參考
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知
(內(nèi)政字〔2006〕212號)
各盟行政公署,、市人民政府,自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,,各大企業(yè),、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》(國發(fā)〔2006〕11號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,并提出如下意見,,請結(jié)合實際一并貫徹落實。
一,、充分認(rèn)識加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性
近年來,,隨著消費結(jié)構(gòu)不斷升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,帶動了一些行業(yè)的快速增長,。但由于經(jīng)濟增長方式粗放,,體制機制不完善,有些行業(yè)出現(xiàn)了盲目投資,、低水平擴張和在建規(guī)模大以及產(chǎn)能過剩的問題,。如不加以認(rèn)真解決將給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來更大的負(fù)面影響。各地區(qū),、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會《通知》精神,,充分認(rèn)識加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性,把這項工作作為鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的一項重要任務(wù),,抓緊抓好,,務(wù)必取得切實成效。增強預(yù)見性,,避免盲目性,,提高主動性和自覺性,推動我區(qū)進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長,。
二、推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立自治區(qū)宏觀調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長由自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,對全區(qū)推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排,。各地區(qū)要按照國家及自治區(qū)的要求,,將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前和今后一段時期改革發(fā)展的重要任務(wù),盡快成立宏觀調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立責(zé)任制,,狠抓落實工作。
(二)各盟市要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,,制訂具體措施,,根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū),、不同企業(yè)的具體情況,,分類指導(dǎo)。要合理引導(dǎo)投資方向,,鼓勵和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,,限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),。充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,,強化自主創(chuàng)新,盡快在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級上取得新突破。
三,、推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施
加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,,涉及面廣,政策性強,,任務(wù)艱巨而復(fù)雜,。各盟市一定要正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、局部利益與整體利益,、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極有序地做好以下工作,。
(一)各地區(qū)要按照《通知》要求,,盡快組織有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及近期國家有關(guān)部門陸續(xù)出臺的有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見,對本地區(qū)的產(chǎn)能過剩行業(yè),、企業(yè)基本情況進(jìn)行深入,、細(xì)致的調(diào)研,在排查摸底的基礎(chǔ)上,,對本地區(qū)有關(guān)企業(yè)按照鼓勵,、允許、限制,、淘汰類別提出初審意見,。
(二)各地區(qū)要對本地區(qū)擬淘汰企業(yè)經(jīng)濟總量、職工人數(shù)占本地區(qū)經(jīng)濟總量和職工人數(shù)比例以及調(diào)整后對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響進(jìn)行科學(xué),、客觀的評估,。
(三)各地區(qū)要按照國家產(chǎn)業(yè)政策,提出本地區(qū)貫徹國家宏觀調(diào)控政策的工作思路及對限制類,、淘汰類企業(yè)擬采取的有關(guān)措施,。
(四)各地區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,要綜合運用經(jīng)濟,、法律和必要的行政手段,,加強引導(dǎo),積極推動,。通過淘汰落后生產(chǎn)能力、推進(jìn)技術(shù)改造,、促進(jìn)兼并重組等一系列措施加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
(五)請各地區(qū)務(wù)必將摸底調(diào)查結(jié)果和推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案于2006年7月30日前報自治區(qū)經(jīng)濟委員會。
2006年7月6日
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