• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]166號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-23
• 【生效日期】2006-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作意見的通知
 
(閩政辦[2006]166號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：



 經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省工商局《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的工作意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,。請(qǐng)各級(jí),、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，共同推進(jìn)我省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年七月二十三日





關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的工作意見

省工商局

（二○○六年六月）



 改革開放以來,，我省商標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速，近五年商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)位居全國(guó)第五,，已躋身商標(biāo)大省行列,。但我省國(guó)際影響力強(qiáng)的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)品牌仍較少,，地區(qū)分布很不平衡,，尚未成為商標(biāo)強(qiáng)省,。為落實(shí)《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“大力推行商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，現(xiàn)就我省推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略提出如下工作意見：



 一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略



 目前,，馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)與中國(guó)名牌產(chǎn)品,、福建省名牌產(chǎn)品,、國(guó)家免檢產(chǎn)品、出口名牌由各相關(guān)部門組織認(rèn)定或評(píng)選,，各具特點(diǎn),，互為補(bǔ)充，相得益彰,，共同推動(dòng)了我省品牌經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,，增強(qiáng)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。



 商標(biāo)品牌是企業(yè)科技水平,、管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，商標(biāo)品牌的總體水平從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。在市場(chǎng)和資源不斷向品牌集中的趨勢(shì)下,，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，是支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措,，也是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的客觀要求。我省獲馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)企業(yè)數(shù)僅為全省企業(yè)數(shù)的0\^6%,，其產(chǎn)值卻占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的21\^8%，實(shí)踐證明,，企業(yè)的商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)以后，企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率明顯提高,，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益迅速增長(zhǎng),，企業(yè)合法權(quán)益在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的保護(hù)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,。



 各級(jí)各部門在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,，要積極推動(dòng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,，把這項(xiàng)工作列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全工作機(jī)制,，制定商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)的扶持政策，加大培育力度,，推動(dòng)“商標(biāo)品牌興企,、商標(biāo)品牌興農(nóng)、商標(biāo)品牌興市”,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,。



 二、務(wù)實(shí)推動(dòng),，指導(dǎo)各類主體及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),、使用自主品牌



 各級(jí)工商部門要積極推行“商標(biāo)注冊(cè)建議書”、“商標(biāo)策略提示書”,、“商標(biāo)法律告知書”等商標(biāo)行政指導(dǎo)制度,，指導(dǎo)各類主體主動(dòng)盡早申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，為擴(kuò)大商標(biāo)總量夯實(shí)基礎(chǔ),。要會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)型企業(yè),、服務(wù)性行業(yè)、定牌加工企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),、使用自有商標(biāo),，走自主創(chuàng)牌之路；指導(dǎo)擴(kuò)張型企業(yè)對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入的行業(yè)提前注冊(cè)商標(biāo),；指導(dǎo)龍頭企業(yè)合理擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)類別,，擴(kuò)大保護(hù)范圍；指導(dǎo)出口型企業(yè)及時(shí)到境外注冊(cè)商標(biāo),，實(shí)行“商品出口,、商標(biāo)先行”，拓展國(guó)際市場(chǎng),。



 實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,。各級(jí)工商部門要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門，積極指導(dǎo)開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)申報(bào)工作,，支持農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)牌經(jīng)營(yíng)，推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,，扶持培育一批“名,、特、優(yōu),、新,、稀”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌,。



 三、加強(qiáng)引導(dǎo),，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)



 企業(yè)是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的主體，各級(jí)工商部門在支持企業(yè)以商標(biāo)品牌為載體整合生產(chǎn)要素的同時(shí),，要積極會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取同級(jí)政府的政策扶持,，有條件的地區(qū)每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作給予補(bǔ)助，對(duì)獲得馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 工商部門要按“培育一批、扶持一批,、推薦一批”的原則,，做好馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)品牌的扶持工作,，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部商標(biāo)管理,，推動(dòng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,，提升產(chǎn)品的檔次和商標(biāo)品牌的美譽(yù)度,；要將商業(yè)、服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的服務(wù)品牌列入馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)的認(rèn)定范圍,；會(huì)同稅務(wù)部門引導(dǎo)各地龍頭企業(yè)、利稅大戶爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo),，優(yōu)先推薦我省支柱產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌認(rèn)定馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),；會(huì)同各有關(guān)部門對(duì)已獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè),，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，共同推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)際化強(qiáng)勢(shì)商標(biāo)品牌,。要挖掘振興傳統(tǒng)老品牌,，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)性和地方性老字號(hào)的認(rèn)定保護(hù)，使有價(jià)值的老字號(hào)商標(biāo)品牌煥發(fā)異彩,。



 工商部門要鼓勵(lì)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒酒髽I(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)中心的,，可按增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍的形式予以核準(zhǔn)登記,。支持馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)設(shè)立集團(tuán)，凡是母公司注冊(cè)資本2000萬元,、控股子公司3個(gè),、集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到4000萬元的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè),，均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)母公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)企業(yè)的,，集團(tuán)母公司注冊(cè)資本與母子公司注冊(cè)資本總和可進(jìn)一步放寬到1500萬元和3000萬元。對(duì)以馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)權(quán)作為投資的,，允許企業(yè)以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)權(quán)作為非貨幣出資,，按不超過注冊(cè)資本40%的比例予以核準(zhǔn)登記,。經(jīng)所有權(quán)人出具授權(quán)文件，允許企業(yè)名稱中冠有馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)中文名稱,。對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)距離監(jiān)管,，實(shí)行兩年一次年檢,，第一年只需報(bào)送年檢報(bào)告書，可免予年檢審查,。市,、縣（區(qū)）工商部門對(duì)生產(chǎn)型馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)在登記轄區(qū)內(nèi)選擇任何地方作為生產(chǎn)場(chǎng)所,，可不辦理分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記,。



 四、發(fā)揮效應(yīng),，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌基地



 鼓勵(lì)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮引領(lǐng)作用，以其資金,、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)中小企業(yè)為其配套，形成以馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)企業(yè)為核心,，相關(guān)中小企業(yè)既分工又合作的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。已形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)特色明顯的地區(qū)，要積極推進(jìn)注冊(cè)集體商標(biāo)，以集體商標(biāo)帶動(dòng)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌基地,。鼓勵(lì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)開展委托加工,、許可使用,，增加商標(biāo)品牌的附加值。建立激勵(lì)機(jī)制,，積極支持使用自主商標(biāo)品牌出口企業(yè)的發(fā)展,。促進(jìn)形成產(chǎn)品、企業(yè),、行業(yè),、區(qū)域品牌的良性互動(dòng)，不斷提升產(chǎn)品,、企業(yè),、行業(yè)、區(qū)域的知名度,，提高對(duì)國(guó)內(nèi)外技術(shù),、資本等資源的凝聚力和吸附力。



 五,、依法監(jiān)管,，打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為



 加快制定我省著名商標(biāo)認(rèn)定、保護(hù)和管理辦法,，完善,、規(guī)范商標(biāo)品牌的培育、儲(chǔ)備,、推薦,、認(rèn)定、保護(hù)和管理機(jī)制,。按照數(shù)量,、質(zhì)量并舉，重在質(zhì)量的原則,，堅(jiān)持馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)推薦,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，保證商標(biāo)的含金量，防止出現(xiàn)認(rèn)定條件過低,、認(rèn)定數(shù)量過多致使法律保護(hù)資源濫用,。各級(jí)工商部門要主動(dòng)聯(lián)手其它部門堅(jiān)決打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,。



 各級(jí)工商部門要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,，打擊和規(guī)范相結(jié)合，著力治本,。建立馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)數(shù)據(jù)庫,，導(dǎo)入商標(biāo)品牌信用評(píng)價(jià)監(jiān)管體系,，積極探索商標(biāo)品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)以馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)名稱作為企業(yè)字號(hào)申請(qǐng)登記的，除權(quán)利人授權(quán)以外,，工商部門不予核準(zhǔn),。強(qiáng)化打假維權(quán)協(xié)作機(jī)制，協(xié)同相關(guān)部門,，加強(qiáng)與馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)企業(yè)的溝通聯(lián)系,，加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作,，進(jìn)一步完善“打假保名優(yōu)”網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮區(qū)域性商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用,。對(duì)涉及侵害馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)權(quán)的舉報(bào)和投訴案件線索，及時(shí)受理,、快速處理,。對(duì)帶有苗頭性、復(fù)雜性的侵犯馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)案件,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解,、及時(shí)處置,。



 工商部門要會(huì)同公安部門，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家工商總局,、公安部《關(guān)于在打擊侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的試行規(guī)定》,，加強(qiáng)涉嫌商標(biāo)犯罪案件的移送，加大對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)力度,；會(huì)同經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門認(rèn)真貫徹商務(wù)部,、國(guó)家工商總局,、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》,，加強(qiáng)展會(huì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù),，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；積極會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,，加強(qiáng)商標(biāo)印制監(jiān)管,，打擊商標(biāo)印制中的侵權(quán)行為；加強(qiáng)定牌加工中商標(biāo)使用行為的監(jiān)管,。



 六,、大力宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各界商標(biāo)品牌意識(shí)



 各地要充分發(fā)揮新聞媒介的作用,，通過舉辦推介會(huì),、展覽會(huì)等形式，開展注冊(cè),、運(yùn)用,、保護(hù)商標(biāo)品牌的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步大力宣傳和普及商標(biāo)法律法規(guī),，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺運(yùn)用商標(biāo)品牌策略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，增強(qiáng)社會(huì)各界的商標(biāo)品牌意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)注商標(biāo)品牌,、愛護(hù)商標(biāo)品牌,、發(fā)展商標(biāo)品牌的良好氛圍。



 各地工商部門要鼓勵(lì)高知名度商標(biāo)企業(yè)積極參加商標(biāo)品牌協(xié)會(huì),，指導(dǎo)商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)為會(huì)員企業(yè)開展創(chuàng)牌前期輔導(dǎo)工作和維權(quán)服務(wù)工作,，支持各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)商標(biāo)代理市場(chǎng)監(jiān)管,，規(guī)范商標(biāo)代理秩序,。積極發(fā)揮商標(biāo)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑以宣傳,、推介,、咨詢、運(yùn)營(yíng),、評(píng)估,、人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施服務(wù)體系，努力為企業(yè)提供多層次,、全方位服務(wù),，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。