- 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
- 【發(fā)布文號】農(nóng)辦市[2006]20號
- 【發(fā)布日期】2006-08-01
- 【生效日期】2006-08-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
- 【所屬類別】政策參考
2006年中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定辦法
2006年中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定辦法
(農(nóng)辦市[2006]20號)
各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林,、農(nóng)牧,、農(nóng)林漁業(yè))、畜牧獸醫(yī),、農(nóng)墾,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳(局,、委,、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局:
為貫徹中共中央,、國務(wù)院關(guān)于“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,,支持做大做強名牌產(chǎn)品”和“保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”的精神,落實我部“轉(zhuǎn)變,、拓展,、提升”三大戰(zhàn)略,大力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,,促進農(nóng)民增收,,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見》(農(nóng)市發(fā)[2006]7號),中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會決定從2006年開始開展中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作?,F(xiàn)將《2006年國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定辦法》印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行。
聯(lián)系單位:農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司
聯(lián) 系 人:薛志紅,、李承昱
聯(lián)系電話:010-64193156,、010-64192313
材料寄送單位:農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心
聯(lián) 系 人:李連海、劉小娟
聯(lián)系電話:010-65521816,、010-65520095
傳真:010-65520119
電子郵件:[email protected]
聯(lián)系地址:北京市朝陽區(qū)朝外大街223號
郵編:100020
附件:1. 2006年中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定辦法
2.中國名牌農(nóng)產(chǎn)品申請表
3.中國名牌農(nóng)產(chǎn)品申報材料清單
二○○六年八月一日
2006年中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實中共中央,、國務(wù)院關(guān)于“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持做大做強名牌產(chǎn)品”和“保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”的要求,,根據(jù)《 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見》,,現(xiàn)就做好2006年中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的評選認定工作,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的種植業(yè),、畜牧、水產(chǎn)等初級農(nóng)產(chǎn)品,。2006年評選范圍為無公害農(nóng)產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的初級產(chǎn)品(不含品種),。
第三條 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作實行以市場評價為基礎(chǔ),以政府推動,、引導(dǎo),、監(jiān)督為保證,以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力為核心的總體推進機制,。
第四條 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作堅持無償,、自愿、公開,、公平,、公正的原則,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得向申請人收取任何費用,。
第五條 對獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的申請人,,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對其產(chǎn)品在生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面給予支持,。
第二章 組織管理
第六條 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會負責組織中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的評選認定及公示,、發(fā)布和發(fā)證等工作,并對評選認定工作進行監(jiān)督管理,。
第七條 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司,,負責中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
第八條 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會根據(jù)工作需要,,聘任有關(guān)方面專家組成評審委員會,,評審委員會在中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展評定工作。
第九條 各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計劃單列市)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)申請人的申報材料,,并形成推薦意見,,負責組織實施對本行政區(qū)內(nèi)中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督。
第十條 2006年評選100個中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,。原則上每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計劃單列市)行政綜合廳(局,、委、辦)推薦申請人數(shù)量不超過4個,,行政獨立廳(局,、委,、辦)推薦申請人數(shù)量不超過2個,并排序上報,。
第三章 申請條件
第十一條 申請中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的申請人,,應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)有獨立的法人資格,,并有注冊商標,;
(三)產(chǎn)品有固定的生產(chǎn)基地,批量生產(chǎn)已滿三年,;
(四)產(chǎn)品采用國際標準或國家標準,、行業(yè)標準、地方標準,、企業(yè)標準組織生產(chǎn),;
(五)產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn);
(六)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模,,市場銷售量,、知名度居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列,在當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要位置,;
(七)有穩(wěn)定的銷售渠道和完善的售后服務(wù),,消費者滿意程度高;
(八)建立了文件化管理體系,,有健全的質(zhì)量控制體系和環(huán)境保護體系,,產(chǎn)品質(zhì)量責任可追溯;
(九)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品認證中的任一認證;
(十)提供2005年1月1日以后的農(nóng)業(yè)部授權(quán)的檢測機構(gòu)或其他通過國家計量認證具有承檢資格的檢測機構(gòu)出具的檢驗報告,。
第十二條 凡有下列情況之一者,,不能申請“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號:
(一)申請人注冊地址不在國內(nèi),或使用國(境)外商標的,;
(二)近三年內(nèi),產(chǎn)品在縣及縣以上各級質(zhì)量安全例行監(jiān)測和質(zhì)量抽查中有不合格記錄的,;
(三)近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全責任事故,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;
(四)有使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、原材料以及不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)業(yè)投入品記錄的,;
(五)生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)限制的產(chǎn)品的;
(六)有偷稅漏稅,、摻雜使假,、虛假廣告等違反法律法規(guī)行為的;
(七)有其它不符合中國名牌農(nóng)產(chǎn)品申請條件的,。
第四章 評價指標
第十三條 建立以市場評價和質(zhì)量評價為主,,兼顧效益評價和發(fā)展評價的評價指標體系,。
第十四條 市場評價主要體現(xiàn)為市場銷售量和出口情況兩項指標。市場銷售情況反映消費者對申請產(chǎn)品的認可和接受程度,,產(chǎn)品出口情況反映產(chǎn)品參與國際競爭的能力和程度,。
第十五條 質(zhì)量評價主要考核被評價產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和持續(xù)保持這種水平的質(zhì)量保證能力。產(chǎn)品實物質(zhì)量水平主要是與國內(nèi),、國際同類產(chǎn)品先進水平的對比,,質(zhì)量保證能力反映申請人穩(wěn)定保持相應(yīng)質(zhì)量水平,、不斷進行質(zhì)量改進的能力,,表明申請人質(zhì)量管理的有效性。
第十六條 效益評價重點選擇生產(chǎn)成本費用利潤率,、總資產(chǎn)貢獻率和實現(xiàn)利稅三個指標,,主要評價申請人經(jīng)營業(yè)績和管理水平。
第十七條 發(fā)展評價主要考核申請人長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能力狀況,,包括技術(shù)開發(fā)投入水平,、申請人規(guī)模水平、生產(chǎn)技術(shù)及裝備情況三個指標,。主要評價申請人的產(chǎn)品創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場拓展能力。
第十八條 綜合評價中評分標準的制定,、不同評價指標權(quán)數(shù)的分配,、不能直接量化指標的評價方法、評價中復(fù)雜因素的簡化,、對不同產(chǎn)品確定調(diào)查方案以及綜合評價結(jié)果的確定等,,均由中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會確定。
第五章 評選認定程序
第十九條 申請人直接從中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(http://www.agri.gov.cn)或農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)(http://yzcp.agri.gov.cn)上下載《中國名牌農(nóng)產(chǎn)品申請表》,,于8月20日前向所在省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,。
第二十條 各省(自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市)農(nóng)業(yè)行政主管部門于8月20日至8月31日審查申請人材料,形成推薦意見,,并于8月31日前將合格材料排序上報到中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會辦公室,。申請材料包括:
(一)《中國名牌農(nóng)產(chǎn)品申請表》;
(二)商標注冊證書復(fù)印件,;
(三)法人登記證明或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(四)采用標準的復(fù)印件;
(五)農(nóng)業(yè)部授權(quán)的檢測機構(gòu)或其他通過國家計量認證的檢測機構(gòu)出具的有效檢驗報告原件,,如是復(fù)印件必須加蓋原檢測機構(gòu)公章,;
(六)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證中的任一證書復(fù)印件,;
(七)由當?shù)囟悇?wù)部門提供的稅收證明復(fù)印件,;
(八)出口量、出口國和出口額的相應(yīng)證明復(fù)印件,;
(九)其他相關(guān)證書,、證明復(fù)印件。
第二十一條 9月15日前,,中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會辦公室組織對上報材料進行形式審查,,必要時進行現(xiàn)場檢查。
第二十二條 9月27 日前,,中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評審委員會對形式審查合格的申請人進行評選,,并將評選結(jié)果、評價指標等通過中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體向社會進行7天公示,。
第二十三條 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會于10月中旬,,在第四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上頒發(fā)中國名牌農(nóng)產(chǎn)品證書。
第二十四條 中國名牌農(nóng)產(chǎn)品證書的有效期為三年,,有效期滿要繼續(xù)使用中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的,,應(yīng)在期滿前90天重新申請。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號的申請人,,在有效期內(nèi),,應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)保持產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格;
(二)采取各種形式,,積極宣傳名牌產(chǎn)品,,向社會展示和推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗和成果。
第二十六條 在有效期內(nèi),,證書擁有人可以在獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝,、裝潢、說明書,、廣告宣傳,、展覽以及其它業(yè)務(wù)活動中使用統(tǒng)一規(guī)定的中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號,并注明有效期限,。
第二十七條 已獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的申請人,,有下列情形之一的,將撤銷其稱號:
(一)轉(zhuǎn)讓或擴大適用范圍者,;
(二)超過有效期未重新申請或重新申請未獲得認定者,;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大事故,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)重大問題者;
(四)在評選認定過程中弄虛作假者,。
第二十八條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的申請人,,進行定期、不定期的質(zhì)量和信譽檢查,;申請人應(yīng)主動配合,。
第二十九條 對冒用、偽造“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”的,,應(yīng)依法查處,。
第三十條 參與評選認定工作的有關(guān)人員必須嚴格遵守法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,。在工作中徇私舞弊,、濫用職權(quán)、玩忽職守,、泄漏申請者產(chǎn)品機密或者干擾評選認定工作導(dǎo)致評選認定不公正者,,依照有關(guān)規(guī)定,,由相關(guān)單位做出行政紀律處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第三十一條 任何單位和個人可以向農(nóng)業(yè)部舉報中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作中存在的違紀違法問題,,也可向農(nóng)業(yè)部申訴對中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作的不同意見。申訴人,、舉報人應(yīng)當提供書面材料,,標明真實身份,并提供必要的證明材料,。農(nóng)業(yè)部對舉報,、申訴的問題進行調(diào)查,并做出答復(fù),,依照法律和有關(guān)規(guī)定保護舉報,、申訴者的合法權(quán)益。
第三十二條 農(nóng)業(yè)部授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)或其他通過國家計量認證的檢測機構(gòu)應(yīng)當提供真實,、準確的產(chǎn)品檢驗報告,。對出具虛假報告的農(nóng)業(yè)部授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu),一經(jīng)查實,,取消農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢機構(gòu)資格,,其他通過國家計量認證的檢測機構(gòu),取消中國名品農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)資格,。
第三十三條 各申報單位送檢樣品的檢驗費用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定組織工作所需經(jīng)費由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門事業(yè)費列支或申請專項經(jīng)費解決。
第七章 附則
第三十四條 本辦法由中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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