- 【發(fā)布單位】無(wú)錫市
- 【發(fā)布文號(hào)】錫政發(fā)〔2009〕130號(hào)
- 【發(fā)布日期】2009-07-01
- 【生效日期】2009-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】無(wú)錫市
- 【所屬類別】政策參考
無(wú)錫市政府關(guān)于深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略加快培育自主品牌的實(shí)施意見(jiàn)
無(wú)錫市政府關(guān)于深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略加快培育自主品牌的實(shí)施意見(jiàn)
(錫政發(fā)〔2009〕130號(hào))
各市(縣)和各區(qū)人民政府,市各委,、辦,、局,市各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,,深入推進(jìn)我市商標(biāo)戰(zhàn)略的有效實(shí)施,,增強(qiáng)我市商標(biāo)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,,提高我市企業(yè)商標(biāo)的知名度和美譽(yù)度,,加快培育自主品牌,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特制定本意見(jiàn)。
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,,按照“鼓勵(lì)創(chuàng)造,、高效運(yùn)用、依法保護(hù),、科學(xué)管理”的方針,,加快建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出的商標(biāo)注冊(cè)體系,,面向市場(chǎng),、運(yùn)行高效的商標(biāo)運(yùn)用體系,制度健全,、執(zhí)法有力的商標(biāo)保護(hù)體系,,科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)的商標(biāo)管理體系,,功能完備,、支撐有力的商標(biāo)服務(wù)體系,大力培育高知名度商標(biāo)群體,,充分發(fā)揮商標(biāo)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建設(shè)創(chuàng)新型城市中的作用,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2011年,,把我市建設(shè)成為商標(biāo)注冊(cè),、管理、運(yùn)用和保護(hù)制度完善,、效能領(lǐng)先的示范城市,。使商標(biāo)意識(shí)深入人心,商標(biāo)保護(hù)制度更加完善,,商標(biāo)法治環(huán)境進(jìn)一步完善,,市場(chǎng)主體注冊(cè)、運(yùn)用,、保護(hù)和管理商標(biāo)的能力顯著增強(qiáng),,商標(biāo)在促進(jìn)智力成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值以及保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面的功能得到充分體現(xiàn),在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌大量涌現(xiàn),,創(chuàng)新型城市建設(shè)得到有力支撐和推動(dòng),,商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。具體目標(biāo)是:
(一)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量大幅度增長(zhǎng),,形成一批高知名度商標(biāo)群體,。到2011年底,商標(biāo)注冊(cè)總量達(dá)到50000件,,馳名商標(biāo)達(dá)到80件,,省著名商標(biāo)達(dá)到400件,市知名商標(biāo)達(dá)到1000件,。境外注冊(cè)商標(biāo)量年均增長(zhǎng)30%以上,,總數(shù)超過(guò)600件。定牌加工企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)率達(dá)到80%以上,。
(二)商標(biāo)戰(zhàn)略運(yùn)用效果進(jìn)一步凸顯,。企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的氛圍初步形成,企業(yè)管理和運(yùn)用商標(biāo)的能力明顯增強(qiáng),,全市馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)企業(yè)銷售收入,、利潤(rùn)、稅收占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入,、利潤(rùn),、稅收的比重均達(dá)到40%以上。
(三)建成五個(gè)省級(jí)品牌培育基地,、十大知名品牌群體,,形成二十個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
五個(gè)省級(jí)品牌培育基地:無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌培育基地,、宜興中國(guó)電纜城品牌培育基地,、錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地,、江陰輕紡產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地,、濱湖生物醫(yī)藥品牌培育基地。
十大知名品牌群體:電子信息,、生物醫(yī)藥,、新材料、新能源,、機(jī)械,、冶金、輕工,、高效農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)老字號(hào),。
二十個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群:精細(xì)化工,、集成電路,、計(jì)算機(jī)和電子元器件、新型包裝材料,、電線電纜,、環(huán)保、新型陶瓷制品,、新型家電,、摩托車、助力自行車,、服裝,、大米、茶葉,、特種水產(chǎn),、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流,、會(huì)展,、餐飲、房地產(chǎn),、電子商務(wù),。
(四)全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)普遍提高,商標(biāo)保護(hù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。市場(chǎng)主體意識(shí)明顯增強(qiáng),,尊重和保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍初步形成。商標(biāo)意識(shí)深入人心,,自覺(jué)抵制假貨的健康消費(fèi)理念進(jìn)一步增強(qiáng),。各市(縣)、區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定地區(qū)和行業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn),,有計(jì)劃推動(dòng)商標(biāo)管理各項(xiàng)工作,。商標(biāo)行政執(zhí)法與司法保護(hù)有效銜接,對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度明顯加大,,商標(biāo)侵權(quán)行為得到有效遏制,,濫用商標(biāo)權(quán)現(xiàn)象明顯減少。
三,、重點(diǎn)工作
(一)深入開(kāi)展商標(biāo)知識(shí)宣傳普及工作,。各地、各有關(guān)部門要通過(guò)報(bào)刊雜志,、廣播電視,、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,大力宣傳商標(biāo)和商標(biāo)戰(zhàn)略知識(shí),,宣傳實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn),,努力增強(qiáng)廣大企業(yè)和社會(huì)公眾的商標(biāo)意識(shí),,積極營(yíng)造關(guān)心商標(biāo)、愛(ài)護(hù)商標(biāo),、支持商標(biāo)發(fā)展的社會(huì)氛圍,,形成濃厚的商標(biāo)文化氛圍。
(二)積極推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),。各級(jí)政府要采取行政指導(dǎo)和政策激勵(lì)相結(jié)合的方式推動(dòng)各類商標(biāo)注冊(cè),,并將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)(街道),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè),、定牌加工企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、老字號(hào)等企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)的引導(dǎo)與服務(wù),。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“營(yíng)銷未啟,商標(biāo)先行”的理念,,樹(shù)立依法確權(quán),、超前確權(quán)的商標(biāo)意識(shí)。
(三)加大商標(biāo)培育力度,,提升商標(biāo)知名度和美譽(yù)度,。要以商標(biāo)為紐帶,大力整合企業(yè)的技術(shù),、管理,、文化、營(yíng)銷和創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì),,提升企業(yè)商標(biāo)的知名度和美譽(yù)度,,豐富商標(biāo)內(nèi)涵,增加商標(biāo)附加值,,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。積極支持企業(yè)開(kāi)展自主研發(fā)和實(shí)施產(chǎn)、學(xué),、研相結(jié)合,,持續(xù)推進(jìn)自身技術(shù)創(chuàng)新;大力加強(qiáng)質(zhì)量管理,,在全面實(shí)施ISO質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。要積極扶持創(chuàng)意水平高,、市場(chǎng)運(yùn)作能力強(qiáng)的龍頭廣告企業(yè)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,集中進(jìn)行群體性,、專題特色性廣告宣傳,,通過(guò)強(qiáng)化商標(biāo)文化形象的策劃與傳播,,打造企業(yè)特色文化,提升企業(yè)商標(biāo)的知名度,。加快建立企業(yè)信用體系,,深入持久開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng),,提升企業(yè)信用自律水平和防范信用風(fēng)險(xiǎn)的能力,,提升和維護(hù)企業(yè)商標(biāo)的市場(chǎng)美譽(yù)度。充分發(fā)揮商標(biāo)在凝聚產(chǎn)品質(zhì)量,、經(jīng)營(yíng)管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)信用和技術(shù)創(chuàng)新等綜合競(jìng)爭(zhēng)能力中的載體作用,。
(四)充分發(fā)揮企業(yè)在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施中的主體作用,。企業(yè)要樹(shù)立強(qiáng)烈的自主品牌意識(shí),全面提升商標(biāo)注冊(cè),、運(yùn)用,、管理和保護(hù)的能力和水平;要設(shè)立專門的商標(biāo)組織機(jī)構(gòu),,配備必要的商標(biāo)管理人員,,建立健全商標(biāo)管理機(jī)制。根據(jù)自身的發(fā)展需要,,有針對(duì)性地制定商標(biāo)戰(zhàn)略,。工業(yè)企業(yè)要以全省正在開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)振興、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)工作為契機(jī),,以商標(biāo)為抓手,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培育自主品牌,。農(nóng)林企業(yè)要積極申請(qǐng)產(chǎn)品和服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)以及地理標(biāo)志注冊(cè),,大力推行“公司+商標(biāo)(地理標(biāo)志)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮農(nóng)林產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化中的作用,,提高產(chǎn)品附加值,,實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。服務(wù)業(yè)企業(yè)和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)要積極發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營(yíng),,加快推進(jìn)集團(tuán)化、品牌化和規(guī)?;?。
(五)促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)價(jià)值的開(kāi)發(fā)利用,。引導(dǎo)企業(yè)充分利用商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值在運(yùn)用中增值、在增值中運(yùn)用的增長(zhǎng)規(guī)律,,支持企業(yè)以商標(biāo)為紐帶,,通過(guò)投資入股、許可使用(如授權(quán)貼牌,、品牌連鎖),、質(zhì)押融資等方式,實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價(jià)值的轉(zhuǎn)化,、利用和提升,。推進(jìn)閑置商標(biāo)資源的盤活利用,積極運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,重點(diǎn)建設(shè)面向國(guó)內(nèi)外的閑置商標(biāo)展示交易平臺(tái),,采取“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作,、中介牽線,、企業(yè)唱戲”的方式,對(duì)具有使用價(jià)值的閑置商標(biāo)組織舉辦交易活動(dòng),,推進(jìn)閑置商標(biāo)許可和轉(zhuǎn)讓,,提高商標(biāo)資源的使用率。
(六)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,。支持企業(yè)提高對(duì)外開(kāi)放水平,,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo),、鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中使用自主商標(biāo),,進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),提高自主商標(biāo)商品出口比例,。鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)海外商標(biāo)糾紛,,建立健全海外維權(quán)投訴和救濟(jì)渠道。
(七)全面加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù),。建立商標(biāo)行政執(zhí)法與司法保護(hù)相結(jié)合的維權(quán)體系,。構(gòu)建區(qū)域內(nèi)、外打假維權(quán)機(jī)制,,為自主品牌開(kāi)拓省內(nèi)外,、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供有力支持。
完善注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)機(jī)制,。完善舉報(bào)制度,,簡(jiǎn)化舉報(bào)程序,方便商標(biāo)權(quán)利人投訴,。推行商標(biāo)侵權(quán)案件限期審結(jié)制,、錯(cuò)案責(zé)任追究制,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量,。推行行政執(zhí)法陽(yáng)光辦案,,嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法以及司法審判和執(zhí)行能力建設(shè),,提高執(zhí)法,、司法專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法,、司法保護(hù)部門合作,,建立健全重大案件會(huì)商通報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法之間的案件移送制度,。建設(shè)全市執(zhí)法協(xié)作信息平臺(tái),,提高執(zhí)法效率和水平。
依法懲治商標(biāo)侵權(quán)行為,。加大行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度,,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),,對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū),,開(kāi)展集中整治,,對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)以及情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的案件加大曝光和懲處力度,,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。加大對(duì)馳名商標(biāo),、省著名商標(biāo),、市知名商標(biāo)的保護(hù)力度,依法保護(hù)其合法權(quán)益,。充分發(fā)揮訴前禁令,、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全,、先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行等措施在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面的重要作用,,有力遏制商標(biāo)侵權(quán)行為,。
(八)健全實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的服務(wù)體系。發(fā)展商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持商標(biāo)代理,、交易,、咨詢、評(píng)估,、法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,。推動(dòng)商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式和管理制度建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),,完善服務(wù)功能,,培育服務(wù)品牌,開(kāi)展專業(yè)化,、特色化經(jīng)營(yíng),。規(guī)范商標(biāo)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,取締非法代理,,發(fā)揮商標(biāo)中介服務(wù)在商標(biāo)運(yùn)用和管理中的保障促進(jìn)作用,。
(九)加強(qiáng)區(qū)域商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)的管理。全市各地,、各部門及企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)的管理工作,。對(duì)涉及國(guó)家利益并具有重要商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)的企業(yè)并購(gòu)、改制,、合資等活動(dòng),,實(shí)施商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估,避免商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)流失和危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織保障機(jī)制,。按照政府引導(dǎo),、部門協(xié)作、企業(yè)主體,、社會(huì)參與的工作推進(jìn)機(jī)制,,市商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)全市商標(biāo)戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),、分類指導(dǎo),、資源整合、輿論宣傳,、效能監(jiān)督,、考核獎(jiǎng)勵(lì)等工作。各市(縣),、區(qū)政府成立相應(yīng)的配套組織機(jī)構(gòu),。
(二)建立商標(biāo)發(fā)展目標(biāo)考核體系,。市政府將商標(biāo)發(fā)展工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核體系,市商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)各地各部門認(rèn)真實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。各市(縣)、區(qū)政府按照市政府年度總體商標(biāo)發(fā)展目標(biāo),,逐層分解落實(shí)到各鎮(zhèn),、街道,,并列入年終考核內(nèi)容,。
(三)加大政策支持力度,實(shí)行政策激勵(lì)機(jī)制,。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo),、江蘇省著名商標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)境外注冊(cè)商標(biāo),。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),、江蘇省著名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)的商品和服務(wù),符合政府采購(gòu)規(guī)定的,,予以優(yōu)先采購(gòu),。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu),、風(fēng)險(xiǎn)投資,、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會(huì)資金加大對(duì)商標(biāo)信息開(kāi)發(fā)利用及商標(biāo)服務(wù)的投入力度。商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在代理業(yè)務(wù)中代收代繳的各類國(guó)家規(guī)費(fèi),,按規(guī)定在計(jì)算營(yíng)業(yè)稅時(shí)可予以扣除,。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、江蘇省著名商標(biāo)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,獎(jiǎng)勵(lì)額度按錫政發(fā)〔2006〕106號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,。企業(yè)境外注冊(cè)商標(biāo)資助標(biāo)準(zhǔn)按錫外經(jīng)貿(mào)綜〔2008〕30號(hào)、錫財(cái)企〔2008〕1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,。
(四)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外交流,,拓展對(duì)外合作機(jī)制。加強(qiáng)商標(biāo)交流與合作,,重點(diǎn)推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,、人才培養(yǎng)、中介服務(wù),、信息交流,、市場(chǎng)貿(mào)易等方面的交流與合作。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、宣傳,、教育、培訓(xùn)、研究等方面開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與研討,。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的商標(biāo)交流與合作,,為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(五)加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略研究,。組織和整合我市商標(biāo)研究力量,,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策和我市重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)的商標(biāo)戰(zhàn)略研究,,為政府部門制定經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策提供參考依據(jù)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家,,為我市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提供咨詢建議,。
(六)培育商標(biāo)文化。將商標(biāo)宣傳納入五年普法,、科普宣傳計(jì)劃,,在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中增加有關(guān)商標(biāo)的內(nèi)容。在中小學(xué)開(kāi)展商標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)教育,,在各級(jí)黨校和行政學(xué)院開(kāi)設(shè)商標(biāo)課程,,推進(jìn)面向企業(yè)、科研院所的商標(biāo)普及教育,,增強(qiáng)全社會(huì)商標(biāo)意識(shí),,培育與“尚德、務(wù)實(shí),、和諧,、奮進(jìn)”的城市精神有機(jī)融合的商標(biāo)文化,形成有利于商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的良好社會(huì)氛圍,。
二○○九年七月一日
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