• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2007]62號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-23
• 【生效日期】2007-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案

甘肅省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案

(甘政辦發(fā)[2007]62號(hào))





各市、自治州人民政府,，省政府有關(guān)部門,有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《甘肅省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



 二○○七年五月二十三日





甘肅省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案



 目錄

 1總則

 1?1編制目的

 1?2編制依據(jù)

 1?3適用范圍

 1?4工作原則

 1?5事故等級(jí)

 2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 2?1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

 2?2省應(yīng)急指揮部職責(zé)

 2?3省應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

 2?4省應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

 3預(yù)防,、預(yù)警

 3?1預(yù)防措施

 3?2預(yù)警

 3?3預(yù)警發(fā)布

 4應(yīng)急響應(yīng)

 4?1應(yīng)急啟動(dòng)

 4?2現(xiàn)場(chǎng)處置

 4?3通訊聯(lián)絡(luò)

 4?4信息報(bào)送

 4?5新聞發(fā)布

 4?6應(yīng)急結(jié)束

 5后期處置

 5?1毀壞資源處置

 5?2傷亡人員處置

 5?3事故評(píng)價(jià)分析

 6應(yīng)急保障

 6?1資金保障

 6?2裝備保障

 6?3通訊保障

 6?4隊(duì)伍保障

 6?5技術(shù)保障

 6?6培訓(xùn)與演練

 6?7建立保險(xiǎn)機(jī)制

 7附則

 7?1名詞術(shù)語(yǔ)

 7?2預(yù)案的解釋和實(shí)施時(shí)間甘肅省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案



 1總則

 1?1編制目的

 為保護(hù)全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全,，預(yù)防和控制全省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生,，最大程度地減少森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案,。

 1?2編制依據(jù)

 《中華人民共和國(guó)森林法》,、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》以及《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)定。

 1?3適用范圍

 下列重大林業(yè)生態(tài)破壞事故的預(yù)防,、預(yù)警,、應(yīng)急和處置適用本預(yù)案:

 (1)重大破壞森林、林木事故:包括重大盜伐,、濫伐,、聚眾哄搶森林和林木(含幼樹(shù))等事故；

 (2)重大破壞林地,、濕地事故:包括重大毀林開(kāi)墾,、亂占林地、非法改變林地用途,、破壞濕地資源及生態(tài)系統(tǒng)等事故,；

 (3)重大破壞野生動(dòng)(植)物事故：包括重大非法獵捕、殺害,、收購(gòu),、運(yùn)輸、出售國(guó)家珍貴或?yàn)l危野生動(dòng)物,，非法采伐,、毀壞、收購(gòu),、運(yùn)輸,、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物等事故；

 (4)重大林權(quán)爭(zhēng)議引起破壞生態(tài)設(shè)施事故:包括重大林權(quán)爭(zhēng)議引發(fā)群體性械斗,、哄搶及毀壞林業(yè)和生態(tài)建設(shè)重要設(shè)施與設(shè)備等事故,。

 1?4工作原則

 重大林業(yè)生態(tài)破壞事故的預(yù)防、預(yù)警,、應(yīng)急,、處置，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理,、條塊結(jié)合、職責(zé)明確,，反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、平戰(zhàn)結(jié)合,、公眾參與,，預(yù)防為主、防處結(jié)合的工作原則,。

 1?5事故等級(jí)

 根據(jù)突發(fā)性生態(tài)事故造成的森林,、林木、林地和野生動(dòng)(植)物資源的破壞數(shù)量,、發(fā)生區(qū)域,、危害程度以及人員傷亡等情況，將林業(yè)生態(tài)破壞事故的預(yù)警和發(fā)生分為兩級(jí),。Ⅰ級(jí)預(yù)警顏色為橙色,，Ⅱ級(jí)預(yù)警顏色為黃色。

 1?5?1Ⅰ級(jí)事故：

 有下列情形之一的,，為Ⅰ級(jí)林業(yè)生態(tài)破壞事故：

 (1)盜伐,、濫伐、聚眾哄搶森林,、林木數(shù)量達(dá)5000立方米(幼樹(shù)250000株)以上的,；



 (2)毀林開(kāi)墾、亂占林地,、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地1500畝以上,，屬其他林地3000畝以上的；

 (3)非法改變《中國(guó)重要濕地名錄》所列濕地自然狀態(tài),，導(dǎo)致濕地生態(tài)特征及生物多樣性明顯退化,，造成國(guó)際重要濕地生態(tài)功能嚴(yán)重?fù)p害或跨省級(jí)行政區(qū)域國(guó)家重要濕地生態(tài)功能嚴(yán)重?fù)p害的；

 (4)非法獵捕,、殺害,、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物和非法采集,、毀壞,、運(yùn)輸、加工,、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生植物(林業(yè)部分),，造成物種滅絕的；

 (5)破壞森林資源或林權(quán)爭(zhēng)議等引起群體性械斗,，造成10人以上死亡的事故,；哄搶、毀壞林業(yè)和生態(tài)建設(shè)重要設(shè)備,、設(shè)施，危及全國(guó)或跨省區(qū)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)和秩序的,。

 1?5?2有下列情形之一的,，為Ⅱ級(jí)林業(yè)生態(tài)破壞事故：

 (1)盜伐、濫伐,、聚眾哄搶毀壞森林,、林木數(shù)量達(dá)1000―5000立方米(幼樹(shù)50000―250000株)的；

 (2)毀林開(kāi)墾,、亂占林地,、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地500―1500畝，屬其他林地1000―3000畝的,；

 (3)非法改變《中國(guó)重要濕地名錄》所列濕地自然狀態(tài),，導(dǎo)致濕地生態(tài)特征及生物多樣性明顯退化，造成濕地生態(tài)功能嚴(yán)重?fù)p害的,；

 (4)非法獵捕,、殺害、收購(gòu),、運(yùn)輸,、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物和非法采集、毀壞,、收購(gòu),、運(yùn)輸、加工,、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生植物(林業(yè)部分),，危及物種生存的；

 (5)破壞森林資源或林權(quán)糾紛等引起群體性械斗,，造成5人以上,、10人以下死亡的事故；哄搶、毀壞林業(yè)和生態(tài)建設(shè)重要設(shè)施與設(shè)備,，危及區(qū)域性生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)和秩序的,。

 2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 2?1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

 成立“甘肅省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部”(以下簡(jiǎn)稱“省應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全省重大林業(yè)生態(tài)破壞應(yīng)急處置工作,，由分管林業(yè)的副省長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,，省政府分管林業(yè)的副秘書長(zhǎng)和省林業(yè)廳廳長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。成員由省公安廳,、省財(cái)政廳,、省民政廳、省衛(wèi)生廳,、省農(nóng)牧廳,、省水利廳、省環(huán)保局,、省工商局,、省氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

 省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)廳,，辦公室主任由省林業(yè)廳分管副廳長(zhǎng)擔(dān)任,。

 2?2省應(yīng)急指揮部職責(zé)

 貫徹落實(shí)林業(yè)工作的方針、政策,、法規(guī),，安排部署重大行政措施；指導(dǎo)各市州和有關(guān)部門開(kāi)展林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置工作,，協(xié)調(diào)解決各行政區(qū)域之間,、地方與駐地單位之間生態(tài)破壞應(yīng)急工作的重大問(wèn)題；批準(zhǔn)啟動(dòng)或解除實(shí)施省重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案,，組織各成員單位做好重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置的有關(guān)工作,；向省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局報(bào)告突發(fā)林業(yè)生態(tài)破壞事故和應(yīng)急處置工作有關(guān)情況,；研究處理其他有關(guān)重大事宜,。

 2?3省應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

 省林業(yè)廳牽頭組織實(shí)施本預(yù)案，及時(shí)發(fā)布林業(yè)生態(tài)破壞事故動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、信息分析預(yù)報(bào)結(jié)果,，制定處置方案，組織協(xié)調(diào)各成員單位及地方政府開(kāi)展林業(yè)生態(tài)破壞事故的處置工作,。

 省公安廳負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事故區(qū)域社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)等工作,，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)重大林業(yè)生態(tài)破壞事故省級(jí)應(yīng)急處置資金的籌集,、撥付和監(jiān)督管理工作,。

 省民政廳負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)事故區(qū)域的災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)后群眾生活救助,，協(xié)助有關(guān)單位搞好林權(quán)糾紛和林權(quán)勘界工作。

 省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事故區(qū)域受傷群眾及應(yīng)急處置工作中受傷人員的救治工作,。

 省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事故區(qū)域中被破壞的草原資源處置,，協(xié)助林業(yè)部門處置事故區(qū)域中林、草,、農(nóng)交叉地域的矛盾糾紛,。

 省水利廳負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事故區(qū)域的水土流失及水資源監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。

 省環(huán)保局負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事故區(qū)域的環(huán)境評(píng)估工作,。

 省工商局負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急區(qū)域木材市場(chǎng)的監(jiān)管工作,，取締森林資源性野生動(dòng)、植物及木材非法收購(gòu),、加工銷售行為,，查處以野生動(dòng)、植物為主要原料的商品非法交易活動(dòng),。維護(hù)應(yīng)急區(qū)域市場(chǎng)秩序,，打擊倒賣應(yīng)急物品行為。

 省氣象局負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急地區(qū)的氣象信息,，提供事故處置期間的天氣預(yù)報(bào)等。

 2?4省應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

 省應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總,、核查突發(fā)林業(yè)生態(tài)破壞事故和應(yīng)急工作有關(guān)情況,，及時(shí)向省應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，通知各有關(guān)部門和市州政府具體實(shí)施本預(yù)案,；督促檢查各市州,、各部門應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；組織開(kāi)展應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作,；承辦省應(yīng)急指揮部日常工作,。

 根據(jù)工作需要，從有關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成現(xiàn)場(chǎng)處置組,、信息聯(lián)絡(luò)組,、后勤保障組，由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度和派遣,。

 3預(yù)防,、預(yù)警

 3?1預(yù)防措施

 加強(qiáng)有關(guān)林業(yè)方針、政策和法律,、法規(guī)的宣傳,。大力宣傳保護(hù)森林資源、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重大意義,，全面提高人民群眾和社會(huì)各界依法保護(hù)森林資源,、維護(hù)生態(tài)安全意識(shí),。

 定期開(kāi)展森林資源與生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確掌握全省森林資源及生態(tài)狀況的相關(guān)信息及數(shù)據(jù),，針對(duì)重大林業(yè)生態(tài)破壞事故隱患,，及時(shí)提出相應(yīng)對(duì)策，采取有效防范措施,。

 重點(diǎn)加強(qiáng)天然林區(qū),、國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)、生態(tài)極端脆弱地區(qū)的森林資源保護(hù)管理,，完善地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制度,，落實(shí)森林資源保護(hù)管理的責(zé)任。

 定期組織開(kāi)展森林采伐限額執(zhí)行,、征占用林地管理,、野生動(dòng)(植)物保護(hù)等執(zhí)法檢查，依法開(kāi)展破壞森林資源和生態(tài)安全的專項(xiàng)打擊行動(dòng),。

 建立從省到市州,、縣市區(qū)三級(jí)聯(lián)系制度，健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、保障生態(tài)事故信息渠道暢通,。

 3?2預(yù)警

 按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置”的原則,，初步判斷事故的真?zhèn)危凑諔?yīng)急事故等級(jí),，發(fā)布預(yù)警信息,。

 3?3預(yù)警發(fā)布

 達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由省應(yīng)急指揮部發(fā)布橙色預(yù)警,。

 達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,，由市州應(yīng)急指揮部發(fā)布黃色預(yù)警。

 4應(yīng)急響應(yīng)

 4?1應(yīng)急啟動(dòng)

 4?1?1Ⅰ級(jí)重大林業(yè)生態(tài)破壞事故預(yù)警發(fā)布后,，立即啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,，并向省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局報(bào)告,。

 4?1?2Ⅱ級(jí)重大林業(yè)生態(tài)破壞事故預(yù)警發(fā)布后,，立即啟動(dòng)市州應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省應(yīng)急指揮部,。

 4?2現(xiàn)場(chǎng)處置

 4?2?1Ⅰ級(jí)重大林業(yè)生態(tài)破壞事故預(yù)案啟動(dòng)后,，省應(yīng)急指揮部派出的現(xiàn)場(chǎng)處置組必須在12小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展處置工作,，市州應(yīng)急部門派出的現(xiàn)場(chǎng)處置組必須在6小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),。Ⅱ級(jí)林業(yè)生態(tài)破壞事故預(yù)案啟動(dòng)后,，市州應(yīng)急部門派出的現(xiàn)場(chǎng)處置組必須在6小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展處置工作,。

 4?2?2在現(xiàn)場(chǎng)處置組未到達(dá)之前,，市州應(yīng)急部門負(fù)責(zé)先行通知事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門、有關(guān)責(zé)任單位等,，迅速做好事故控制,、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、群眾安全和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的監(jiān)控等工作,，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,。

 4?2?3現(xiàn)場(chǎng)處置組到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,、單位，迅速開(kāi)展調(diào)查,、清理工作,，核實(shí)事故的性質(zhì)、危害和發(fā)生的具體時(shí)間,、地點(diǎn),、過(guò)程、損失和相關(guān)責(zé)任等情況,，并及時(shí)制定和落實(shí)相應(yīng)的處置措施,，確保現(xiàn)場(chǎng)處置工作落到實(shí)處,。

 4?2?4現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、果斷處置,、依法辦事,、積極穩(wěn)妥、化解矛盾,、防止激化,、確保安全的原則，必要時(shí)可采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管制措施或強(qiáng)制性措施等,，封閉現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地區(qū),，設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域,，守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo),，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員身份證，檢查嫌疑人隨身攜帶的物品,，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處置組批準(zhǔn),，任何人不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),；及時(shí)發(fā)布命令或通告，責(zé)令聚眾組織解散和圍觀人員撤離,，對(duì)拒不離去或進(jìn)行煽動(dòng)的人員,，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)正在實(shí)施破壞森林資源違法活動(dòng)的人員,，應(yīng)強(qiáng)行制止或者予以拘留等,。

 4?2?5根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的需要，省應(yīng)急指揮部可以調(diào)用各級(jí)森林資源監(jiān)測(cè)單位,、武警消防部隊(duì)和當(dāng)?shù)亓謽I(yè),、公安、政法,、宣傳等部門的人員力量和物資設(shè)備,，參與事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、清理和處置工作,。對(duì)發(fā)生人員傷亡的林業(yè)生態(tài)破壞事故,，應(yīng)組織專門力量及時(shí)救治受傷人員，安撫傷亡人員的親屬,，處理好相關(guān)事宜,，確保社會(huì)穩(wěn)定。

 4?3通訊聯(lián)絡(luò)

 在重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理過(guò)程中,，必須始終保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,。省應(yīng)急指揮部與省委、省政府,、國(guó)家林業(yè)局之間采用有線電話聯(lián)系,，無(wú)線通訊方式作為備用；省應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)處置組,、信息聯(lián)絡(luò)組之間采用衛(wèi)星移動(dòng)電話聯(lián)系,，固定電話和其他無(wú)線通訊方式作為備用；現(xiàn)場(chǎng)處置組各分隊(duì)之間采用衛(wèi)星移動(dòng)電話,、對(duì)講機(jī)聯(lián)系,，其他無(wú)線通訊方式作為備用；事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)向省應(yīng)急指揮部傳輸數(shù)據(jù)和圖像信息,。

 4?4信息報(bào)送

 任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)林業(yè)生態(tài)破壞事故的有關(guān)信息,。同時(shí)，明確縣級(jí)以上地方人民政府及其林業(yè)主管部門,、突發(fā)林業(yè)生態(tài)破壞事故發(fā)生單位為責(zé)任報(bào)告單位,，自預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之日起，到應(yīng)急處理正式結(jié)束為止,，各責(zé)任報(bào)告單位要確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的報(bào)告工作,。

 發(fā)生重大林業(yè)生態(tài)破壞事故的有關(guān)單位,，應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門報(bào)告；接到突發(fā)事故報(bào)告的林業(yè)主管部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告,，同時(shí)向上一級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告,，初步判斷為Ⅱ級(jí)生態(tài)破壞事故的，要在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告省林業(yè)主管部門,，Ⅰ級(jí)生態(tài)破壞事故的,，要在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局,。報(bào)告內(nèi)容包括：生態(tài)事故的類型,、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、原因,、危害程度和損失情況等。

 應(yīng)急結(jié)束后,，各責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)在8個(gè)工作日內(nèi)向省應(yīng)急指揮部書面報(bào)告處理結(jié)果,，內(nèi)容包括總體情況、采取的措施和效果,、潛在的危害,、社會(huì)影響和有關(guān)遺留問(wèn)題等。

 4?5新聞發(fā)布

 Ⅰ級(jí)突發(fā)性林業(yè)生態(tài)破壞事故,，由省應(yīng)急指揮部制定新聞發(fā)布工作方案,。Ⅱ級(jí)突發(fā)性林業(yè)生態(tài)破壞事故，由市州應(yīng)急指揮部制定新聞發(fā)布工作方案,。應(yīng)根據(jù)林業(yè)生態(tài)破壞事故查清的情況,，分階段及時(shí)發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。

 4?6應(yīng)急結(jié)束

 事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,，造成事故和引發(fā)更大生態(tài)事故的條件、隱患一經(jīng)消除,，由事故現(xiàn)場(chǎng)處置組提出解除應(yīng)急狀態(tài),，報(bào)省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,，由省應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,。

 5后期處置

 5?1毀壞資源處置

 對(duì)毀壞的森林、林木和野生植物和濕地,，依據(jù)相關(guān)的法律,、法規(guī)處置。對(duì)事故發(fā)生過(guò)程中的贓款,、贓物,，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理,。

 5?2傷亡人員處置

 如有出現(xiàn)人員傷亡的林業(yè)生態(tài)破壞事故，事故結(jié)束后,，當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門要盡快做好有關(guān)善后處置工作,。

 5?3事故評(píng)價(jià)分析

 應(yīng)急狀態(tài)終止后，省應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行評(píng)估,、分析和總結(jié),，提出防范措施。

 6應(yīng)急保障

 6?1資金保障

 重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作所需資金,，按照《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,，由省財(cái)政廳籌措保障。

 6?2裝備保障

 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森林資源和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系和信息管理系統(tǒng),，增加配備有關(guān)生態(tài)事故的預(yù)防,、預(yù)警、應(yīng)急,、處置的裝備和物資,，保證重大林業(yè)生態(tài)破壞事故發(fā)生時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地開(kāi)展處置工作,，最大限度地減少事故造成的損失,。

 6?3通訊保障

 各有關(guān)部門要建立和完善重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備必要的有線,、無(wú)線和衛(wèi)星通訊器材,，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

 6?4隊(duì)伍保障

 各級(jí)林業(yè)主管部門及各有關(guān)林業(yè)單位都有參與重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置的責(zé)任和義務(wù),。要隨時(shí)聽(tīng)從應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)調(diào)遣,，接到調(diào)遣命令后，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，完成指定的工作任務(wù),。

 6?5技術(shù)保障

 各級(jí)林業(yè)主管部門建立生態(tài)安全預(yù)警系統(tǒng)，組建生態(tài)安全專家咨詢部,，確保事故發(fā)生后有關(guān)專家能迅速到位,，為指揮決策提供服務(wù)，同時(shí),，在省森林資源監(jiān)測(cè)中心建立生態(tài)事故應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù),，隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支持。

 6?6培訓(xùn)與演練

 各級(jí)林業(yè)主管部門和單位應(yīng)加強(qiáng)本系統(tǒng),、本單位有關(guān)管理和技術(shù)人員生態(tài)事故應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn),，定期組織不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的生態(tài)事故應(yīng)急、處置,、檢驗(yàn),、監(jiān)測(cè)等專業(yè)人才隊(duì)伍，提高防范和處置重大林業(yè)生態(tài)破壞事故的技能,，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,。

 6?7建立保險(xiǎn)機(jī)制

 建立健全參加重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作人員意外傷害保險(xiǎn)制度，確保應(yīng)急工作人員的人身安全和切身利益,。

 7附則

 7?1名詞術(shù)語(yǔ)

 林業(yè)生態(tài)破壞事故：本預(yù)案所指林業(yè)生態(tài)破壞事故是指突發(fā)的,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)安全和生物多樣性保護(hù)有重大影響的,，涉及森林資源保護(hù)管理的生態(tài)安全事故,。

 應(yīng)急：針對(duì)突發(fā)生態(tài)事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài),。

 7?2預(yù)案的解釋和實(shí)施時(shí)間

 本預(yù)案由省林業(yè)廳會(huì)同有關(guān)部門制定,，由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施,。