• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2006]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-02
• 【生效日期】2006-08-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃（2006-2010年）

福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃（2006-2010年）

(閩政[2006]18號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 經(jīng)省政府研究同意,，現(xiàn)將《福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府

二○○六年八月二日





福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃（2006-2010年）



 進(jìn)入新世紀(jì),，福建省委、省政府提出了建設(shè)對(duì)外開放,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。中央“十一五”規(guī)劃建議,、十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過的“十一五”規(guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》都明確提出支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。編制《福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃》,，在于把握國(guó)家支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化的機(jī)遇,，進(jìn)一步發(fā)揮閩臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)信息,、機(jī)械,、化工產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，加快建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地,，全面提升福建產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。



 本規(guī)劃以《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》為依據(jù)，主要闡述規(guī)劃期內(nèi)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn),，落實(shí)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接相關(guān)政策措施,。規(guī)劃的范圍界定為閩臺(tái)工業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,。規(guī)劃基期為2005年,，規(guī)劃期為2006-2010年。涉及閩臺(tái)農(nóng)業(yè),、旅游業(yè)的合作規(guī)劃另行編制,。



 一、閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接成就和合作的有利條件



 改革開放以來特別是“十五”期間,，福建緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),，靈活運(yùn)用國(guó)家賦予的特殊政策,，采取一系列切實(shí)有效的政策措施，率先在沿海口岸設(shè)立臺(tái)輪停泊點(diǎn)和臺(tái)胞接待站,，率先開展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易,，率先設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，有力推進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)業(yè)對(duì)接不斷向前發(fā)展,，閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接取得新成就,。



 截至2005年底，在閩臺(tái)資企業(yè)累計(jì)達(dá)8463家,，合同利用臺(tái)資169?5億美元,，實(shí)際利用臺(tái)資109?3億美元，分別占全省利用外資的22?4%,、17?1%和18?6%,。臺(tái)灣百大企業(yè)已有37家在閩落戶，投資千萬美元以上項(xiàng)目達(dá)600多家,，其中5000萬美元以上59家,，超億元以上15家。產(chǎn)業(yè)對(duì)接的主要領(lǐng)域是食品,、飲料加工制造業(yè)占總投資11?43%,，紡織、服飾,、鞋帽及皮革等制品業(yè)占14?73%,，石油化學(xué)及其制品業(yè)占8?41%，機(jī)械設(shè)備制造業(yè)占7?63%,，電子信息設(shè)備制造業(yè)占9?9%,。與此同時(shí)，閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展,，并取得了積極成效,。



 閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作不僅在規(guī)模、領(lǐng)域上不斷擴(kuò)大,，而且合作的內(nèi)容已從初期的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向機(jī)械制造,、精密儀器、電力電子等技術(shù),、資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，帶動(dòng)了臺(tái)灣上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)來閩投資，初步形成了相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)聚集與規(guī)模效應(yīng),。此外,，由于連續(xù)幾年在福建舉辦中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì),、中國(guó)?福建項(xiàng)目成果交易會(huì),、海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會(huì)暨農(nóng)業(yè)合作洽談會(huì),、海峽兩岸機(jī)械電子商品交易會(huì)、海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì),、中國(guó)（晉江）國(guó)際鞋業(yè)博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)交流盛會(huì),，進(jìn)一步促進(jìn)了閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接朝專業(yè)化、高檔次,、高科技方向發(fā)展,。以臺(tái)引臺(tái)、臺(tái)僑結(jié)合,、臺(tái)外結(jié)合,，得到了充分發(fā)揮。臺(tái)商投資企業(yè)通過不斷增資擴(kuò)股,，形成的龍頭企業(yè),，帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)了福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，提升了福建產(chǎn)業(yè)的檔次,，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。



 閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接取得的成就,，為“十一五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),。一是隨著支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)和兩岸關(guān)系的積極變化,，閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接將迎來新的,、全面發(fā)展的前景；二是福建正處在輕型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,，電子信息,、石油化工、機(jī)械裝備已成為拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)既有垂直分工的基礎(chǔ),，也有相互合作分工的條件，加強(qiáng)兩地產(chǎn)業(yè)合作具有廣闊的空間,；三是福建毗鄰臺(tái)灣,，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將進(jìn)一步凸顯福建在兩岸經(jīng)貿(mào)合作中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有助于促進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),，也為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來有利機(jī)遇,；四是福建在資源上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力資源與土地資源相對(duì)豐富,，產(chǎn)業(yè)成本較低,，隨著綜合交通體系建設(shè)的日益完善，拓展腹地和輻射國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的能力逐步增強(qiáng),，對(duì)臺(tái)灣企業(yè)將具有更大的吸引力,。



 二,、閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的指導(dǎo)思想、目標(biāo)及基本原則



 （一）指導(dǎo)思想和目標(biāo)



 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，以發(fā)展求合作,，以合作促發(fā)展,，充分發(fā)揮閩臺(tái)“地緣相近、血緣相親,、文緣相承,、商緣相連、法緣相循”的“五緣”優(yōu)勢(shì),，努力拓展“求緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,、求兩岸直接‘三通’、求旅游雙向?qū)?、求農(nóng)業(yè)全面合作,、求文化深入交流、求載體平臺(tái)建設(shè)”的“六求”作為,，堅(jiān)持“同等優(yōu)先,、適當(dāng)放寬”原則，進(jìn)一步落實(shí)臺(tái)商投資優(yōu)惠政策,，努力營(yíng)造良好投資環(huán)境,，積極推進(jìn)閩臺(tái)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接，加快建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地,，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,，開創(chuàng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作新局面。



 經(jīng)過“十一五”的努力,，到2010年,，實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,，對(duì)接層次進(jìn)一步提升,，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H利用臺(tái)資占全省實(shí)際利用臺(tái)資比重明顯提高,；閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制進(jìn)一步完善,，初步把海峽西岸建設(shè)成為充滿活力的臺(tái)商聚集地和投資環(huán)境優(yōu)良的兩岸產(chǎn)業(yè)合作重要基地。



 （二）基本原則



 1．堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),。以項(xiàng)目為載體,，圍繞產(chǎn)業(yè)對(duì)接的方向和重點(diǎn)，策劃生成一批產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目,。做深做細(xì)對(duì)接項(xiàng)目前期工作,，做好對(duì)接項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),，切實(shí)提高對(duì)接項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,，提高產(chǎn)業(yè)對(duì)接效益,。



 2．堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。強(qiáng)化市場(chǎng)在促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接中的基礎(chǔ)性作用,，實(shí)施政府與中介機(jī)構(gòu)引導(dǎo),、企業(yè)自主選擇的對(duì)接模式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮閩臺(tái)企業(yè)的市場(chǎng)主體能動(dòng)作用,，建立閩臺(tái)企業(yè)之間緊密聯(lián)系,、直接合作的平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制。



 3．堅(jiān)持突出重點(diǎn),。高度重視推進(jìn)閩臺(tái)重點(diǎn)骨干企業(yè),、龍頭企業(yè)的相互對(duì)接，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提高協(xié)作配套能力的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推進(jìn)福建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域與臺(tái)灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,。



 4．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,。按照“減量化、資源化,、無害化”原則和“節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”要求,，積極推進(jìn)資源高效利用和循環(huán)利用,，鼓勵(lì)承接節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及研發(fā)中心。



 三,、閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的主要行業(yè)和方向重點(diǎn)



 （一）信息產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 福建信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全省產(chǎn)業(yè)門類中規(guī)模最大,、帶動(dòng)面最廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前福廈沿海已初步形成電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，成為國(guó)家首批認(rèn)定的9個(gè)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一,。在產(chǎn)業(yè)布局上基本形成了福廈計(jì)算機(jī)及其外設(shè)產(chǎn)品、廈門移動(dòng)通信、福廈數(shù)字視聽產(chǎn)品和以福州,、廈門軟件園為龍頭,，以開發(fā)應(yīng)用軟件產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)格局。臺(tái)灣是世界第三大信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)地,，在計(jì)算機(jī)及外設(shè),、集成電路、光電子等領(lǐng)域具有較大的優(yōu)勢(shì),。



 閩臺(tái)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)接以福州（馬尾）顯示器件,、福清顯示器、廈門半導(dǎo)體照明,、漳州智能小家電、泉州微波通信,、莆田液晶顯示產(chǎn)品等五個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園和海峽IC產(chǎn)業(yè),、長(zhǎng)樂光電子、將樂石英諧振器,、福州軟件園,、廈門軟件園等一批新興信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基地，以初具規(guī)模的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、數(shù)字視聽產(chǎn)品,、移動(dòng)通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和新興的汽車電子、集成電路（IC）,、光電子,、軟件等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)福建信息產(chǎn)業(yè)從大省到強(qiáng)省的跨越,。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,。積極推進(jìn)適應(yīng)下一代互聯(lián)網(wǎng)（NGI）發(fā)展要求的微型計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)硬件配套產(chǎn)品,、計(jì)算機(jī)外設(shè)及高性能網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)品的對(duì)接,，形成集研發(fā)、生產(chǎn)為一體,，產(chǎn)業(yè)配套相對(duì)完整的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,，使福建成為全國(guó)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。對(duì)接重點(diǎn)是臺(tái)式計(jì)算機(jī),、服務(wù)器,、便攜式計(jì)算機(jī)、掌上電腦與各種數(shù)字助理（PDA）產(chǎn)品及下一代網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī),、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)系統(tǒng),；新型高分辨率平板顯示器、新一代打印機(jī),、掃描儀及打印掃描復(fù)印一體機(jī),、高分辨率新一代投影儀產(chǎn)品,、模塊化大功率不間斷電源（UPS）設(shè)備和各類智能終端；新一代業(yè)務(wù)路由器,、高速寬帶調(diào)制解調(diào)器以及網(wǎng)卡,、網(wǎng)絡(luò)適配器；磁盤,、光盤驅(qū)動(dòng)器,、電源、主機(jī)板及各種顯示板卡,。



 2．?dāng)?shù)字視聽產(chǎn)業(yè),。加快建立完善的技術(shù)中心和創(chuàng)新機(jī)制，形成集研發(fā),、生產(chǎn)為一體,，產(chǎn)業(yè)配套較為完整的新一代數(shù)字視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)接重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)清晰度和高清晰度數(shù)字電視機(jī),、網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）及電視機(jī)頂盒,，高密度（EVD）和高清晰度（HVD）激光數(shù)字視盤機(jī)以及各種DVD-TV一體機(jī)，汽車音響產(chǎn)品,、高保真數(shù)字音響設(shè)備及其家庭影院系統(tǒng),，高分辨率數(shù)碼相機(jī)（DC）、數(shù)字?jǐn)z像機(jī)（DV）和光盤錄像機(jī)（VDR）等產(chǎn)品,，LCD,、PDP顯示屏及其顯示模塊、高密度激光讀寫頭,、精密光學(xué)系統(tǒng),、光盤盤片等關(guān)鍵零配件生產(chǎn)領(lǐng)域。



 3．移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè),。積極與臺(tái)灣開展第三代移動(dòng)通信手機(jī)及系統(tǒng)設(shè)備,、關(guān)鍵配套件，射頻多芯片二次集成電路極微組裝工藝開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化合作,。對(duì)接重點(diǎn)是移動(dòng)通信基站和直放站設(shè)備,、手機(jī)液晶顯示屏、攝像模組,、電池模塊,、振動(dòng)器、柔性印刷板等關(guān)鍵配件及元器件,；微波射頻,、功放、接收等模塊及微波發(fā)送、接收系統(tǒng)設(shè)備,、無線列車調(diào)度及各種集群通信系統(tǒng),；寬帶固定無線接入系統(tǒng)及其設(shè)備、接入終端射頻和基帶部件,、可視電話和會(huì)議電視系統(tǒng),、衛(wèi)星通信與導(dǎo)航定位系統(tǒng)設(shè)備等。



 4．汽車電子產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)與臺(tái)灣汽車衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(GPS),、車用液晶電視、車用防盜裝置,、安全氣囊傳感器等產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷合作,，將福建培育成全國(guó)汽車電子產(chǎn)業(yè)基地。



 5．集成電路（IC）產(chǎn)業(yè),。臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)在存儲(chǔ)電路（DRAM）,、嵌入式CPU、晶圓代工等領(lǐng)域擁有規(guī)模優(yōu)勢(shì),，包括IC設(shè)計(jì),、制造,、封裝三大領(lǐng)域,。閩臺(tái)IC產(chǎn)業(yè)對(duì)接，近期重點(diǎn)推動(dòng)與臺(tái)灣IC設(shè)計(jì)業(yè),、封裝業(yè)對(duì)接,，逐步再發(fā)展IC制造業(yè)的對(duì)接，其中IC設(shè)計(jì)將成為閩臺(tái)IC產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重點(diǎn),。



 6．光電子產(chǎn)業(yè),。以顯示器產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)與臺(tái)灣整體光電產(chǎn)業(yè),，包括LED,、光存儲(chǔ)、光輸入,、光輸出,、光通訊、光電組件和光電應(yīng)用產(chǎn)品等的全面合作,，擴(kuò)大和延長(zhǎng)光電產(chǎn)業(yè)鏈,，使福建成為全國(guó)乃至東南亞地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的光電產(chǎn)業(yè)基地。



 7．軟件及信息服務(wù)業(yè),。閩臺(tái)軟件對(duì)接以應(yīng)用軟件為主,，自主版權(quán)與集成創(chuàng)新相結(jié)合，依托福州、廈門軟件園,，形成具有閩臺(tái)特色的軟件研發(fā)基地和出口基地,。對(duì)接重點(diǎn)是電子政務(wù)與商務(wù)應(yīng)用軟件、行業(yè)支撐應(yīng)用系統(tǒng),、企業(yè)信息化管理軟件,、動(dòng)漫及游戲軟件、嵌入式軟件,、信息安全軟件,、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和IT開發(fā)外包（ITO）等信息服務(wù)。利用閩臺(tái)語言相通等優(yōu)勢(shì),，承接臺(tái)灣“語音服務(wù)”,、“計(jì)算機(jī)托管”等信息服務(wù)項(xiàng)目。



 （二）機(jī)械產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 閩臺(tái)機(jī)械產(chǎn)業(yè)對(duì)接以福州青口汽車及零部件,、廈門汽車城,、廈門工程機(jī)械、福安電機(jī)電器等生產(chǎn)基地,，以及擬在福建沿海建立的臺(tái)灣機(jī)械產(chǎn)業(yè)園為載體,，推進(jìn)汽車、船舶,、飛機(jī)維修,、工程機(jī)械、電機(jī)設(shè)備,、環(huán)保設(shè)備,、產(chǎn)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)機(jī)械的合作，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色裝備制造業(yè),。對(duì)接方向和重點(diǎn)是:



 1．汽車與零部件業(yè),。積極鼓勵(lì)臺(tái)資在福州、泉州,、廈門等地建設(shè)汽車零部件加工基地,，充分利用福州、廈門等地汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，支持汽車零部件出口企業(yè)組建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系,，積極培育汽車及零部件的加工貿(mào)易項(xiàng)目；鼓勵(lì)臺(tái)灣汽車變速器,、汽車電子產(chǎn)品,、自動(dòng)變速箱、水箱,、ABS等重要汽車零部件企業(yè)投資,，促進(jìn)主機(jī)產(chǎn)能和汽車工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，延長(zhǎng)汽車零部件加工貿(mào)易鏈；加強(qiáng)閩臺(tái)汽車研發(fā)合作,，提升合作規(guī)模和層次,。



 2．電工電器產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持輸變電設(shè)備,、電機(jī)電器,、電工器材制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)電氣設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展壯大,。電線電纜業(yè),，以南平、福州市為主,，重點(diǎn)鼓勵(lì)臺(tái)灣線纜企業(yè)在福建發(fā)展中高壓電纜,、特種電纜、特種絕緣材料,、汽車用配電線電纜等產(chǎn)品,。電機(jī)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大福安電機(jī)產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)與臺(tái)灣電機(jī)高端產(chǎn)品及精密加工技術(shù)開展合作,，促進(jìn)福安電機(jī)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。



 3．船舶工業(yè),。積極鼓勵(lì)臺(tái)灣造船企業(yè)投資或重組改造福建造船企業(yè),。加快發(fā)展船舶配件、零部件,、船用材料及相關(guān)服務(wù)業(yè),。鼓勵(lì)發(fā)展鋁合金材質(zhì)的高級(jí)客船,、渡輪船,、新材料與新工藝的游艇業(yè)。發(fā)展船用器材業(yè),，包括主機(jī),、發(fā)電機(jī)、自動(dòng)控制系統(tǒng),、艙口蓋制造,、船舶涂裝以及船舶機(jī)械設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)品。積極發(fā)展與煤炭,、鐵礦運(yùn)輸及油輪,、集裝箱運(yùn)輸船相關(guān)的新型船舶產(chǎn)品。通過船舶工業(yè)對(duì)接帶動(dòng)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,，提高船舶企業(yè)自主研發(fā)能力和科技含量,，高起點(diǎn)發(fā)展船舶修造業(yè),，把福建建成東南沿海船舶修造中心、集裝箱船舶和中高檔游艇生產(chǎn)基地,。



 4．產(chǎn)業(yè)機(jī)械,。加強(qiáng)與臺(tái)灣金屬模具、中高檔數(shù)控機(jī)床,、塑料橡膠機(jī)械,、紡織機(jī)械、木工機(jī)械,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、電動(dòng)工具等產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)閩臺(tái)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)對(duì)接,。以福州,、廈門、泉州,、漳州現(xiàn)有機(jī)械裝備制造業(yè)為基礎(chǔ),，鼓勵(lì)臺(tái)灣裝備業(yè)投資。廈門市重點(diǎn)鼓勵(lì)臺(tái)灣精密儀器工業(yè),、工程機(jī)械,、道路施工機(jī)械、路面維護(hù)機(jī)械,、伸縮臂裝卸機(jī)械,、集裝箱裝卸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和自動(dòng)化運(yùn)輸設(shè)備投資,；漳州市重點(diǎn)鼓勵(lì)臺(tái)灣機(jī)械配套項(xiàng)目投資,，壯大港口機(jī)械生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)上下游配件企業(yè)發(fā)展,；泉州市重點(diǎn)鼓勵(lì)臺(tái)灣石材機(jī)械,、瓷磚機(jī)械、制鞋機(jī)械,、紡織機(jī)械,、漂染設(shè)備、食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)投資,；福州市重點(diǎn)鼓勵(lì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)機(jī)械投資,，發(fā)展精密機(jī)械、工具機(jī)械,、紡織機(jī)械,、塑料橡膠機(jī)械、電子產(chǎn)業(yè)機(jī)械,、模具業(yè)以及機(jī)械零部件等,。



 （三）石化產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 福建石化工業(yè)已初步形成石油加工,、化學(xué)原料、肥料制造,、合成材料,、專用化學(xué)品、橡膠制造等行業(yè)品種初步配套,、具有一定規(guī)模和基礎(chǔ)的工業(yè)體系,，并初步形成了湄洲灣和廈門海滄兩大石化基地。臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)形成了乙烯為主的石化原料,，部分合成樹脂與塑膠制品和專用化學(xué)品等上中下游配套齊全的石化工業(yè)體系,。



 閩臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，圍繞建立上中下游產(chǎn)業(yè)一體化的配套協(xié)作體系,，重點(diǎn)對(duì)接三大合成材料及其后加工產(chǎn)品,，加快建設(shè)湄洲灣石化基地和廈門海滄石化基地，積極推進(jìn)福州江陰,、莆田東吳,、漳州龍海等區(qū)域承接石化中下游產(chǎn)品。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．湄洲灣石化基地,。鼓勵(lì)臺(tái)灣石化中下游企業(yè)發(fā)展以乙烯為原料的苯乙烯,、乙二醇系列，以丙烯為原料的苯酚丙酮,、丁辛醇,、環(huán)氧丙烷以及碳四、芳烴等產(chǎn)業(yè)鏈,，同時(shí)鼓勵(lì)投資建設(shè)以生產(chǎn)乙烯,、丙烯為主的重油催化熱裂解裝置，提高福建乙烯,、丙烯的原料供給能力,。



 2．海滄石化工業(yè)基地。以現(xiàn)有骨干企業(yè)為依托,，加快向?qū)Χ妆剑≒X）等上游原料延伸,，擴(kuò)展芳烴產(chǎn)業(yè)鏈,，形成以化纖,、塑料加工、精細(xì)化工,、橡膠加工為特色的石化產(chǎn)業(yè)基地,。



 3．石化下游塑料工業(yè)。以制鞋,、建筑,、汽車,、電子電器、郵電通訊,、醫(yī)用,、農(nóng)林漁業(yè)等領(lǐng)域配套的塑料材料及制品為對(duì)接重點(diǎn)，在福廈公路兩側(cè)形成塑膠工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,。福州主要發(fā)展與汽車,、電子、電器產(chǎn)品塑料制件配套的工程塑料,、改性塑料,，以及適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的大型運(yùn)輸用塑料制品和塑料包裝材料；廈門主要發(fā)展與戴爾,、廈華等大型電子,、電器、信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)配套的塑料產(chǎn)品和各種塑料包裝材料,；泉州主要發(fā)展各種與鞋帽服裝,、塑料玩具、樹脂工藝品等產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)品,；漳州主要發(fā)展與小家電產(chǎn)品配套的各種塑料配件,；莆田優(yōu)先發(fā)展與制鞋、輪胎產(chǎn)業(yè)配套的炭黑,、溶聚丁苯橡膠等,。



 4．精細(xì)和特色化工。對(duì)接重點(diǎn)是塑料加工助劑,、涂料,、農(nóng)藥、食品添加劑,、飼料添加劑,、造紙化學(xué)品、生物化工,、膠粘劑八大類產(chǎn)品,，以及催化劑、有機(jī)硅等特色產(chǎn)品,。



 5．橡膠制品制造業(yè),。重點(diǎn)是加強(qiáng)閩臺(tái)合成橡膠生產(chǎn)的合作，提高福建橡膠原料自給率,。



 （四）紡織制鞋產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 閩臺(tái)紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)接以人造纖維,、紡織機(jī)械、印染業(yè),、產(chǎn)業(yè)用紡織品以及先進(jìn)技術(shù),、管理模式等為主,，制鞋產(chǎn)業(yè)對(duì)接以制鞋機(jī)械和制鞋材料對(duì)接為主。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．人造纖維行業(yè),。重點(diǎn)對(duì)接臺(tái)灣高效低能耗和大容量聚合生產(chǎn)技術(shù),、滌綸熔體直紡技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣從原料到抽絲到紡織后加工的垂直整合加工體系以及多功能復(fù)合纖維,、高仿真纖維,、功能化纖維等差別化纖維工藝技術(shù)對(duì)接。鼓勵(lì)臺(tái)資投向PTA（精對(duì)苯二甲酸）,、PX（對(duì)二甲苯）,、EG（乙二醇）、PP（聚丙烯）等合纖原料項(xiàng)目,。



 2．棉紡織行業(yè),。重點(diǎn)對(duì)接臺(tái)灣的集聚環(huán)錠紡紗、中高支轉(zhuǎn)杯,、噴氣及渦流紡紗,、無梭織造自動(dòng)化和數(shù)字化技術(shù)及設(shè)備；噴水,、噴氣,、劍桿等無梭織機(jī)和氣流紡、緊密紡,、自動(dòng)絡(luò)筒等設(shè)備,；采用多種纖維混紡、包芯,、包纏的特性紗線及交織,、并織的特性面料；色織面料,、牛仔面料,、針織專用紗和工業(yè)特殊用紗。重點(diǎn)提高面料的檔次和高織精梳紗,、無接頭紗的比重,。



 3．印染業(yè)。積極引進(jìn)臺(tái)灣的印染少水或無水加工技術(shù),、生物酶處理技術(shù),、無制版印花技術(shù)、低溫等離子處理技術(shù),、天然纖維防皺整理技術(shù),、有機(jī)硅整理技術(shù)、防水拒油整理技術(shù),、抗菌整理技術(shù),、發(fā)泡涂層后整理技術(shù)、適應(yīng)不同纖維和織物的微懸浮體染色整理技術(shù),、廢水治理技術(shù)等,，對(duì)接臺(tái)灣的高效優(yōu)質(zhì)、低能耗,、低浴比,、污染小及適應(yīng)少批量、多品種的印染整理裝備,，提高福建印染技術(shù)裝備水平,。



 4．產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)。加強(qiáng)與臺(tái)灣水刺,、紡粘,、熔噴及漿粕氣流成網(wǎng)等非織造布技術(shù)的合作，對(duì)接超細(xì)化,、高密度化,、高無紡效果革基布；建筑用膜結(jié)構(gòu)紡織材料,；納米非織造布復(fù)合材料,；新型醫(yī)用紡織材料；防寒防凍,、遮陽(yáng)防旱,、防草膜、保溫保濕等農(nóng)用非織造布及化纖網(wǎng)材料,，拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域,。



 5．制鞋業(yè)。加強(qiáng)與臺(tái)灣鞋材,、化工原料,、鞋機(jī)模具、款式設(shè)計(jì)的合作,，對(duì)接新一代聚氨酯等鞋底材料,；無污染水性聚氨酯膠粘劑；超纖革,、透氣革,、漆光革、珠光革,、鐳射革等新型鞋面革,；全粒面皮料超薄面料和高密度PU及尼龍網(wǎng)眼布復(fù)合面料；充氣減震氣囊透明鞋前腔等技術(shù)；生產(chǎn)效率,、人機(jī)關(guān)系,、配置應(yīng)變能力水平較高的制鞋成套設(shè)備及各類高效的打釘裝跟機(jī)、鞋頭后踵平整機(jī),、靴面定型機(jī)等,，逐步推進(jìn)福建鞋業(yè)技術(shù)與世界的接軌。



 （五）食品產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 閩臺(tái)食品產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)綠色食品,、有機(jī)食品,、保健食品、冷凍食品,、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域的合作,。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．果蔬筍加工業(yè)。積極引進(jìn)臺(tái)灣的保鮮技術(shù),、膜分離技術(shù),、超臨界萃取技術(shù)、輻射技術(shù),、納米技術(shù)等食品制造高新技術(shù),，加強(qiáng)與臺(tái)灣在亞熱帶果蔬筍加工企業(yè)的合作，發(fā)展天然,、營(yíng)養(yǎng)飲料新品種,；具有特殊營(yíng)養(yǎng)功能的高能食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品,、保健食品,；食用纖維、植物蛋白質(zhì),、植物色素,、食品添加劑等深加工產(chǎn)品；地方特色的風(fēng)味食品,；速凍,、微波、休閑食品和方便,、即食食品,，提高福建的有機(jī)、綠色,、無公害果蔬筍食品比重,，優(yōu)化果蔬筍食品的品種、品質(zhì)和包裝,。



 2．水產(chǎn)品加工業(yè),。引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)水產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備,，鼓勵(lì)臺(tái)資發(fā)展水產(chǎn)品加工，提高烤鰻,、冷凍制品,、調(diào)理食品、罐頭制品,、飼料等傳統(tǒng)大宗水產(chǎn)制品的加工水平和加工能力,，積極開發(fā)海洋生物制品,、水產(chǎn)休閑食品,、水產(chǎn)保健食品等水產(chǎn)精深加工制品，提高水產(chǎn)品加工的附加值和綜合利用率,。



 3．制茶業(yè),。加強(qiáng)與臺(tái)灣在優(yōu)質(zhì)茶、無公害茶,、有機(jī)茶基地建設(shè)及茶葉加工和營(yíng)銷上的合作,，引導(dǎo)臺(tái)灣茶葉企業(yè)建立集茶葉種植、加工,、營(yíng)銷,、科研為一體的集團(tuán)公司和集茶業(yè)貿(mào)易、信息,、茶文化,、旅游為一體的茶業(yè)專業(yè)市場(chǎng)，開發(fā)功能化,、方便化的新型茶制品,，提升福建茶葉的產(chǎn)業(yè)化水平和種植、加工,、包裝水平,，推動(dòng)福建茶業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步開拓茶葉國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。



 4．畜產(chǎn)品加工業(yè),。引進(jìn)臺(tái)灣技術(shù)設(shè)備，鼓勵(lì)發(fā)展畜禽集中屠宰加工,，開發(fā)肉類冷凍系列產(chǎn)品,、小包裝食品，發(fā)展羽絨,、畜禽內(nèi)臟,、皮革綜合加工等，把福建建成臺(tái)灣畜產(chǎn)品的加工基地和供應(yīng)基地,。



 （六）冶金產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 福建冶金工業(yè)已初步形成從礦山開采,、焦化、冶煉、壓延加工及輔助原材料等相對(duì)齊全的生產(chǎn)體系,，擁有如三鋼,、南鋁、廈鎢,、紫金等一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,、有一定知名度的冶金骨干企業(yè)。鋼材品種也從較為單一的棒線材向冷薄板,、鍍層板,、中厚板、不銹鋼等高附加值產(chǎn)品方向發(fā)展,。臺(tái)灣冶金工業(yè)已形成比較完整的煉鋼,、軋鋼及后加工產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)品種較齊全,。普鋼主要有熱,、冷鋼卷板、型鋼和鋼管,，特鋼主要有工具鋼,、結(jié)構(gòu)鋼和不銹鋼等產(chǎn)品。



 閩臺(tái)冶金產(chǎn)業(yè)合作要積極吸引臺(tái)灣科技含量高,、低污染,、高端鋼鐵產(chǎn)品企業(yè)投資，重點(diǎn)發(fā)展冷軋薄板,、鍍鋅板,、涂鍍層板、不銹鋼薄板,、冷軋硅鋼片等產(chǎn)品,，促進(jìn)福建沿海臨港鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)臺(tái)資發(fā)展有色金屬深加工產(chǎn)品,。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．鋼鐵工業(yè),。鼓勵(lì)臺(tái)資依托福建港口優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展熔融還原煉鋼技術(shù)和冷軋薄板,、涂鍍層板,、冷軋不銹鋼薄板、冷軋硅鋼片等高附加值產(chǎn)品,，提高短缺鋼材供應(yīng)能力,。



 2．有色金屬工業(yè)。鼓勵(lì)臺(tái)資發(fā)展高精度鋁板帶,、銅帶,、鋁箔,、大型工業(yè)型材等品種，采用先進(jìn)冶煉技術(shù)改造提升現(xiàn)有鉛鋅冶煉企業(yè),。



 （七）建材產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 福建可充分依托豐富的建材資源,、良好的建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極推進(jìn)建材企業(yè)特別是骨干企業(yè)與臺(tái)灣建材產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,，提升福建建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．水泥產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)臺(tái)商兼并重組福建現(xiàn)有立窯水泥生產(chǎn)企業(yè),，在石灰石資源條件具備的地方建設(shè)新型干法回轉(zhuǎn)窯,，在沿海建設(shè)若干大型水泥粉磨企業(yè)，推進(jìn)一批大型新型干法水泥項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)福建水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),。



 2．陶瓷產(chǎn)業(yè),。引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,，開發(fā)功能性陶瓷新產(chǎn)品。鼓勵(lì)臺(tái)資發(fā)展多功能,、配套化的環(huán)保,、抗污、抗菌的建筑陶瓷產(chǎn)品,。積極發(fā)展新型建材及墻體材料,，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建材新產(chǎn)品。



 3．石材產(chǎn)業(yè),。加快引進(jìn)臺(tái)灣石材加工技術(shù),，提高加工工藝技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品配套能力。鼓勵(lì)臺(tái)資開發(fā)石材新品種,、新產(chǎn)品,、新工藝，發(fā)展深加工高附加值的石雕制品,、異型材,、仿古仿歐式建筑的石制品、墓石制品和大理石花崗石大板及薄板,，鼓勵(lì)發(fā)展與石材工業(yè)相配套的石材機(jī)械設(shè)備,、金剛石鋸片、磨具磨料,、鋼砂,、鋸條等。



 （八）新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接



 目前,，福建環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要有水污染和空氣污染治理設(shè)備,、固體廢棄物處置與回收利用設(shè)備,、噪聲與振動(dòng)控制設(shè)備、污染治理專用藥及核材料,、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等主要環(huán)保產(chǎn)品,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的化學(xué)藥品、中成藥是主導(dǎo)產(chǎn)品,，醫(yī)療器械,、生物制藥是正在崛起的新興產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣在納米材料技術(shù),、環(huán)保設(shè)備技術(shù),、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，在科技園區(qū)和科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和管理運(yùn)作上也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),。福建的環(huán)保設(shè)備和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ),。



 積極推進(jìn)閩臺(tái)在高技術(shù)人才、重大技術(shù)研發(fā)和具有比較優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)方面的對(duì)接,，促進(jìn)福建新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是納米技術(shù)在石化產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,。鼓勵(lì)引進(jìn)臺(tái)灣納米技術(shù),，生產(chǎn)納米石化產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值,。二是納米技術(shù)在電子信息產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,。重視引進(jìn)臺(tái)灣的納米電子技術(shù)，形成新興納米電子高新產(chǎn)業(yè),。三是積極推進(jìn)閩臺(tái)從單一納米技術(shù)向集成納米技術(shù)轉(zhuǎn)移,，由單一的生產(chǎn)技術(shù)向系列產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，從簡(jiǎn)單的納米復(fù)合技術(shù)向復(fù)雜異質(zhì)納米結(jié)構(gòu)組合技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面尋求合作,。



 2．環(huán)保產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)閩臺(tái)在治污防污有效技術(shù)的研究、環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,、加強(qiáng)低碳或無碳能源的開發(fā)與利用,，開發(fā)新能源，城市垃圾管理,、生態(tài)保護(hù)區(qū)管理等方面的合作,。同時(shí)，積極開展石油化學(xué)工業(yè),、鋼鐵業(yè)與水泥業(yè)三大污染源的環(huán)保技術(shù)與公害處理方面的合作,。



 3．生物技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣生物科技在投資機(jī)制,、代理加工生產(chǎn)和國(guó)際營(yíng)銷等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)閩臺(tái)中草藥,、特殊疾病、農(nóng)藥生物技術(shù),、基因工程等領(lǐng)域的合作,。采取合作研發(fā)、技術(shù)移轉(zhuǎn),、策略聯(lián)盟,、吸引資金等方式，提升福建生物,、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。



 4．科技園區(qū)和科技研發(fā)平臺(tái)。閩臺(tái)科技園區(qū)對(duì)接要重點(diǎn)推進(jìn)福州高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、廈門火炬高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)與臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū),、臺(tái)南科技工業(yè)園區(qū)的合作，注重與臺(tái)灣大學(xué)育成中心,、工業(yè)研究機(jī)構(gòu),、創(chuàng)新型企業(yè)的合作，使兩地科技園區(qū)形成更緊密的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資訊共享的合作新格局,。積極創(chuàng)造條件，與臺(tái)灣企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)立科技研發(fā)平臺(tái),、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),，辦好臺(tái)灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園,。鼓勵(lì)在臺(tái)資或合資企業(yè)建立研發(fā)中心。



 （九）物流業(yè)對(duì)接



 近年來福建物流業(yè)加快發(fā)展,，新興的本土物流企業(yè)初具規(guī)模,，物流交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，物流園區(qū),、物流中心,、配送中心以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等物流基礎(chǔ)設(shè)施均有一定發(fā)展。臺(tái)灣的物流基礎(chǔ)設(shè)施,、應(yīng)用技術(shù)體系和專業(yè)人才培養(yǎng)與認(rèn)證體系比較完善,，在物流服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理,、物流配送,、物流應(yīng)用技術(shù)等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。



 閩臺(tái)物流業(yè)合作圍繞海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)和對(duì)臺(tái)專業(yè)物流中心建設(shè),，著力引進(jìn)臺(tái)灣物流企業(yè)來閩投資設(shè)點(diǎn),，利用其雄厚的資金實(shí)力,、先進(jìn)的物流應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)福建物流企業(yè),，推行輻射中西部省份和周邊地區(qū)的物流通關(guān)模式,，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，為閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來提供更優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù),。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．現(xiàn)代物流企業(yè),。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣第三方物流企業(yè)的招商，引進(jìn)臺(tái)灣現(xiàn)代專業(yè)物流企業(yè),，提升福建物流業(yè)發(fā)展水平,。發(fā)揮福州、廈門,、泉州對(duì)臺(tái)直航的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)臺(tái)灣航空企業(yè)、空港服務(wù)業(yè)等相關(guān)物流企業(yè)到福建港口,、機(jī)場(chǎng)投資,。充分發(fā)揮福州保稅區(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動(dòng),、福州保稅物流中心和福州,、廈門、泉州出口加工區(qū)等政策優(yōu)勢(shì),，積極引進(jìn)臺(tái)灣物流,、航運(yùn)和運(yùn)輸服務(wù)等企業(yè)入?yún)^(qū)。發(fā)揮閩臺(tái)兩地民間物流組織的作用,，搭建兩地物流企業(yè)的溝通橋梁,，為兩地物流企業(yè)建立聯(lián)盟關(guān)系和引進(jìn)臺(tái)資物流企業(yè)做好鋪墊。



 2．農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),。為適應(yīng)擴(kuò)大兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易的需要,，把福建沿海城市主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)成為海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易中心和集散中心，完善電子商務(wù),、倉(cāng)儲(chǔ)加工,、物流配送、檢疫檢測(cè),、綜合服務(wù)等集多功能體系為一體的經(jīng)營(yíng)體系,。加快閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)和招商進(jìn)度。加快臺(tái)輪?？奎c(diǎn)等設(shè)施建設(shè),，使福建成為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的重要中轉(zhuǎn)口岸，建立臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在閩銷售,、集散,、中轉(zhuǎn)的便捷通道,。落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠措施，開放臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在閩運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”,，降低其在大陸銷售的運(yùn)輸成本,。



 3．專業(yè)物流中心。在福州,、廈門,、泉州等沿海城市規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流中心，加快泉州閩臺(tái)五金機(jī)電物流中心,、漳州國(guó)際糧食物流園區(qū)建設(shè),，發(fā)展廈門對(duì)外圖書交流中心與臺(tái)灣合作的大陸簡(jiǎn)體圖書物流中心，鼓勵(lì)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)界合作投資專業(yè)物流中心,，為進(jìn)一步拓展閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來提供更好的服務(wù),。



 （十）金融業(yè)對(duì)接



 近年來福建金融業(yè)發(fā)展迅速，金融企業(yè)對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)也取得突破,，興業(yè)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行廈門分行的對(duì)臺(tái)金融業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng),。臺(tái)灣金融業(yè)在業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)品數(shù)量,、金融專業(yè)人才,、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。



 隨著閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的不斷拓展,，金融需求將持續(xù)擴(kuò)大,，閩臺(tái)金融交流將日益緊密，閩臺(tái)金融合作潛力很大,?！笆晃濉逼陂g，福建將著眼于提高金融業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作需要,，鼓勵(lì)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)前來投資設(shè)點(diǎn)，在銀行,、保險(xiǎn),、證券、創(chuàng)業(yè)投資,、貨幣流通等領(lǐng)域加快推進(jìn)閩臺(tái)金融對(duì)接,，借鑒臺(tái)灣金融業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和金融工具創(chuàng)新能力，提高福建金融業(yè)的整體發(fā)展水平,，為閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作和人員往來提供更好的金融服務(wù),。對(duì)接方向和重點(diǎn)是：



 1．銀行業(yè)。爭(zhēng)取臺(tái)灣銀行業(yè)直接來閩設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)臺(tái)灣銀行業(yè)通過福建省銀行業(yè)協(xié)會(huì),、在閩臺(tái)商協(xié)會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)溝通,，支持符合條件的臺(tái)灣地區(qū)銀行在閩設(shè)立代表處。鼓勵(lì)臺(tái)灣銀行,、企業(yè),、財(cái)團(tuán)參股福建商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司,。鼓勵(lì)閩臺(tái)銀行業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)往來,。鼓勵(lì)兩地銀行間建立代理行關(guān)系，拓展代理業(yè)務(wù),。鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融工具,，服務(wù)臺(tái)商需求，擴(kuò)大兩地銀行間直接通匯渠道與規(guī)模,。



 2．保險(xiǎn)業(yè),。鼓勵(lì)臺(tái)灣保險(xiǎn)公司以合資或參股的形式來閩設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)成立合資保險(xiǎn)公司,，鼓勵(lì)閩臺(tái)保險(xiǎn)公司拓展業(yè)務(wù)往來,，加強(qiáng)再保險(xiǎn)合作。積極為設(shè)點(diǎn)營(yíng)業(yè)的臺(tái)灣保險(xiǎn)公司提供發(fā)展平臺(tái),。鼓勵(lì)臺(tái)灣保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)來閩設(shè)立機(jī)構(gòu),，開展業(yè)務(wù)。吸引臺(tái)灣保險(xiǎn)業(yè)人士來閩從業(yè),。



 3．證券業(yè),。鼓勵(lì)臺(tái)資證券公司來閩設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)臺(tái)灣品牌證券咨詢公司來閩設(shè)立合資企業(yè),，開展證券咨詢業(yè)務(wù),。



 4．創(chuàng)業(yè)投資業(yè)。臺(tái)灣風(fēng)險(xiǎn)投資基金十分活躍,，要積極鼓勵(lì)臺(tái)灣投資基金來閩開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù),，以福建近20個(gè)孵化中心為重點(diǎn)區(qū)域，吸引臺(tái)資創(chuàng)投公司投資,，為推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,、發(fā)展兩岸高科技產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。鼓勵(lì)臺(tái)灣投資基金與福建合作創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資基金,。



 5．貨幣流通領(lǐng)域,。爭(zhēng)取擴(kuò)大新臺(tái)幣兌換網(wǎng)點(diǎn)，允許各外匯指定銀行辦理新臺(tái)幣兌入業(yè)務(wù)及兌出業(yè)務(wù),。爭(zhēng)取在閩設(shè)立兩岸貨幣清算中心,。加強(qiáng)福建金融學(xué)會(huì)與臺(tái)灣同業(yè)協(xié)會(huì)的溝通和交流，拓展閩臺(tái)金融交往與合作關(guān)系。



 四,、推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的對(duì)策措施



 （一）先行先試,，政策優(yōu)惠



 進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠政策措施，在一定范圍內(nèi)先試先行探索性的產(chǎn)業(yè)合作方式,，待成熟完善后逐步推行,。在臺(tái)商獨(dú)資、合資,、合作等形式的基礎(chǔ)上,，積極推廣股權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)兼并,、合資基金、證券投資,、產(chǎn)權(quán)置換等多種利用臺(tái)資的方式,。制定優(yōu)先處理涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的辦法，對(duì)臺(tái)商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先核準(zhǔn)備案,、優(yōu)先供地,、優(yōu)先融資，海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,、工商等部門優(yōu)先驗(yàn)放及辦理證照，優(yōu)先保證臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水,、電,、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,，適當(dāng)放寬臺(tái)資企業(yè)的投資領(lǐng)域,、方式、股比構(gòu)成及臺(tái)商投資服務(wù)性產(chǎn)業(yè),、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的準(zhǔn)入條件,。



 （二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑平臺(tái)



 著眼于閩臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng),，努力打造閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的重要平臺(tái),。一是構(gòu)筑對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的園區(qū)載體。積極引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目向國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū),、臺(tái)商投資區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)（含軟件園）,、臺(tái)灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)聚集,。扶持發(fā)展一批擁有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的臺(tái)商投資石化工業(yè)園、機(jī)械工業(yè)園等重點(diǎn)示范園區(qū)。爭(zhēng)取調(diào)整和擴(kuò)大臺(tái)商投資區(qū)范圍,，待條件成熟時(shí),，創(chuàng)辦閩臺(tái)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。二是充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),，構(gòu)筑通關(guān)平臺(tái),。在現(xiàn)有“兩門”、“兩馬”直航以及小額貿(mào)易通道的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步改進(jìn)通關(guān)服務(wù),，降低物流成本，擴(kuò)大臺(tái)商在閩投資的運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì),。加快廈門港建設(shè)步伐,，打造海峽西岸國(guó)際航運(yùn)樞紐港。三是構(gòu)筑招商引資平臺(tái),。繼續(xù)辦好已形成品牌的中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、中國(guó)?福建項(xiàng)目成果交易會(huì)等活動(dòng),，突出兩岸經(jīng)貿(mào)合作特色,，開展多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談活動(dòng),，提升產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目履約率,、到位率、開工率和投資回報(bào)率,。



 （三）立足企業(yè),，實(shí)現(xiàn)對(duì)接



 及時(shí)了解和交流閩臺(tái)企業(yè)尤其是百?gòu)?qiáng)企業(yè)的投資合作意向，做深,、做細(xì),、做實(shí)有投資合作意向的企業(yè)和項(xiàng)目的前期工作，增強(qiáng)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與項(xiàng)目招商的針對(duì)性,，尤其要加強(qiáng)與臺(tái)灣大企業(yè)的合作,，爭(zhēng)取逐個(gè)落實(shí)推進(jìn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與臺(tái)灣關(guān)聯(lián)企業(yè)間的合作,，拓展對(duì)接空間,，提升發(fā)展層次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),，改善臺(tái)商投資的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,，建立信息溝通渠道。圍繞臺(tái)資企業(yè)上中下游產(chǎn)品,，引導(dǎo)各類中小企業(yè)配套協(xié)作,。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)與大陸高校,、科研院所開展項(xiàng)目成果對(duì)接。積極引進(jìn)臺(tái)灣研發(fā)機(jī)構(gòu),，緊密跟蹤世界技術(shù)前沿,，提高產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平。



 （四）完善服務(wù),，優(yōu)化環(huán)境



 強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,，堅(jiān)持依法行政，提高行政能力,、辦事效率和服務(wù)水平,，優(yōu)化臺(tái)商投資軟環(huán)境。積極發(fā)揮臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)中心的職能作用,，強(qiáng)化行政法制監(jiān)督,，及時(shí)、依法,、公正地受理臺(tái)商投訴,，切實(shí)保障臺(tái)商合法權(quán)益。支持臺(tái)資企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品,、馳名商標(biāo),。抓緊構(gòu)建閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接信息網(wǎng)絡(luò)體系，為吸引臺(tái)資,、網(wǎng)上招商提供便捷服務(wù),。進(jìn)一步改進(jìn)臺(tái)商出入境管理辦法，簡(jiǎn)化臺(tái)胞落地辦證,、簽注手續(xù),，方便臺(tái)商往來。充分發(fā)揮各類商會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)以及臺(tái)商協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,。加強(qiáng)與臺(tái)灣同業(yè)公會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的交流聯(lián)系,。鼓勵(lì)臺(tái)灣中介機(jī)構(gòu)來閩落戶,，規(guī)范中介組織的經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的中介市場(chǎng),。



 （五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制



 加強(qiáng)對(duì)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作的領(lǐng)導(dǎo),。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,，建立由省直有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門共同參與的職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,。緊緊圍繞龍頭企業(yè),、關(guān)聯(lián)企業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)鏈的閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，全方位、多層次推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目的落實(shí),。抓緊建立并完善省、市,、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作機(jī)制,，為重大產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目的報(bào)批、落地,、投產(chǎn)提供全方位服務(wù),。各級(jí)各部門要從項(xiàng)目報(bào)批、生產(chǎn)要素供給,、基礎(chǔ)設(shè)施配套到項(xiàng)目實(shí)施,，全過程落實(shí)項(xiàng)目問責(zé)制，共同為閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接創(chuàng)造良好,、順暢的工作機(jī)制,。