• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2004〕084號
• 【發(fā)布日期】2004-09-09
• 【生效日期】2004-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局 關(guān)于2004年天津市引黃濟(jì)津工程實(shí)施方案的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局
關(guān)于2004年天津市引黃濟(jì)津工程實(shí)施方案的通知

(津政發(fā)〔2004〕084號)





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市水利局《關(guān)于2004年天津市引黃濟(jì)津工程實(shí)施方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 做好引黃濟(jì)津工作對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各地區(qū),、各部門,、各單位都要從講政治和實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，全力以赴做好引黃濟(jì)津工作,。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，逐級落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé),，按照實(shí)施方案的要求完成好各項任務(wù),，確保引黃濟(jì)津順利實(shí)施和城市供水安全。同時,，要加強(qiáng)節(jié)約用水,，珍惜和保護(hù)來之不易的水源。





 二ＯＯ四年九月九日





 關(guān)于2004年天津市引黃濟(jì)津工程實(shí)施方案





 1997年以來,，海河,、灤河流域已連續(xù)八年干旱,。由于降雨量偏少，今年7月份潘家口水庫入庫水量僅有1．1億立方米,，只相當(dāng)于常年的26％,，我市于橋水庫入庫水量僅有0．02億立方米。據(jù)預(yù)測,，本水利年度（2004年7月1日至2005年6月30日）潘家口水庫預(yù)計來水量6．8億立方米,，可分配我市水量為4．2億立方米。我市西龍虎峪地下水源可提供0．2億立方米,，合計4．4億立方米,。從現(xiàn)在至明年6月30日，我市需引灤水7．5億立方米,，存在供水缺口達(dá)3．1億立方米,。天津城市供水必須依靠再次調(diào)引黃河水來解決?？紤]沿途河道沖洗,、蒸發(fā)、滲漏和北大港水庫死庫容等損耗,，我市九宣閘需收水4．3億立方米,。為做好引黃濟(jì)津工作，確保我市城市供水安全,，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案,。



 今年引黃濟(jì)津仍選定2003年的線路。計劃從10月10日起位山閘開始放水,，預(yù)計在10月20日黃河水到達(dá)我市九宣閘,，九宣閘按日均流量50立方米／秒收水，至2005年2月上旬左右結(jié)束調(diào)水,。天津市內(nèi)仍采用2003年引黃濟(jì)津時的輸水線路,，其中1．37億立方米黃河水通過南運(yùn)河、子牙河經(jīng)西河閘進(jìn)入海河,，11月1日前后實(shí)施引灤水源向引黃水源的切換,，市區(qū)供水改用黃河水；其余2．93億立方米黃河水通過馬廠減河進(jìn)入北大港水庫存蓄,，明年2月上旬引黃濟(jì)津調(diào)水結(jié)束后,，再由北大港水庫放水，橫穿獨(dú)流減河經(jīng)洪泥河進(jìn)入海河向市區(qū)供水,。2005年5月下旬,，根據(jù)于橋水庫蓄水及北大港水庫水質(zhì)情況，實(shí)施引黃水源向引灤水源的切換,。由于工程的限制,，我市濱海地區(qū)仍由引灤水源供水,。



 一、組織領(lǐng)導(dǎo)



 （一）市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織,、領(lǐng)導(dǎo)全市引黃濟(jì)津工作,。



 （二）市防汛抗旱指揮部辦公室即引黃濟(jì)津辦公室，負(fù)責(zé)引黃濟(jì)津的日常工作,。引黃濟(jì)津辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、規(guī)劃設(shè)計組、工程調(diào)度組,、護(hù)水巡查組,，各自承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。



 （三）沿途有關(guān)區(qū)縣（靜?？h,、大港區(qū)、津南區(qū),、西青區(qū)、東麗區(qū),、北辰區(qū)）防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)縣境內(nèi)的引黃濟(jì)津工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，完成市下達(dá)的引黃濟(jì)津工作任務(wù)。各有關(guān)區(qū)縣防汛抗旱指揮部辦公室,，負(fù)責(zé)具體日常工作,。市防汛抗旱指揮部市區(qū)分部（市市政局）和市內(nèi)六區(qū)負(fù)責(zé)市內(nèi)段的引黃濟(jì)津保水護(hù)水工作。自來水集團(tuán)負(fù)責(zé)水源處理供給工作,。市防汛抗旱指揮部其他各成員單位按各自職責(zé)配合開展工作,。



 二、城市供水安排



 我市9月10日從潘家口水庫調(diào)水1．7億立方米左右,，可保證在黃河水到來前的城市用水,。九宣閘收水4．3億立方米，扣除沖洗河道,、蒸發(fā)滲漏及北大港水庫死庫容等損失后,，可解決11月初到明年5月底前中心城區(qū)的供水。



 如果潘家口水庫后期來水較預(yù)計偏少,，北大港水庫供水時間將延長至明年6月份,。特殊情況下向水利部申請動用潘家口水庫死庫容或調(diào)引岳城水庫水源補(bǔ)充。



 由于引黃濟(jì)津,，海河成為供水河道,。為保證引黃濟(jì)津水量水質(zhì)，在引黃供水期間,，津河,、衛(wèi)津河,、復(fù)興河等城市景觀河道要暫時停止循環(huán)，海河堤岸改造和清淤工程服從城市供水,。



 市區(qū)排水原則上禁止向海河,、子牙河等供水河道排水。如果市區(qū)遭遇降水強(qiáng)度超過30毫米／小時或60毫米／24小時等特殊降雨情況,，經(jīng)請示市政府同意,，可以采取臨時向海河排放雨瀝水的措施。自來水集團(tuán)相應(yīng)做好水質(zhì)應(yīng)急處理的相關(guān)工作,，保證飲水安全,。



 三、職責(zé)分工



 引黃濟(jì)津輸水線路在我市涉及南運(yùn)河,、馬廠減河,、獨(dú)流減河、洪泥河,、子牙河,、海河等河道，還涉及到以海河為源頭的津河,、衛(wèi)津河,、復(fù)興河等城市景觀河道，途經(jīng)靜?？h,、西青區(qū)、北辰區(qū),、大港區(qū),、津南區(qū)、東麗區(qū)等6個區(qū)縣和市內(nèi)六區(qū),，輸水線路長,、灌排口門多，工程建設(shè)任務(wù)（三清一堵）分散,，保水護(hù)水管理難度大,。為確保引黃輸水的順利進(jìn)行，仍實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,。



 （一）責(zé)任區(qū)段的劃分



 1．南運(yùn)河線路,。



 靜海縣負(fù)責(zé)南運(yùn)河從與河北省青縣交界處至十一堡上改道節(jié)制閘,；



 西青區(qū)負(fù)責(zé)從十一堡上改道節(jié)制閘至子牙河在紅橋區(qū),、北辰區(qū)分界處；



 北辰區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的子牙河、北運(yùn)河段,；



 市市政局和市內(nèi)六區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的輸水河道,。



 2．馬廠減河、洪泥河線路,。



 靜?？h負(fù)責(zé)從九宣閘至馬廠減河與大港區(qū)分界處（含青縣段）；



 大港區(qū)負(fù)責(zé)從馬廠減河靜海交界處至馬圈引河進(jìn)水閘以及轄區(qū)內(nèi)洪泥河段,；



 津南區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)洪泥河萬家碼頭閘至海河洪泥河防洪閘段以及海河干流津南區(qū)段,；



 西青區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)洪泥河段；



 東麗區(qū)負(fù)責(zé)海河二道閘以上東麗區(qū)段,。



 （二）工作任務(wù)



 1．按時完成各項工程建設(shè)任務(wù),。



 除由市里直接安排的工程外，引黃濟(jì)津的各項工程由所在區(qū)縣負(fù)責(zé)實(shí)施,，按照市引黃濟(jì)津辦公室統(tǒng)一規(guī)定的時間,，在10月15日前完成各項工程建設(shè)任務(wù)。10月15日,，引黃濟(jì)津辦公室組織對各區(qū)縣引黃濟(jì)津工程進(jìn)行驗(yàn)收,。



 10月15日前，自來水集團(tuán)完成從海河取水及水源切換的一切準(zhǔn)備工作,。市市政局完成市區(qū)內(nèi)海河以及津河,、復(fù)興河等城市景觀河道沿岸排水口門封堵工作。



 2．負(fù)責(zé)責(zé)任段內(nèi)的保水護(hù)水工作,。



 引黃濟(jì)津保水護(hù)水工作實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,。各區(qū)縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)保水護(hù)水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要分段定人,、定崗、定責(zé),，并實(shí)行24小時不間斷值守,。對私自引水和向輸水供水河道排水、傾倒垃圾或有毒物質(zhì)及其他污染水體的現(xiàn)象,，要及時制止,、堅決糾正，并及時向市引黃濟(jì)津辦公室報告,，情節(jié)嚴(yán)重的要報請公安機(jī)關(guān)依法查處,。



 市引黃濟(jì)津辦公室保水護(hù)水巡查組負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣的巡查護(hù)水工作，對沿線進(jìn)行巡視巡查,，考核各區(qū)縣的巡查護(hù)水情況,；必要時請武警部隊抽調(diào)適當(dāng)兵力協(xié)助。



 市環(huán)保局會同市水利局對輸水水質(zhì)進(jìn)行管理。



 市引黃濟(jì)津辦公室對各區(qū)縣的保水護(hù)水工作實(shí)行量化考核,，對保水護(hù)水工作不力的,，要提出經(jīng)濟(jì)的或行政的處罰意見，報經(jīng)市人民政府同意后,，予以處罰,。具體考核計量點(diǎn)為：九宣閘、南運(yùn)河十一堡上改道節(jié)制閘,、西河閘,；馬圈引河進(jìn)水閘、北大港水庫調(diào)節(jié)閘,、洪泥河萬家碼頭閘,、海河洪泥河防洪閘。



 四,、下一步工作安排



 （一）9月10日前,，市政府召開引黃濟(jì)津?qū)ｎ}工作會議，向有關(guān)區(qū)縣和有關(guān)單位通報我市供水形勢,，對引黃濟(jì)津工作提出要求,。



 （二）9月15日前，市發(fā)展改革委組織完成對市水利局上報的《2004年引黃濟(jì)津市內(nèi)應(yīng)急輸水工程實(shí)施方案》以及自來水集團(tuán)的相關(guān)工程方案審查,。



 （三）9月15日,，由市引黃濟(jì)津辦公室向承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的各有關(guān)單位和區(qū)縣進(jìn)行設(shè)計交底；9月20日,，引黃濟(jì)津天津市內(nèi)工程全面開工,。



 （四）9月10日至10月20日，市水利局協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣利用北大港水庫底水沖洗海河等引黃輸水河道,；市市政局加強(qiáng)對津河,、復(fù)興河等城市景觀河道的循環(huán)，并于10月15日前完成海河以及津河,、復(fù)興河等城市景觀河道沿岸排水口門封堵工作,。



 （五） 10月10日前后， 在天津日報等媒體上再次公布《引黃濟(jì)津保水,、護(hù)水管理辦法》,。



 （六）10月15日前，自來水集團(tuán)完成從海河取水及水源切換的一切準(zhǔn)備工作,，并配合市水利局完成海河取水泵站計量設(shè)施安裝,。



 （七）10月15日，引黃濟(jì)津辦公室組織對各區(qū)縣引黃濟(jì)津通水工程進(jìn)行投入使用驗(yàn)收,。



 （八）10月10日位山閘放水,，10月20日前后黃河水抵達(dá)九宣閘。市水利局在九宣閘舉行接水儀式，市人民政府向國務(wù)院報告黃河水順利到達(dá)天津,，同時給山東,、河北省人民政府致感謝電。



 我市境內(nèi)的查護(hù)水工作正式開始,，相關(guān)人員上崗到位,。



 （九）2005年2月上旬，引黃濟(jì)津輸水結(jié)束后,，市人民政府向國務(wù)院報告引黃濟(jì)津輸水工作圓滿結(jié)束,，并再次向山東、河北省人民政府致電表示感謝,。



 天津市水利局

 二ＯＯ四年九月三日