• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人大常委會(huì)第42號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-06-08
• 【生效日期】1995-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第42號(hào)）
 《北京市實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法＞辦法》已由北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于1995年6月8日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1995年9月1日起施行。





 北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1995年6月8日



 北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)


消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法

 （1995年6月8日

 北京市第十屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 市和區(qū),、縣人民政府建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦公會(huì)議制度,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)行政部門(mén)做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作,。

 本市工商行政管理部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生,、物價(jià)等有關(guān)行政部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi),，依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理和監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。



 第三條 市和區(qū),、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法開(kāi)展對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)崗點(diǎn),、企業(yè)等建立基層組織,，方便消費(fèi)者投訴。

 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作,，保障其職能的正常履行和必要的經(jīng)費(fèi)。



 第四條 本市鼓勵(lì),、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。

 大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為予以揭露,、批評(píng),。任何單位和個(gè)人不得干涉、壓制有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的真實(shí)報(bào)道,。



 第五條 經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記；利用他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其自身的真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記,。

 展銷(xiāo)會(huì)舉辦者、場(chǎng)地和柜臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，督促參展者和場(chǎng)地,、柜臺(tái)的使用者懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照并標(biāo)明其真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記,。



 第六條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品存在質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求負(fù)責(zé)修理,、更換或者退貨,，并不得收取任何費(fèi)用。法律,、法規(guī)對(duì)修理,、更換、退貨另有規(guī)定的除外,。

 商品存在質(zhì)量問(wèn)題,，消費(fèi)者有權(quán)在下列期限內(nèi)提出修理、更換,、退貨的要求,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理：

 （一）法律、法規(guī)有規(guī)定期限的,，按照規(guī)定執(zhí)行；

 （二）法律,、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定期限的,，經(jīng)營(yíng)者可以與消費(fèi)者約定，其中經(jīng)營(yíng)者采用格式合同,、店堂告示等方式與消費(fèi)者約定的,，期限不得少于3個(gè)月；

 （三）法律,、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定期限,，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者也沒(méi)有約定期限的，為6個(gè)月,。

 商品非因質(zhì)量問(wèn)題的修理,、更換、退貨,，由經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定,。



 第七條 實(shí)行保修的商品，在保修期內(nèi)沒(méi)有保修點(diǎn)或者保修點(diǎn)已經(jīng)撤銷(xiāo)的,，商品的銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按消費(fèi)者的要求負(fù)責(zé)修理,、更換或者退貨。



 第八條 大件商品因存在質(zhì)量問(wèn)題在保修期內(nèi)需要修理,、更換,、退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的運(yùn)輸費(fèi)用，也可以主動(dòng)上門(mén)服務(wù)或者提供運(yùn)輸工具,。

 前款所稱(chēng)大件商品的標(biāo)準(zhǔn)和目錄由市工商行政管理局會(huì)同市技術(shù)監(jiān)督局制定發(fā)布,。



 第九條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者因修理,、更換,、退貨以及為解決糾紛耽誤時(shí)間的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予賠償,。賠償標(biāo)準(zhǔn)參照市統(tǒng)計(jì)局提供的上年度本市職工來(lái)均工資計(jì)算,。



 第十條 因商品存在質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者要求退貨,，遇價(jià)格下降時(shí),，按原價(jià)格退還貨款；價(jià)格上漲時(shí),，按新價(jià)格退還貨款,。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人雙方另有約定的除外,。



 第十一條 消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者因商品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生糾紛,，由雙方約定送檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，雙方不能就檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)成一致意見(jiàn)的,，可以由受理案件的機(jī)構(gòu)指定,。檢測(cè)結(jié)果證明商品或者服務(wù)存在質(zhì)量問(wèn)題的，檢測(cè)費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),；檢測(cè)結(jié)果證明商品或者服務(wù)不存在質(zhì)量問(wèn)題的,，檢測(cè)費(fèi)用由消費(fèi)者承擔(dān)。對(duì)于難以檢測(cè)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的證據(jù),；不能提供無(wú)過(guò)錯(cuò)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。



 第十二條 從事服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)項(xiàng)目，標(biāo)明服務(wù)價(jià)格,，保證服務(wù)質(zhì)量,。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)者明示公告的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī),，對(duì)消費(fèi)者作出不公平,、不合理的規(guī)定。

 經(jīng)營(yíng)者,、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者,、場(chǎng)地和柜臺(tái)的提供者,，應(yīng)當(dāng)在交易場(chǎng)所的顯著位置公布監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)的電話、地址,。

 有關(guān)行政部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以在交易場(chǎng)所,、公共場(chǎng)所或者通過(guò)其他途徑公布監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)的電話、地址,。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列欺詐行為之一的,，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍：

 （一）雇傭他人進(jìn)行欺騙性的銷(xiāo)售誘導(dǎo)的,；

 （二）作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明的,；

 （三）在商品中摻雜、摻假,，以假充真,，以次充好，或者銷(xiāo)售明知是失效,、變質(zhì),、受污染商品的；

 （四）銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品的,；

 （五）采取短尺少秤等手段,，變相提高商品價(jià)格的；

 （六）采取虛假的清倉(cāng)價(jià),、甩賣(mài)價(jià),、最低價(jià)、優(yōu)惠價(jià)等欺騙性?xún)r(jià)格表示的,；

 （七）對(duì)修理的商品,，故意損壞或者更換不需要更換的零配件的,；

 （八）以虛假的商品說(shuō)明,、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的,；

 （九）偽造商品的產(chǎn)地,，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的,；

 （十）銷(xiāo)售“處理品”,、“殘次品”、“等外品”等商品而不予標(biāo)明的,；

 （十一）銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品的,；

 （十二）偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,；

 （十三）不以真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,；

 （十四）發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,，使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,；

 （十五）有其他欺詐行為的。

 欺詐行為屬生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者所為的,，由銷(xiāo)售者先行向消費(fèi)者賠償,；賠償后，銷(xiāo)售者可以依法向?qū)嵤┢墼p行為的生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償,。



 第十五條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公平,、自愿原則，不得強(qiáng)行銷(xiāo)售,、強(qiáng)行服務(wù),、強(qiáng)迫消費(fèi)者接受其規(guī)定的價(jià)格及其他不合理的條件。



 第十六條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者的投訴后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,、調(diào)解，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合,。經(jīng)營(yíng)者不接受調(diào)解或者不履行調(diào)解協(xié)議的,，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以根據(jù)消費(fèi)者的要求，將案件移送有關(guān)行政部門(mén)處理,。

 有關(guān)行政部門(mén)對(duì)消費(fèi)者的申訴或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)提請(qǐng)?zhí)幚淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在接到申訴書(shū)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)的建議書(shū)后10日內(nèi)，作出是否受理的決定,。決定受理的,，應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)作出處理決定。

 對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的重大案件,，有關(guān)行政部門(mén)可以公布處理結(jié)果,。



 第十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第五條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第五條第二款規(guī)定的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。

 展銷(xiāo)會(huì)舉辦者,、場(chǎng)地和柜臺(tái)提供者違反本辦法第五條第三款規(guī)定，不督促參展者和場(chǎng)地,、柜臺(tái)的使用者懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并標(biāo)明其真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。



 第十八條 從事服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,，不明示服務(wù)項(xiàng)目的，由工商行政管理部門(mén)處以500元以上1000元以下的罰款,；不標(biāo)明服務(wù)價(jià)格的,，由物價(jià)管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

 經(jīng)營(yíng)者,、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者,、場(chǎng)地和柜臺(tái)的提供者違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以500元以上1000元以下罰款。



 第二十條 經(jīng)營(yíng)者有本辦法第十四條所列行為之一的,，按照《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定處罰,。



 第二十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的兩倍支付賠償金,。由工商行政管理部門(mén)或者物價(jià)管理部門(mén)責(zé)令其改正并公開(kāi)向消費(fèi)者道歉,，沒(méi)收違法所得，并處以1萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，工商行政管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。侵犯消費(fèi)者人身權(quán)利的,，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任,。



 第二十二條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害或者死亡的,，按照《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第
四十一條,、第四十二條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。



 第二十三條 本辦法所稱(chēng)商品存在質(zhì)量問(wèn)題,，是指經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供的商品不符合《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求,。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本辦法自1995年9月1日起施行,。1988年12月23日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《北京市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》同時(shí)廢止。