• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)辦農(nóng)[2006]55號
• 【發(fā)布日期】2006-08-23
• 【生效日期】2006-08-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理的通知

(農(nóng)辦農(nóng)[2006]55號)





 河北,、山西、安徽,、山東,、河南、湖北,、重慶,、四川、貴州,、云南,、陜西、甘肅,、寧夏,、新疆、西藏,、青海省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林,、農(nóng)牧）廳（局,、委）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，中國農(nóng)科院植物保護研究所：



 小麥條銹病是影響小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的頭號病害,。自古以來,，“南螟”、“北蝗”,、“西銹”在我國農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控工作中占有重要地位,。新中國成立后，黨中央國務(wù)院一直十分重視小麥條銹病防控工作,，早在1964年,，周恩來總理提出要像對付人類疾病一樣來抓小麥條銹病防控工作。近年來,，各地按照我部“長短結(jié)合,、標本兼治、分區(qū)防控、綜合治理”的要求,，在搞好菌源地綜合治理的同時,，打好應(yīng)急防控阻擊戰(zhàn)，取得了顯著成效,。為進一步貫徹全國植物保護工作會議精神,，落實“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,，加大小麥條銹病源頭治理,、綜合防控工作力度，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：



 一,、充分認識越夏區(qū)綜合治理的重要意義



 據(jù)有關(guān)研究表明,，我國小麥條銹菌在高海拔冷涼地區(qū)越夏，在北緯37～38度以南平壩,、丘陵冬麥區(qū)越冬，麥區(qū)間存在大規(guī)模菌源交流,，病菌春去秋來,，循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成全國大區(qū)傳播和流行,。一方面,，越夏區(qū)是我國小麥條銹病的重要菌源地，其發(fā)病與防治不僅關(guān)系到當?shù)匦←湲a(chǎn)量和品質(zhì),，而且關(guān)系到冬麥區(qū)秋苗發(fā)病和越冬的菌源基數(shù),，對全國小麥條銹病的發(fā)生具有較大影響。抓越夏區(qū)綜合治理,，是小麥條銹病防控的源頭和關(guān)鍵,。另一方面，越夏區(qū)大多是少數(shù)民族聚居地區(qū),，經(jīng)濟比較落后,，交通不夠發(fā)達，小麥分散種植,，防治難度較大,，而調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、壓縮小麥面積又必須考慮當?shù)剞r(nóng)民的口糧保障,。因此,，切實抓好小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理工作，不僅直接關(guān)系到越夏區(qū)的糧食安全,，也關(guān)系到民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,，意義十分重大。



 二,、明確越夏區(qū)綜合治理的基本思路



 今年7月我部在四川召開了全國小麥條銹病越夏區(qū)防治現(xiàn)場會,，會上明確了小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理的思路和任務(wù),。一是要合理調(diào)整越夏區(qū)種植結(jié)構(gòu)，適當壓減寄主作物面積,，調(diào)控發(fā)病環(huán)境,，降低菌源基數(shù)，抑制病害流行,。二是要重點切斷三大循環(huán)：即越夏區(qū),、冬繁區(qū)和流行區(qū)之間的大區(qū)循環(huán)，越夏區(qū)不同海拔高度間的立體循環(huán),，以及越夏區(qū)晚熟冬麥,、春麥和自生麥苗間的就地循環(huán)。三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好越夏區(qū)治理與冬繁區(qū)防控的關(guān)系,、小麥條銹病防治與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,、化學(xué)防治與綜合治理的關(guān)系。四是要積極發(fā)展以農(nóng)民為主體的社會化,、專業(yè)化病蟲防治服務(wù)組織,，充分調(diào)動政府、社會和農(nóng)民的主動性和積極性,，大力推進農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)防治,，提高小麥條銹病越夏區(qū)綜合治理水平。



 此外,，各級農(nóng)業(yè)部門要組織有關(guān)科研,、教學(xué)和推廣單位，聯(lián)合開展小麥條銹病越夏區(qū),、越冬區(qū)精準勘界和傳播流行規(guī)律,，病菌生理小種變異和高致病性生理小種特征特性與監(jiān)測防治技術(shù)，抗病新基因篩選和抗病新品種選育等攻關(guān)研究,，組織開展防控技術(shù)措施的試驗,、展示和示范推廣，建立相關(guān)的數(shù)學(xué)模型和系統(tǒng)的效果評估體系,，為不斷完善監(jiān)測與防控技術(shù),，系統(tǒng)、高效和持續(xù)治理小麥條銹病提供技術(shù)支撐,。



 三,、全面落實綜合治理的技術(shù)措施



 小麥條銹病屬于流行性、暴發(fā)性病害,，防治工作需要統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一措施和統(tǒng)一行動，尤其是越夏區(qū)地處高海拔山區(qū),，人均耕地少,，小麥種植分散，產(chǎn)量水平低,，條銹病防治好壞對于單個農(nóng)戶影響不大,，但對全局影響很大。同時,，越夏區(qū)源頭防控僅靠單一的應(yīng)急化學(xué)防治難以從根本上解決問題,，需要采取壓縮小麥種植面積、推廣抗病品種,、實行藥劑拌種,、及時防治發(fā)病中心和鏟除自生麥苗等綜合治理措施，而這些措施的落實都需要政府組織推動,。因此,，越夏區(qū)小麥條銹病防控必須堅持“政府主導(dǎo)、多措并舉,、綜合治理”的原則,，要把綜合治理工作上升為政府行為，切實將各項措施落到實處,。一是要合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，適當壓縮小麥面積,。二是要引進和推廣適宜當?shù)貧夂驐l件的抗性品種,，對不同遺傳背景的抗性品種進行合理布局，避免大面積種植單一品種,，要充分利用良種補貼等政策對抗病品種的推廣予以扶持,。三是要采取不同作物間作套種或不同品種混播，實施生物多樣性調(diào)控,。四是要結(jié)合良種補貼政策,，實施統(tǒng)一供種和藥劑拌種，指導(dǎo)農(nóng)民適當晚播遲熟冬麥,，以推遲發(fā)病時間,，減少發(fā)病面積。五是組織翻耕滅茬和噴施除草劑,，消滅自生麥苗,，切斷病菌寄生的橋梁。六是組織專業(yè)防治隊,，加強病情監(jiān)測和統(tǒng)防統(tǒng)治,，對發(fā)病中心和局部流行立即進行藥劑防治，防止擴散蔓延。



 四,、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查



 各級農(nóng)業(yè)部門要把小麥條銹病越夏區(qū)綜合防控作為一項重點工作,，認真組織落實，積極主動向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責任，有序推動,。一是成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、有關(guān)部門參加的小麥條銹病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急防控預(yù)案,；二是明確屬地責任,，按措施和環(huán)節(jié)落實到人，并適時搞好小麥條銹病防治藥劑和技術(shù)等宣傳和培訓(xùn),；三是要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，在防控資金、物資,、技術(shù)等方面提供保障；四是組織人員,，在防治關(guān)鍵時期，深入重點地區(qū)和防治第一線,，督促、指導(dǎo)防治工作,。切實做到“組織領(lǐng)導(dǎo)到位,，信息傳遞到位，技術(shù)指導(dǎo)到位,，物資供應(yīng)到位，督促檢查到位”,，確保小麥條銹病綜合治理目標的全面實現(xiàn),。



 二○○六年八月二十三日