• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政 〔2006〕63號
• 【發(fā)布日期】2006-08-31
• 【生效日期】2006-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

河南省“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

(豫政 〔2006〕63號)





各省轄市,、有關縣(市)人民政府,省人民政府各部門:



 《河南省“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)省政府批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施,。



河南省人民政府

二○○六年八月三十一日





河南省“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要



 為貫徹落實省委、省政府關于把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為充滿活力的新興支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策,促進由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強省的跨越,在總結分析“十五”旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢的基礎上,特制訂河南省“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,。



 一,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢分析



 (一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀



 “十五”以來,省委、省政府對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)十分重視,將其作為全省國民經(jīng)濟新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)來培育,。加大對旅游重點景區(qū)開發(fā)建設的投入,集中力量實施了“一帶四區(qū)”工程,以鄭,、汴、洛“三點一線”豐富的歷史文化資源為依托,以嵩山少林寺,、龍門石窟,、黃河小浪底、開封宋都景區(qū)等基礎設施建設為重點,著力開發(fā)以古都,、名寺,、祖根、功夫,、宗教為特色的文化觀光,、尋根朝覲以及休閑度假、生態(tài)觀光旅游項目,加快了伏牛山,、南太行,、桐柏―大別山景區(qū)的連線連片開發(fā),。總體上說,我省旅游資源開發(fā)跨上了一個新臺階,旅游業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段,。



 旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,綜合實力顯著提高,。2005年,全省接待入境游客60.05萬人次,旅游創(chuàng)匯2.16億美元;接待國內游客超過1億人次,國內旅游收入782.31億元。全省旅游總收入相當于GDP的7.6%,略高于全國的平均水平,。以旅游產(chǎn)品開發(fā)為核心,旅游配套產(chǎn)業(yè),、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)都得到長足發(fā)展,旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)的綜合競爭力明顯提高,跨入全國旅游大省之列。



 旅游資源開發(fā)朝著綜合化,、多樣化,、精品化方向發(fā)展。依托“古,、河,、花、拳,、根”等豐富多彩的旅游資源基礎,形成了多樣化的產(chǎn)品系列,培育和發(fā)展了一批在全國有影響的精品旅游景區(qū)和線路,。“三點一線”精品線路的吸引力明顯增強,龍門石窟,、嵩山,、云臺山、寶天曼分別被列為世界文化遺產(chǎn),、世界地質公園和人與生物圈保護區(qū),跨入世界品牌的行列,。同時,工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)觀光,、會展旅游,、科普旅游、旅游節(jié)慶活動等新的旅游項目有聲有色,呈現(xiàn)出人文景觀和自然山水景觀交相輝映,、綜合發(fā)展的良好局面,。



 旅游基礎設施日趨完善,接待服務能力顯著增強。旅游業(yè)的快速發(fā)展,帶動了旅游交通,、住宿,、餐飲,、信息,、商業(yè)、娛樂基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,。主要旅游景區(qū)(點)的道路交通,景區(qū)內部道路及水,、電、通信和環(huán)衛(wèi)等基礎設施得到了較大改善,。全省現(xiàn)有國際國內旅行社909家,旅游涉外,、星級飯店425家;有19個城市獲得全國優(yōu)秀旅游城市稱號;初步形成了功能齊全,、協(xié)調配套的旅游服務體系,城市建設和旅游發(fā)展形成相互促進、良性互動的局面,。



 旅游體制創(chuàng)新取得新進展,社會多元化投資格局正在形成,。各級政府在加大對旅游業(yè)投資的同時,積極探索旅游資源所有權、管理權,、經(jīng)營權相分離的路子,逐步理順旅游管理體制,。旅游招商引資取得明顯成效,民間資本紛紛進入旅游業(yè),清明上河園、開封府,、八里溝,、欒川滑雪場、西峽漂流等景區(qū)均因民間資本注入煥發(fā)出強大的生命力,。旅游市場主體不斷壯大,旅游發(fā)展的內生機制逐步形成,。



 旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。圍繞“行,、游,、住、食,、購,、娛”六大要素,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系。一些地方旅游業(yè)已成為新興支柱產(chǎn)業(yè),促進了當?shù)亟?jīng)濟結構調整和貧困地區(qū)的扶貧開發(fā),。目前,旅游業(yè)直接從業(yè)人員已達到48萬余人,總就業(yè)人數(shù)達到240萬人以上,。旅游業(yè)的發(fā)展對于改善城市面貌、重塑河南形象,、促進對外開放都發(fā)揮了積極的作用,。旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一,并呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。



 (二)發(fā)展中存在的問題



 一是優(yōu)勢景區(qū)景點資源整合不夠,整體競爭力和吸引力有待提高,。目前,全省旅游景區(qū)景點部門所有傾向比較明顯,由于產(chǎn)權關系,、地方和部門之間利益沖突等,導致政出多門,分頭管理,景區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,景點開發(fā)各自為營、孤立作戰(zhàn),、分散經(jīng)營,旅游市場無序競爭,區(qū)域之間,、部門之間缺少有效合作,對外宣傳推介沒有形成合力,影響和制約了旅游資源的整體開發(fā),區(qū)域旅游資源得不到合理整合,旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢尚未形成。



 二是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上還存在瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),綜合配套不夠完善,。旅游六大要素及其相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調,產(chǎn)業(yè)結構尚處在資源開發(fā)的初級階段,。旅游信息服務、交通運輸,、旅游商品,、飲食住宿、保健娛樂等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)還不夠完善配套,在一些環(huán)節(jié)上還存在瓶頸。尤其在旅游購物方面,普遍存在旅游商品研發(fā)能力弱,文化內涵挖掘不夠,產(chǎn)品檔次不高,、結構雷同,在旅游消費中比重過低等問題,。景區(qū)文化娛樂項目單調,游客夜間文化娛樂貧乏,有些重要的景區(qū)景點食宿條件還不能滿足游客多層次的需要,一定程度上影響了旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。



 三是旅游外向度低,入境游在全國處于落后位置,。2005年我省的入境游居全國第二十位,旅游外匯收入居全國第十九位,與文化旅游資源大省的地位極不相稱,。主要原因是:旅游目的地產(chǎn)品不精,對外吸引力和影響力不強;有效宣傳不夠,海外知名度不高;國際航線不足,專業(yè)人才匱乏,與國內外大的旅行社沒有形成廣泛的合作網(wǎng)絡。



 四是深層次體制性障礙尚未清除,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力有待增強,。旅游資源開發(fā)仍是政府主導型模式,市場化,、產(chǎn)業(yè)化程度不高;旅游市場主體發(fā)育滯后,運行機制不健全,尚有一部分還明顯帶有事業(yè)性痕跡,龍頭骨干企業(yè)不多,整體競爭力和發(fā)展活力不強;管理體制不夠協(xié)調,有時甚至出現(xiàn)相互掣肘現(xiàn)象,影響了資源的配置效率。



 (三)旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析“十一五”期間,我省經(jīng)濟進入了全面建設小康社會,、奮力實現(xiàn)中原崛起的“黃金發(fā)展期”,旅游業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的大好機遇,。一是消費結構加快升級為旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大的市場需求;二是產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,為旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。省委,、省政府提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),有利于發(fā)揮我省文化旅游資源優(yōu)勢,加快文化與旅游的產(chǎn)業(yè)融合,提升旅游的文化品位;三是經(jīng)濟全球化和開放帶動戰(zhàn)略的實施以及2008年奧運會在我國舉辦,有利于拓展國際旅游市場,更好地發(fā)揮旅游在擴大開放中的排頭兵作用;四是經(jīng)濟體制改革的深化有利于統(tǒng)一,、開放的旅游大市場的形成,激發(fā)旅游市場主體的內在活力;五是各地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,民間資本大舉進軍旅游產(chǎn)業(yè),有利于保持旅游業(yè)發(fā)展的良好勢頭。



 我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):區(qū)域競爭日益加劇,各省(區(qū),、市)都在加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,一些旅游資源富集地區(qū)旅游開發(fā)較早,旅游產(chǎn)品成熟,設施完善,形象較好,在旅游資源類型,、客源市場的構成等方面都與河南有著較大共性,不可避免地會分流客源。特別是在入境游方面具有強勢地位的省市,憑借現(xiàn)有基礎和國際交往的大通道,仍將保持迅猛的發(fā)展態(tài)勢,加上匯率調整等因素,勢必對我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定壓力,產(chǎn)生不利影響,。



 二,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標



 (一)總體要求“十一五”期間,全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持科學發(fā)展觀,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,突出文化特色,塑造整體形象;加強產(chǎn)業(yè)組織,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;培育產(chǎn)業(yè)集群,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;理順管理體制,創(chuàng)新運行機制;推進資源整合,著力優(yōu)化結構。推動旅游業(yè)由資源開發(fā)型向產(chǎn)業(yè)發(fā)展型轉變,、由政府主導型向市場主導型轉變,使旅游產(chǎn)業(yè)成為競爭優(yōu)勢突出的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),變旅游資源大省為旅游經(jīng)濟強省,。



 我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵循以下原則:



 1.堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,堅持保護和開發(fā)并重,處理好旅游資源開發(fā)和自然環(huán)境保護的關系,合理有效地開發(fā)利用文物資源,實現(xiàn)經(jīng)濟,、社會和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,。



 2.堅持市場導向原則。根據(jù)市場需要,對全省旅游資源進行整合,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構,。大力培育旅游市場主體,推動企業(yè)轉換經(jīng)營機制,鼓勵企業(yè)組建跨行業(yè),、跨所有制、跨區(qū)域的大型旅游企業(yè)集團,增強旅游企業(yè)活力和競爭力,。



 3.堅持改革創(chuàng)新原則,。加快管理體制和運行機制創(chuàng)新,破除旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制障礙,進一步放開市場,加強對外交流合作,推進管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,促進旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。



 4.堅持突出特色原則,。高起點規(guī)劃,充分發(fā)揮河南旅游資源的文化特色和潛在優(yōu)勢,順應國內外旅游市場需求和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,運用先進的策劃和創(chuàng)意,科學定位和塑造特色鮮明的旅游主題形象,開發(fā)精品景區(qū),開拓旅游市場。



 5.堅持以人為本原則,。在旅游景區(qū)建設,、旅游接待服務等方面,要充分考慮游客的多樣化需求,力求人文關懷,、返樸歸真,、回歸自然的生態(tài)策劃設計,、線路經(jīng)營理念,體現(xiàn)人性化、個性化的自然本質色彩,營造和諧發(fā)展的旅游環(huán)境,。



 6.堅持產(chǎn)業(yè)化組織原則,。以旅游產(chǎn)(商)品的生產(chǎn)加工為中心,使營銷服務、質量監(jiān)控,、服務設施建設組織化;以景區(qū)(點)企業(yè)為中心,使相關的旅行社,、旅游飯店、導游公司及旅游管理機構組織化,。培育和壯大旅游核心產(chǎn)業(yè),拉長和完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推動旅游要素的聚集,實現(xiàn)效益最大化,。



 (二)發(fā)展戰(zhàn)略



 1.精品名牌戰(zhàn)略



 樹立品牌意識,突出融宗教文化、古都文化,、祖根文化,、武術文化為一體的獨特優(yōu)勢,強力打造具有國際知名度和影響力的世界級精品旅游景區(qū)和旅游熱線。在自然山水景觀開發(fā)設計中,堅持“精,、新,、特”的旅游發(fā)展理念,高起點規(guī)劃,提升景區(qū)品位,彰顯組合效應,打造一批適應大眾化旅游消費的品牌景區(qū)。



 2.外向帶動戰(zhàn)略



 大力開發(fā)具有華夏民族特質的文化旅游資源,深度挖掘文化內涵,塑造鮮明的文化旅游主題,突出“三點一線”精品旅游線的外向帶動作用和龍頭地位,。加強與國內外大型旅游企業(yè)的合資合作,積極引進國內外資金,、技術、人才和管理經(jīng)驗,加大宣傳推介力度,充分利用國內既有的精品旅游線路和國際客源組織渠道,構建國際化的營銷網(wǎng)絡,。抓住2008年北京奧運會的重大機遇,吸引國外及港,、澳、臺游客,實現(xiàn)我省入境游的前位突破,。



 3.產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略



 引導旅游要素產(chǎn)業(yè),、相關產(chǎn)業(yè)向優(yōu)秀旅游城市、優(yōu)勢區(qū)域和精品旅游景區(qū)聚集,著力培育一批各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)集群,構建配套完善的旅游綜合產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)資源共享,、設施共用,、信息互通、功能互補,放大聚集效應,推動旅游大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調互動發(fā)展,。



 (三)發(fā)展目標



 “十一五”期間,著力調整旅游產(chǎn)業(yè)結構,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,切實轉變增長方式,全面提升產(chǎn)業(yè)素質,提高旅游經(jīng)濟效益,增強對國民經(jīng)濟的拉動作用,力爭將旅游產(chǎn)業(yè)培育成全省國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省的跨越,。具體目標是:



 國際旅游:入境旅游人數(shù)年均增長15%以上,2010年達到120萬人次以上;旅游外匯收入年均增長15%以上,2010年達到4億美元左右。國內旅游:國內旅游人數(shù)年均增長15%,2010年達到2億人次;國內旅游收入年均增長15%,2010年達到1470億元左右,。到2010年旅游總收入1500億元,相當于GDP的9%左右,。



 (四)構建四大旅游產(chǎn)業(yè)體系一是以精品名牌旅游景區(qū)(點)為龍頭的旅游核心產(chǎn)業(yè)體系;二是以客運、住宿,、餐飲,、娛樂和旅行社業(yè)為主體的旅游配套服務產(chǎn)業(yè)體系;



 三是以旅游商品研發(fā)、加工、銷售為重點的旅游商品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;



 四是旅游宣傳推介,、信息服務,、線路營銷以及教育、醫(yī)療,、保健,、會展、體育等相關產(chǎn)業(yè)服務體系,。



 (五)實施“五個一批工程”



 打造一批(20個左右)精品旅游景區(qū)(點);



 培育一批(10個左右年收入5億元以上的龍頭企業(yè))旅游骨干龍頭企業(yè);



 發(fā)展一批(3個年綜合收入80億元以上的產(chǎn)業(yè)集群和7個年綜合收入40億元以上的產(chǎn)業(yè)集群)綜合配套的旅游產(chǎn)業(yè)集群;



 建設一批(8大旅游商品開發(fā)系列)旅游商品研發(fā)加工基地;



 提升一批(20個左右)優(yōu)秀旅游城市,。



 三、旅游產(chǎn)業(yè)空間布局



 按照旅游資源分布特點和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位,呼應全省經(jīng)濟發(fā)展的宏觀布局,在分析“十五”旅游業(yè)布局現(xiàn)狀的基礎上,提出“一帶五區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局構想,。



 一帶:沿黃文化旅游經(jīng)濟帶;



 五區(qū):嵩山文化旅游經(jīng)濟區(qū),、伏牛山旅游經(jīng)濟區(qū)、太行山旅游經(jīng)濟區(qū),、桐柏―大別山旅游經(jīng)濟區(qū),、豫東平原文化旅游經(jīng)濟區(qū)。



 (一)促進旅游與經(jīng)濟互動,彰顯沿黃文化旅游經(jīng)濟帶發(fā)揮綜合優(yōu)勢,重點發(fā)展沿黃文化旅游經(jīng)濟帶,。要圍繞鄭州都市圈,、現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性金融中心,、科教文化中心建設,突出黃河文化,、始祖文化、古都文化的旅游主題,積極開發(fā)黃河生態(tài)游和城市近郊游,加強旅游綜合配套體系建設,完善旅游服務功能,使鄭州成為全省旅游的對外開放窗口,、國內外旅游首選目的地,、游客集散中樞和服務中心、旅游人才開發(fā)培訓基地,。進一步優(yōu)化洛陽龍門景區(qū)文化自然要素,整合白馬寺,、關林、牡丹園,、天子駕六等優(yōu)勢旅游資源,提升整體競爭力,。完善開封古城水系,開發(fā)開封古城墻,重現(xiàn)宋都古韻。同時,該旅游經(jīng)濟帶要大力發(fā)展工業(yè)觀光,、農(nóng)業(yè)觀光,、科普、體育,、會展等相關產(chǎn)業(yè),增強對全省旅游業(yè)的輻射帶動能力,。要以黃河文化為主線,開發(fā)黃河灘地自然、歷史人文景觀,加快黃河兩岸的生態(tài)建設步伐,優(yōu)化視覺景觀,重點發(fā)展三門峽黃河白天鵝生態(tài)苑,、黃河小浪底景區(qū),、濮陽生態(tài)旅游景區(qū),、黃河故道森林公園、濕地鳥類保護區(qū),、黃河灘區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園等,。將這一橫亙中原的黃河母親河建設成綠色生態(tài)走廊,并作為文化旅游走廊的環(huán)境輔承,勾勒出人文氣息醇厚、自然生態(tài)優(yōu)越的世界精品旅游帶,。



 (二)突出嵩山品牌優(yōu)勢,打造嵩山文化旅游經(jīng)濟區(qū)



 要以申報嵩山,、觀星臺進入世界自然文化遺產(chǎn)名錄,、少林武術進入世界非物質文化遺產(chǎn)名錄為突破口,整合區(qū)內的旅游資源,理順管理體制,突出武術文化主題,做大做強集培訓,、演展、競技為一體的武術產(chǎn)業(yè),。進一步美化景區(qū)生態(tài)環(huán)境,再現(xiàn)“深山藏古寺,、碧溪鎖少林”的自然意境。加大嵩山文化圈開發(fā)力度,加快寺,、廟,、闕、觀星臺,、嵩陽書院的綜合開發(fā),。大力發(fā)展旅游要素產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展旅游相關產(chǎn)業(yè),建成馳名中外的世界級旅游經(jīng)濟區(qū)域。



 (三)融合自然人文因素,提升太行山旅游經(jīng)濟區(qū)



 要強化旅游合作,整合旅游資源,優(yōu)化旅游線路,打通景區(qū)連線,著力打造以自然山水,、殷商文化為主體,與紅色旅游,、民俗文化相映生輝的品牌景區(qū),加快中國文字博物館建設,勾畫多種形式的旅游線路。積極開發(fā)滑翔,、登山等專項旅游項目,豐富旅游產(chǎn)品,拓展景區(qū)功能,完善配套設施,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭建成中國北方重要的自然與文化相融合的旅游經(jīng)濟區(qū),。區(qū)域內的中心城市要加強旅游接待服務設施建設,充實娛樂、購物功能,增強對周邊地區(qū)的輻射帶動能力,。



 (四)整合優(yōu)勢旅游資源,拓展伏牛山旅游經(jīng)濟區(qū)



 要加強旅游經(jīng)濟合作,完善旅游交通網(wǎng)絡,使之連線成片,形成整體合力,。要以旅游業(yè)為龍頭,發(fā)展配套關聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育特色經(jīng)濟,促進扶貧開發(fā)。加強生態(tài)建設,、退耕還林和生物多樣性保護,力爭建設成為以生態(tài)觀光,、康體休閑功能為主,旅游產(chǎn)品層次分明,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完整,旅游經(jīng)濟良性循環(huán)的中國北方重要的自然生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)。區(qū)內中心城市和縣城要提升城市品位,加強公用設施建設,完善城市功能,爭創(chuàng)優(yōu)秀旅游城市,提高旅游綜合服務能力,。



 (五)打造“一紅一綠”勝景,開發(fā)桐柏―大別山旅游經(jīng)濟區(qū)



 要突出“一紅一綠”的主題,重點實施國家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設工程,加快紅色旅游線路開發(fā),加強與湖北,、安徽兩省的合作,使之成為中國重要的紅色旅游勝地和該區(qū)域旅游經(jīng)濟的龍頭。積極開發(fā)以山水觀光,、休閑度假為主題的綠色自然生態(tài)旅游產(chǎn)品,營造濃郁的休閑度假氛圍,美化景區(qū)(點)生態(tài)環(huán)境,提高旅游服務質量,。加快交通基礎設施建設,提高景區(qū)的互通能力。通過旅游業(yè)發(fā)展帶動服務業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開發(fā),把該區(qū)建設成為在全國有較強吸引力的山水度假旅游經(jīng)濟區(qū),。



 (六)開發(fā)豫東平原旅游資源,構建平原文化旅游經(jīng)濟區(qū)



 豫東平原文化旅游經(jīng)濟區(qū)主要包括許昌,、周口,、漯河、商丘和駐馬店市的部分地區(qū),。區(qū)內有太昊陵,、老子故里、灞陵橋,、春秋樓,、小商橋、許慎墓,、梁祝故里,、李斯墓、商丘古城,、燧皇陵,、閼伯臺、莊子墓,、芒碭山漢墓群,、木蘭祠、應天書院,、壯悔堂等高品位的文化旅游資源,是古文化旅游的重點區(qū)域之一,。該區(qū)要充分挖掘厚重的古文化遺存,創(chuàng)新展示形式和手段,加快旅游資源開發(fā),展現(xiàn)平原農(nóng)耕文明特色,使之形成以歷史文化為精髓的平原旅游經(jīng)濟區(qū)域。



 四,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務



 (一)做大做強旅游核心產(chǎn)業(yè)1.培育精品,提升文化旅游業(yè)以河南厚重歷史文化為基礎,以洛陽龍門石窟和安陽殷墟遺址世界文化遺產(chǎn),、鄭州嵩山少林寺、開封宋都古城,、炎黃始祖文化廣場為主體,塑造具有國際吸引力的文化旅游品牌,將古都文化,、宗教文化、武術文化,、尋根文化等河南優(yōu)勢文化推向世界,。圍繞古都、尋根,、民俗,、民間工藝等文化資源,突出項目帶動,通過高品位策劃,促進旅游文化資源的整合,開發(fā)一批立足國內、面向國際的重點文化旅游景區(qū)和特色文化旅游產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。加快開發(fā)“少林禪宗”,、“清明上河園”等一批實景演藝項目,增強景區(qū)吸引力和震撼力,使河南成為海內外有較高知名度的文化旅游目的地和入境游首選地之一。



 進一步挖掘洛陽龍門石窟世界文化遺產(chǎn)的文化蘊涵,凸顯宗教文化和石窟藝術,輔以名人墓園和盛唐遺風;利用少林武術的國際影響,唱響武術戲,在弘揚佛法大義的同時將武學正宗發(fā)揚光大;加快開封古城的保護開發(fā),將現(xiàn)有景點統(tǒng)一整合起來,再現(xiàn)古汴京歷史文化風貌;強化安陽殷墟博物苑的陳列展示功能,發(fā)掘古都文化,彰顯其在考古學,、建筑學,、文字學上的價值和意義;加快鄭州邙山始祖文化廣場建設,修建千米姓氏文化長廊和歷史名人碑廊,為海內外華人提供遠祖溯源、姓氏尋根的人文旅游勝地,。



 將太昊陵,、觀星臺,、河南博物院、老子故里,、黃帝故里,、