• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號
• 【發(fā)布日期】2006-09-06
• 【生效日期】2006-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南

(農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號)





各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）,、農(nóng)機(jī),、畜牧、農(nóng)墾,、漁業(yè)廳（局,、委、辦）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,，部屬各有關(guān)單位：



 政府收支分類改革將于2007年起全面實(shí)施，我部被列為2007年項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算試點(diǎn)單位,。為保證“二上”預(yù)算時(shí)按經(jīng)濟(jì)分類編制項(xiàng)目支出預(yù)算工作的順利開展,，做好2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作，我部編制了2007年農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目指南,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，并就項(xiàng)目申報(bào)的具體事宜通知如下：



 一、時(shí)間要求



 各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照該指南和《農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》要求認(rèn)真編報(bào),，各地主管部門要做好審核,、匯總工作，并于2006年9月30日前將有關(guān)材料報(bào)送我部,。部直屬事業(yè)單位按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于編制2007年部門預(yù)算的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2006]51號）要求于2006年9月30日上報(bào),。



 二、編制要求



 2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)工作按照自下而上,、逐級編制的原則,，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)填寫，逐級上報(bào),，上級主管部門不得代編代報(bào),。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照項(xiàng)目預(yù)計(jì)支出，認(rèn)真測算核定并填寫指南中的項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算明細(xì)表,。



 三,、報(bào)送要求



 各地主管部門和有關(guān)單位要統(tǒng)一將有關(guān)材料以財(cái)（計(jì)財(cái)）字號文件報(bào)送，上報(bào)的財(cái)（計(jì)財(cái)）字號文件按要求分別報(bào)送我部財(cái)務(wù)司（1份）和有關(guān)業(yè)務(wù)司局（所報(bào)份數(shù)按附件要求）,，其他相關(guān)材料按指南要求報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位,。



 二○○六年九月六日





農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南



 一、實(shí)施目標(biāo)



 2007年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政專項(xiàng)的實(shí)施目標(biāo)是,，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作,，通過對項(xiàng)目的資助，加快實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，促進(jìn)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，完善各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，增加農(nóng)民收入,，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目安排堅(jiān)持效益優(yōu)先,，突出重點(diǎn),，集中扶持，科學(xué)公正的原則,。



 二,、實(shí)施內(nèi)容和資金使用范圍



 2007年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將根據(jù)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃組織實(shí)施，圍繞國家實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,，重點(diǎn)對從事大豆,、小麥、水稻,、玉米加工的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,，以及從事油料、水果,、蔬菜,、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及特色產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè),，對開展“龍頭企業(yè)+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”試點(diǎn)的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,，并在部分有工作基礎(chǔ)的地區(qū)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。項(xiàng)目資金使用范圍主要有以下三方面：



 A類：龍頭企業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目



 A1,、對糧食,、油料、水果,、蔬菜及特色產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),，重點(diǎn)補(bǔ)助其在基地建設(shè)中幫助農(nóng)民進(jìn)行新品種改良和推廣、技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)藥化肥購買等方面的費(fèi)用,；



 A2、對畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),，重點(diǎn)補(bǔ)助其在基地建設(shè)中的溫室、圈舍和池塘改造,、疫病防治等方面的費(fèi)用,。



 B類：中介服務(wù)組織試點(diǎn)項(xiàng)目



 對聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中介服務(wù)組織（合作經(jīng)濟(jì)組織）,，重點(diǎn)補(bǔ)助其幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購、運(yùn)輸,、倉儲,、技術(shù)服務(wù)等方面的費(fèi)用。



 C類：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目



 在部分有工作基礎(chǔ)的地區(qū)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),，對龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供保費(fèi)給予補(bǔ)助,。



 三、申報(bào)條件和數(shù)量



 按照中央關(guān)于扶強(qiáng)做大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的要求,，2007年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目繼續(xù)扶持國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè),。



 計(jì)劃安排項(xiàng)目40個(gè)左右：其中A類項(xiàng)目約20個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目資金約80萬元,；B類項(xiàng)目約16個(gè),，每個(gè)項(xiàng)目資金約50萬元；C類項(xiàng)目約10個(gè),，每個(gè)項(xiàng)目資金約60萬元,。項(xiàng)目建設(shè)資金采取中央財(cái)政扶持、地方財(cái)政補(bǔ)助,、龍頭企業(yè)自籌三方共同參與的方式進(jìn)行,。



 各省（區(qū),、市）農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)化）主管部門按《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定和申報(bào)范圍篩選1-3個(gè)項(xiàng)目上報(bào),。



 四、申報(bào)程序



 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由龍頭企業(yè)提出項(xiàng)目申請,，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,，經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門（或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門，以下簡稱主管部門）審核,。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T編制項(xiàng)目申報(bào)書（格式見附件2-2,，須認(rèn)真閱讀“填寫說明”），上報(bào)省級主管部門,。



 （二）省級主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，按申報(bào)條件組織對項(xiàng)目進(jìn)行篩選，提出審核意見,，并編制申報(bào)文件和項(xiàng)目申報(bào)匯總表（格式見附件2-1）,，以廳（局、委,、辦）財(cái)（計(jì)財(cái)）字號文件報(bào)送我部,。計(jì)劃單列市的項(xiàng)目由其所在地的省級主管部門負(fù)責(zé)上報(bào)。省級主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核,，對項(xiàng)目的申報(bào)情況負(fù)責(zé),。



 （三）省級主管部門要將申報(bào)文件和項(xiàng)目匯總表（各1份）報(bào)送農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司；同時(shí)將申報(bào)文件,、項(xiàng)目申報(bào)匯總表,、項(xiàng)目申報(bào)書以及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一式三份報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室），并將項(xiàng)目申請報(bào)告,、可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目匯總表發(fā)至電子郵箱：[email protected],。



 通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號



 郵政編碼：100026



 聯(lián)系電話：010－64193160，64193140（傳真）



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