中國2010年上海世博會場址企事業(yè)單位拆遷補償安置資金使用管理規(guī)定

中國2010年上海世博會場址企事業(yè)單位拆遷補償安置資金使用管理規(guī)定

(滬府發(fā)〔2004〕35號)





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 現(xiàn)發(fā)布《中國2010年上海世博會場址企事業(yè)單位拆遷補償安置資金使用管理規(guī)定》,，請認真按照執(zhí)行。



二○○四年九月二十日





中國2010年上海世博會場址企事業(yè)單位拆遷補償安置資金使用管理規(guī)定




第一條 （目的和依據(jù)）



 為加強拆遷補償安置資金的使用和監(jiān)督管理,，維護拆遷當事人的合法權益，保障中國2010年上海世博會拆遷交地工作在2006年底前如期完成,，根據(jù)《
城市房屋拆遷管理條例》,、《
上海市城市房屋拆遷管理實施細則》、《
上海市土地儲備辦法》以及國家和本市的有關規(guī)定,，制訂本規(guī)定,。




第二條 （適用范圍）



 本規(guī)定適用于世博會規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的拆遷人和被實施房屋拆遷的企事業(yè)單位（下稱“被拆遷人”）。




第三條 （拆遷補償安置資金使用原則）



 拆遷補償安置資金的使用,，應遵循?？顚Ｓ谩⒕S護穩(wěn)定,、確保按時拆遷交地的原則,。



 本條所指的專款專用,，是指被拆遷人在完成拆遷交地前,，必須將拆遷補償安置資金優(yōu)先用于職工安置及釋放土地和房屋他項權利等,。被拆遷人完成拆遷交地后，剩余的拆遷補償安置資金不再受本辦法?？顚Ｓ玫募s束,。




第四條 （拆遷協(xié)議）



 拆遷人和被拆遷人應當按照國家和本市有關規(guī)定簽訂拆遷協(xié)議，確保拆遷補償安置資金的規(guī)范使用,。協(xié)議一般應包括以下內(nèi)容：



 （一）被拆遷人按約履行搬遷交地義務,；拆遷人按約支付預付款，并按照被拆遷人搬遷和交地進度支付其他補償款項,；



 （二）被拆遷人設立拆遷補償安置資金專用帳戶,，實行專款專用,，專門用于搬遷安置,；



 （三）拆遷人有權監(jiān)督被拆遷人實行專款專用的情況,，被拆遷人將拆遷補償安置資金主要用途的相關憑證交拆遷人備案,；



 （四）被拆遷人若違反專款專用的約定,，拆遷人有權拒絕支付未付款項,，直至被拆遷人糾正其不當用款行為。但被拆遷人仍須按約履行搬遷交地義務,。




第五條 （設有抵押權房地產(chǎn)拆遷補償安置）



 拆遷設有抵押權的房屋,，抵押人與抵押權人應按照《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》的規(guī)定，就抵押權及其所擔保債權的處理問題進行協(xié)商,，確保釋放土地和房屋他項權利,，并向拆遷人提供有關書面協(xié)議后，被拆遷人方可取得拆遷補償安置資金,。



 抵押人與抵押權人達不成協(xié)議的,，拆遷人應對被拆遷人實行貨幣補償，并將拆遷補償安置資金向公證機關辦理提存,。



 本市房地產(chǎn)登記機構應及時為拆遷人提供世博會范圍內(nèi)企事業(yè)單位房地產(chǎn)抵押擔保情況等相關資料的查閱,。上海市金融服務辦公室應對有關債權處理給予必要的協(xié)調(diào)支持。




第六條 （被查封房地產(chǎn)拆遷補償安置）



 對世博會規(guī)劃紅線范圍內(nèi)被法院查封的房地產(chǎn),，拆遷人和被拆遷人應積極配合法院和相關債權人辦理解封手續(xù),。拆遷補償安置資金以提存等方式釋放土地和房屋的他項權利時，優(yōu)先考慮人員安置等費用,。




第七條 （權屬爭議房地產(chǎn)拆遷補償安置）



 拆遷產(chǎn)權不明確的房屋,，拆遷人應提出補償安置方案，對被拆遷房屋作勘察記錄，向公證機關辦理補償款提存和證據(jù)保全手續(xù),，并報區(qū),、縣房地局審核同意后實施拆遷。




第八條 （資不抵債企業(yè)拆遷補償安置）



 對于資不抵債的國有企業(yè)（被拆遷人）,，優(yōu)先納入本市企業(yè)破產(chǎn)計劃,，進入破產(chǎn)程序，并依法進行拆遷補償安置,。



 對上述未納入破產(chǎn)計劃的企業(yè),，由拆遷人與被拆遷人及其國有控股公司簽訂拆遷協(xié)議，由其國有控股公司統(tǒng)籌使用拆遷補償安置資金,，并及時對企業(yè)實施關,、停、并,、轉(zhuǎn),，負責有關人員安置及債務處置。



 市有關主管部門應根據(jù)各自職責,，對上述企業(yè)的職工安置,、人員分流以及相關債務處置提供政策支持。




第九條 （拆遷補償安置資金使用監(jiān)管）



 企業(yè)（被拆遷人）的國有出資代表及上級國資管理部門對拆遷補償安置資金使用,，負有監(jiān)督管理責任,。



 上海市房屋土地資源管理局和區(qū)、縣房地部門應加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督,，出具拆遷補償安置資金存款證明的銀行應協(xié)助監(jiān)督,。




第十條 （拆遷補償安置資金的審計與檢查）



 拆遷補償安置資金實行專項審計和檢查。拆遷當事人應按照拆遷協(xié)議,，制定資金使用計劃,，嚴格用款程序。有關監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查,，確保?？顚Ｓ谩Ｊ?、區(qū)審計部門應按照有關規(guī)定，對拆遷補償安置資金使用情況進行審計與監(jiān)督檢查,。




第十一條 （附則）



 與世博會相關的企事業(yè)單位遷建基地的資金使用,，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 本規(guī)定自2004年10月1日起施行,。

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