• 【發(fā)布單位】江西省撫州市
• 【發(fā)布文號(hào)】撫州市人民政府令第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-22
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)及收取衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的實(shí)施辦法

撫州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)及收取衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的實(shí)施辦法

(撫州市人民政府令第8號(hào))






第一章 總則




第一條 為創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境,，加快城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐，提高垃圾處理質(zhì)量,，改善城市生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第101號(hào)令）及《江西省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)管理辦法》[贛計(jì)收費(fèi)字（2002）72號(hào)],、【國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),、財(cái)政部、建設(shè)部,、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》[計(jì)價(jià)格（2002）872號(hào)]】、江西省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委等部門關(guān)于推進(jìn)城市污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》[贛府廳字（2003）8號(hào)],，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱城市生活垃圾（以下簡稱生活垃圾）,，是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的產(chǎn)生的固體廢物,，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土,，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。



 本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi),，是指前款規(guī)定的生活垃圾的收集,、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和無害化處理的費(fèi)用等,。



 本辦法所稱衛(wèi)生服務(wù)費(fèi),，是指用于居住區(qū)、街巷等區(qū)域的清掃,、保潔和垃圾收集的費(fèi)用,。




第三條 凡在本市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）,、個(gè)體經(jīng)營者,、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等,，均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾無害化處理費(fèi)（以下簡稱“垃圾處理費(fèi)”）,。




第四條 凡在本市區(qū)范圍內(nèi)的居民常住戶和公安部門登記注冊(cè)的外來暫住戶均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。




第二章 征收范圍,、標(biāo)準(zhǔn)




第五條 垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，必須嚴(yán)格執(zhí)行撫州市物價(jià)局《關(guān)于開征撫州市城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的批復(fù)》（撫價(jià)收費(fèi)字〔2004〕51號(hào)）文件所制定的標(biāo)準(zhǔn),。



 （一）垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：



 1、居民住戶（含暫住戶）



 （1）居民住戶按每戶每月6元收?。ㄉ罾鵁o害化處理費(fèi)3元,，衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)3元）。



 （2）暫住人員按每戶每月6元收?。ㄉ罾鵁o害化處理費(fèi)3元,，衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)3???BR> 2、單位



 （1）機(jī)關(guān),、事業(yè),、社會(huì)團(tuán)體、駐撫部隊(duì)等單位,，按在冊(cè)干部,、職工每人每月5元收取（不含離退休人員）,，由單位負(fù)擔(dān),。



 （2）企業(yè)按在冊(cè)職工每人每月2元收取（不含離退休人員）,，由企業(yè)或業(yè)主負(fù)擔(dān),。



 3、店面



 （1）餐飲服務(wù)業(yè),、娛樂休閑業(yè)按營業(yè)面積每平方米每月2元收取,。



 （2）旅館服務(wù)業(yè)（內(nèi)設(shè)餐飲、娛樂業(yè),，另按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收）,，按設(shè)置的經(jīng)營床位的60％核定，床位價(jià)格在10元/日以上的,，按每床位每月25元收?。淮参粌r(jià)格在10元/日以下的,，按每床位每月10元收取,。



 （3）建材、修（洗）車,、廢品回收,、瓷器、洗理店,，按營業(yè)面積每平方米每月1元收取,。



 （4）百貨、食雜,、電器,、照相,、五金、通訊,、郵電、書刊,、金融商業(yè)門點(diǎn)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，按營業(yè)面積每平方米每月0.5元收取。



 （5）集貿(mào)和批發(fā)市場(chǎng)：畜禽,、魚類按每攤位每月15元收取,，飲食、蔬菜,、水果按每攤位每月12元收取,，其它攤位按每攤位每月10元收取。



 4,、車輛及停車場(chǎng),、點(diǎn)



 （1）本轄區(qū)內(nèi)所屬機(jī)動(dòng)車（單位和個(gè)人，含營運(yùn)車輛）按以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?噸以下貨車每輛每月5元,，2噸以上貨車每輛每月10元；客車10座位以下每月10元,，10座位以上每月15元,；公交車按每輛每月5元收取,；出租車每月5元,；單位和個(gè)人小型汽車每月5元。



 （2）停車場(chǎng),、點(diǎn),，按經(jīng)營面積每平方米每月0.5元收取。



 5,、建筑施工工程



 凡在市區(qū)內(nèi)新建,、改建、續(xù)建,、擴(kuò)建的房屋,、廠房、綜合樓,、辦公樓等建設(shè)單位和個(gè)人,，按建筑面積每平方米一次性交納5元的垃圾處理費(fèi)。



 （二）衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：



 1,、凡委托撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處進(jìn)行門前代掃的,，按4元/平方米?年計(jì)收代掃費(fèi),。



 2、凡委托撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處清掃樓道及上門收集袋裝垃圾的,，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商收取費(fèi)用,。



 3、廁所,、化（儲(chǔ)）糞池,、垃圾通道清理、疏通費(fèi),；辦公樓,、住宅等建筑物的廁所、化（儲(chǔ)）糞池,，凡委托撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處清理,、疏通的，按60―70元/立方米計(jì)收服務(wù)費(fèi)（包清包通）,。



 4,、公廁收費(fèi)



 （1）達(dá)到國家三類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公廁，在保持清潔衛(wèi)生,、無蠅,、無臭、無蛆,、無尿堿條件的,，可適當(dāng)收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：一類0.5元/人?次,、二類0.3元/人?次,、三類0.2元/人?次。不符合上述條件標(biāo)準(zhǔn)的公廁不得收費(fèi),；車站內(nèi)的候車室,、風(fēng)景游覽點(diǎn)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)及公園內(nèi)的公廁不得收費(fèi),。



 （2）單位公廁委托撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處代掃,、消毒、保潔的,，按以下標(biāo)準(zhǔn)收取公廁代掃,、消毒、保潔費(fèi)：一類公廁每蹲每年1626元,、二類公廁每蹲每年813元,、三類公廁每蹲每年701元、旱式公廁每蹲每年442元,，簡易公廁每蹲每年399元,。




第六條 對(duì)應(yīng)當(dāng)征收垃圾處理費(fèi)或收取衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的法人和個(gè)人,，以上未涵蓋的，可參照相近行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第七條 以上收費(fèi)對(duì)同一單位同屬性的收費(fèi)項(xiàng)目只按一種計(jì)費(fèi)方式收費(fèi),，不重復(fù)計(jì)收。




第八條 城市生活垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的減（免）收取范圍：



 （一）幼兒園,、大中專院校及中小學(xué)校的在校學(xué)生,、社會(huì)福利院的在院人員（不含工作人員）實(shí)行收費(fèi)免收政策。



 （二）持有政府特困卡的低收入居民和享受國家定期撫恤補(bǔ)貼的優(yōu)撫對(duì)象和失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員,，實(shí)行收費(fèi)免收政策,。



 （三）特困企業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可免收,。




第三章 征收辦法




第九條 按照“規(guī)范收費(fèi),、責(zé)權(quán)明確、嚴(yán)格管理,、確保收足”的收費(fèi)原則,，全市的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)收費(fèi)工作按下列方法進(jìn)行：



 （一）居民住戶（含暫住戶）的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)（含物業(yè)管理小區(qū)的居民住戶）委托市供水公司在收繳自來水水費(fèi)時(shí)代收。



 （二）機(jī)關(guān),、事業(yè)和團(tuán)體等單位屬財(cái)政撥款的,，由財(cái)政部門在撥付經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一代扣。



 （三）單位和個(gè)人的汽車（含營運(yùn)車輛）在車輛年檢期間,，由市城市管理局設(shè)置的“城管窗口”收取,。



 （四）建筑施工工程、房屋裝飾或修繕的單位和個(gè)人由市城市管理局辦事大廳服務(wù)窗口收取,。



 （五）各市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營攤位委托主管部門代收,。




第十條 以上未涵蓋的法人和個(gè)人的垃圾處理費(fèi)或衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，統(tǒng)一由撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處代收,。




第十一條 凡不交納垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的法人和個(gè)人,，由撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處派人上門催繳，并做好記錄,；對(duì)三次上門催繳仍不交納的,，由撫州市城市管理局下達(dá)《催繳通知書》。




第十二條 凡不交納垃圾處理費(fèi)或衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的法人和個(gè)人,，在接到《催繳通知書》后,，應(yīng)在五天內(nèi)，可以書面形式說明不交費(fèi)的原因,；在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，不說明原因或說明的原因未經(jīng)采納、又不交費(fèi)的,，由撫州市城市管理局下達(dá)《繳款決定書》,。




第十三條 撫州市城市管理局對(duì)下達(dá)《催繳通知書》和《繳款決定書》后,，仍不交納垃圾處理費(fèi)或衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的法人和個(gè)人，且經(jīng)第二次書面告知時(shí)間超過十五天的,，可以依法通過行政或法律手段作出處理,。




第四章 監(jiān)督管理




第十四條 撫州市城市管理局是征收垃圾處理費(fèi)和收取衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)主體。具體的費(fèi)用征收和管理工作由撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)實(shí)施,。




第十五條 收費(fèi)單位應(yīng)憑物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證亮證收費(fèi),；委托收費(fèi)須簽訂委托協(xié)議，受委托單位要以委托單位的名義實(shí)施收費(fèi),。




第十六條 收費(fèi)必須統(tǒng)一使用財(cái)稅部門監(jiān)制的票據(jù),。




第十七條 垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的管理辦法：



 （一）收費(fèi)單位和代收單位必須嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自減免,。



 （二）收取的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)應(yīng)按期繳入撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處設(shè)在市財(cái)政局的專戶,，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得截留,、挪用,。



 （三）收取的垃圾處理費(fèi)中按一定的比例由市城市管理局統(tǒng)一支付給代收單位作為手續(xù)費(fèi)。



 （四）收費(fèi)單位應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度,，市物價(jià),、財(cái)政、城管主管部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)監(jiān)督檢查,，對(duì)違反本辦法收費(fèi)的,，應(yīng)依法進(jìn)行查處。



 （五）加大垃圾處理費(fèi)征收力度,，提高垃圾處理費(fèi)的收繳率,。




第五章 附則




第十八條 本辦法由撫州市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。




第十九條 本辦法自二○○四年十月一日起施行,，在此之前的有關(guān)收取生活垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的文件和標(biāo)準(zhǔn),，即行廢止；已經(jīng)收取的按原規(guī)定執(zhí)行,。