• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定

海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定

（1997年10月24日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的決定》修正）

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第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,，必須依照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本規(guī)定,，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,，不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),、遲報(bào)，不得偽造,、篡改,。



 基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。




第三條 省人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督全省統(tǒng)計(jì)工作。



 市,、縣,、自治縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,。




第四條 各級(jí)人民政府及其各工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的工作，吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參與討論有關(guān)政策,，研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢、服務(wù),、監(jiān)督功能,。




第五條 各級(jí)人民政府及其各工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)，用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)計(jì)信息采集,、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化,。




第六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在編制內(nèi)配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員會(huì)同有關(guān)人員負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作,，完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受市,、縣、自治縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),。




第七條 大,、中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員，小型企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及街道企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受所在地人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。




第八條 統(tǒng)計(jì)人員從業(yè),，需依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，取得資格證書(shū),。




第九條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,。各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、各部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,，以及具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)職稱人員的調(diào)動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。調(diào)離統(tǒng)計(jì)人員,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充,。




第十條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)檢查員,，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。



 統(tǒng)計(jì)檢查員由各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者各主管部門委任,，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)給《統(tǒng)計(jì)檢查員證》,。統(tǒng)計(jì)檢查員在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務(wù)時(shí)，必須出示《統(tǒng)計(jì)檢查員證》,。



 統(tǒng)計(jì)檢查員在檢查工作中有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》,，被檢查單位和個(gè)人在接到《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》之日起15日內(nèi)必須作出答復(fù)，逾期不答復(fù)的,，以拒報(bào)論處,。




第十一條 全省性統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查方案，由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者會(huì)同省有關(guān)部門共同制訂,；各級(jí)人民政府工作部門組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查方案,，由各部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制訂。調(diào)查對(duì)象為本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案,；調(diào)查對(duì)象涉及本部門管轄系統(tǒng)外的，必須報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,。



 各部門對(duì)上級(jí)主管部門和同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表需要補(bǔ)充少量指標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批或者備案。




第十二條 未按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，任何單位和個(gè)人均有權(quán)拒絕填報(bào),，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)廢止。



 禁止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密,、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng),。




第十三條 建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的省、市,、縣基本單位名錄庫(kù),。名錄庫(kù)的建立，應(yīng)當(dāng)通過(guò)基本單位普查和行政登記方式進(jìn)行,。各有關(guān)行政登記機(jī)構(gòu)必須把行政登記資料輸送到統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)利用行政登記資料，修訂和維護(hù)基本單位名錄庫(kù),，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。




第十四條 各行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料，由本行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理,，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)廣播,、電視、報(bào)刊、電子郵件,、公告等形式發(fā)表統(tǒng)計(jì)公報(bào)或者統(tǒng)計(jì)信息,。




第十五條 各級(jí)人民政府工作部門公布本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核定,。



 新聞,、出版單位及各種傳播媒體發(fā)表尚未公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。




第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自涂改,、銷毀統(tǒng)計(jì)原始記錄和其他統(tǒng)計(jì)資料。各種原始統(tǒng)計(jì)資料的保存,、銷毀按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十七條 各級(jí)人民政府工作部門及中央、各省(自治區(qū),、直轄市)駐瓊企業(yè)單位上報(bào)其主管部門的統(tǒng)計(jì)資料,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。




第十八條 屬于國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)資料,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定確定密級(jí),，并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定管理,。



 尚未公開(kāi)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)資料,，未經(jīng)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)提供,。




第十九條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)業(yè),，充分利用可以公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)資料向社會(huì)提供咨詢服務(wù)。




第二十條 各級(jí)人民政府及其各工作部門,、企業(yè)事業(yè)組織對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中改革創(chuàng)新,，做出顯著成績(jī)，或者在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)方面表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十一條 地方,、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令,、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分,，并由縣級(jí)以上人民政府或者上級(jí)主管部門予以通報(bào)批評(píng),。



 地方,、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拒絕,、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分,。



 違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)及本規(guī)定，篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù),，騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的,，由做出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù),。




第二十二條 企業(yè)事業(yè)組織違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)和本規(guī)定，虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，予以警告，并可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。



 個(gè)體工商戶有前款違法行為的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告,，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十三條 企業(yè)事業(yè)組織違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本規(guī)定,，拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告,，并可處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。



 個(gè)體工商戶有前款違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告,，并可以處以500元以上5000元以下的罰款,。




第二十四條 利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 統(tǒng)計(jì)人員玩忽職守，使統(tǒng)計(jì)資料發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)或者統(tǒng)計(jì)檢查人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，由所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。




第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行,。





海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》的決定



(2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))





 海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議決定對(duì)《海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》作如下修改：



 一,、第八條修改為："統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)，需依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，取得資格證書(shū),。"



 二、第二十一條和第二十二條合并為一條,，修改為："地方,、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令,、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,，依法給予行政處分,，并由縣級(jí)以上人民政府或者上級(jí)主管部門予以通報(bào)批評(píng)。



 "地方,、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拒絕,、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 "統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng),，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分,。



 "違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及本規(guī)定,，篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽(yù)稱號(hào),、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的,，由做出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào),、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù),。"



 本決定自2004年11月1日起施行。



 《海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布,。