• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-25
• 【生效日期】2004-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省統(tǒng)計管理條例

江西省統(tǒng)計管理條例

（1991年2月5日江西省第七屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過,，1997年8月15日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第一次修正,，2004年9月25日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議第二次修正）






第一條 為加強統(tǒng)計管理，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）和《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）,，結(jié)合我省實際情況，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關,、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶,，以及其在省外,、國外設立的企業(yè)事業(yè)組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應當依照統(tǒng)計法律,、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報,、瞞報,、拒報、遲報,，不得偽造,、篡改。



 基層群眾性自治組織和公民,，有義務如實提供國家和地方統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況,。




第三條 縣級以上人民政府設置獨立的統(tǒng)計機構，組織領導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作,，貫徹執(zhí)行并監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律,、行政法規(guī)和本條例的實施,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處配備專職的綜合統(tǒng)計人員，并組織和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道的統(tǒng)計工作,。



 村民委員會、居民委員會應當指定人員負責統(tǒng)計工作,。




第四條 縣級以上人民政府各主管部門設置統(tǒng)計機構或者在有關機構中配備專職的綜合統(tǒng)計人員,，并指定統(tǒng)計負責人，組織指導和綜合協(xié)調(diào)本部門各職能機構及下屬單位的統(tǒng)計工作,，貫徹執(zhí)行并監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律,、行政法規(guī)和本條例在本部門的實施。



 其他國家機關,、社會團體以及各企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)需要設置統(tǒng)計機構或者在有關機構中配備專（兼）職的綜合統(tǒng)計人員,，并指定統(tǒng)計負責人，組織指導和綜合協(xié)調(diào)本單位各職能機構和下屬單位的統(tǒng)計工作,。




第五條 各級人民政府統(tǒng)計機構或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道統(tǒng)計人員受同級人民政府和上級人民政府統(tǒng)計機構的雙重領導，在統(tǒng)計業(yè)務上以上級人民政府統(tǒng)計機構的領導為主,。



 縣級以上人民政府各主管部門的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計人員,，在統(tǒng)計業(yè)務上受同級人民政府統(tǒng)計機構的指導。



 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計人員,，在統(tǒng)計業(yè)務上受所在地人民政府統(tǒng)計機構的指導,。




第六條 從事統(tǒng)計工作的人員，應當按照國家規(guī)定,，取得省人民政府統(tǒng)計機構頒發(fā)的統(tǒng)計人員從業(yè)資格證書,。




第七條 統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定。調(diào)動統(tǒng)計人員必須依照《實施細則》第二十九條的規(guī)定執(zhí)行,，并按照先補后調(diào)的原則辦理手續(xù),。




第八條 統(tǒng)計機構及統(tǒng)計人員必須會同有關職能機構加強計量、檢測,、原始記錄等基礎工作,，建立健全統(tǒng)計管理制度和數(shù)字質(zhì)量檢查制度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,。




第九條 各級人民政府及其行政主管部門應當加強統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設,，根據(jù)統(tǒng)計任務的需要配備數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)傳輸設備，建立健全現(xiàn)代化統(tǒng)計信息管理系統(tǒng),。



 各企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構應當根據(jù)需要,，逐步采用現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息技術。




第十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道統(tǒng)計人員提供的統(tǒng)計資料,，由人民政府統(tǒng)計機構負責人或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道統(tǒng)計負責人審核、簽署或者蓋章后上報,。



 各部門,、各企業(yè)事業(yè)組織向上級部門提供的統(tǒng)計資料，必須由本部門,、本單位領導人或者統(tǒng)計負責人審核,、簽署或者蓋章后上報。有關財務統(tǒng)計資料由財務會計機構或者會計人員負責提供,，并經(jīng)財務會計負責人審核蓋章,。




第十一條 各級人民政府、各部門,、各企業(yè)事業(yè)組織,，應當加強對統(tǒng)計工作的領導，維護統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查,、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,。



 各地方,、各部門、各單位的領導人不得強令或者授意統(tǒng)計機構,、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù),，對統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度提供的統(tǒng)計資料,，不得自行修改,。如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計算或者來源有錯誤，應當提出,，由統(tǒng)計機構,、統(tǒng)計人員核實訂正。如果上報期已到,，統(tǒng)計機構,、統(tǒng)計人員應當按照國家規(guī)定先行上報并加說明；經(jīng)核實后確有錯誤的,，應當在上級統(tǒng)計機構規(guī)定的期限內(nèi)訂正,。




第十二條 工商、機構編制,、民政等有關部門應當將其職責范圍內(nèi)所辦理的國家機關,、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象的設立、遷入,、變更,、注銷等事項的有關資料，及時提供給本級人民政府統(tǒng)計機構,。




第十三條 統(tǒng)計調(diào)查對象應當自批準設立,、遷入、變更之日起30日內(nèi),，到所在地的縣級以上人民政府統(tǒng)計機構領取統(tǒng)計報表,，并按照統(tǒng)計制度規(guī)定報送統(tǒng)計資料。




第十四條 新開工的固定資產(chǎn)投資建設項目的建設單位應當按照國家有關規(guī)定,，向所在地人民政府統(tǒng)計機構及時報送統(tǒng)計資料,。




第十五條 全省性社會經(jīng)濟基本情況的統(tǒng)計調(diào)查表由省人民政府統(tǒng)計機構統(tǒng)一制訂，或者會同有關主管部門聯(lián)合下達,，并報國家統(tǒng)計局備案,。重大災情或者其他不可預料等特殊情況的調(diào)查，應報省人民政府批準,。



 設區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）社會經(jīng)濟基本情況的統(tǒng)計調(diào)查表的制訂,，比照前款規(guī)定執(zhí)行,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處及其所屬單位不得制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表。




第十六條 縣級以上人民政府各主管部門可以制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查對象屬管轄系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查表,，由本部門負責人審批,，報本級人民政府統(tǒng)計機構備案；統(tǒng)計調(diào)查對象屬管轄系統(tǒng)以外的,，由本部門負責人簽署意見,，報本級人民政府統(tǒng)計機構審批，其中重要的,，報本級人民政府審批,。




第十七條 省屬社會團體、科研機構一般不得制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,，確實需要制發(fā)的,，由省人民政府統(tǒng)計機構審批。其他社會團體,、科研機構不得制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,。




第十八條 按規(guī)定程序批準或者備案的統(tǒng)計調(diào)查表，必須在表的右上角標明表號,、制表機關,、批準或者備案機關、批準或者備案文號、有效期限,。



 未標明前款所列內(nèi)容或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,，任何單位或者個人有權拒絕填報，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構有權廢止,。




第十九條 各地方,、各部門、各單位必須根據(jù)檔案法律,、法規(guī)的有關規(guī)定,，建立健全統(tǒng)計資料檔案管理制度，對原始憑證,、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計分析等統(tǒng)計資料,，實行分級管理，集中保管,，專人負責,，并應妥善保管、調(diào)用和移交,，不得擅自銷毀,。




第二十條 各級人民政府統(tǒng)計機構管理和提供本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基本統(tǒng)計資料，各主管部門,、各單位管理和提供本部門,、本單位的統(tǒng)計資料。




第二十一條 統(tǒng)計機構必須建立統(tǒng)計資料分級負責審核制度,，依照國家規(guī)定定期發(fā)布統(tǒng)計公報和不定期發(fā)布統(tǒng)計資料。公布統(tǒng)計資料必須注明統(tǒng)計資料的提供單位,。



 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和各主管部門負責公布其統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù),。各主管部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與本級人民政府統(tǒng)計機構統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有重復、交叉的,，應當在與本級人民政府統(tǒng)計機構協(xié)商后公布,。各主管部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應當自公布之日起10日內(nèi)報本級人民政府統(tǒng)計機構備案,。



 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構公開發(fā)表本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,，須報同級人民政府審批；各主管部門公開發(fā)表本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)字,，須經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計機構審核,。對外提供或者公開發(fā)表絕密、機密,、秘密或者雖非秘密但未公布過的統(tǒng)計資料,，須按國家有關統(tǒng)計資料保密管理辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 未經(jīng)法定程序批準，任何單位和個人不得擅自公布和提供統(tǒng)計資料,。



 屬于私人,、家庭的單項統(tǒng)計調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意,，不得泄露,。



 統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,，負有保密義務,。




第二十二條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度，加強對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估,。




第二十三條 各級領導機關制定政策,、計劃，檢查政策,、計劃執(zhí)行情況,，考核經(jīng)濟效益、社會效益和工作成績,，進行獎懲等,，需要使用統(tǒng)計資料的，必須依照《統(tǒng)計法》和本條例第二十條規(guī)定的管轄范圍,，以各該統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人簽署,、蓋章的統(tǒng)計資料為準。




第二十四條 各級人民政府統(tǒng)計機構應做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作,，充分利用社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息,，依法履行無償服務的職責。在統(tǒng)計法律,、法規(guī)和國家統(tǒng)計制度規(guī)定的職責之外提供的統(tǒng)計信息咨詢,，實行有償服務。




第二十五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和主管部門根據(jù)工作需要,，可以在不突破本單位總編制的原則下設置統(tǒng)計檢查機構或者配備統(tǒng)計檢查員,。統(tǒng)計檢查員須具備專業(yè)知識。



 統(tǒng)計檢查員由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者主管部門委任,，由省人民政府統(tǒng)計機構核發(fā)統(tǒng)計檢查證件,。



 統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行公務時，應當出示統(tǒng)計檢查證件,，依法實施監(jiān)督檢查,。被檢查單位有義務如實提供統(tǒng)計檢查所需要的資料和情況。




第二十六條 統(tǒng)計檢查機構或者統(tǒng)計檢查員對被監(jiān)督檢查單位的統(tǒng)計活動可以隨時檢查,，需要查詢問題時,，有權發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》,。被檢查單位的領導人及有關責任人員必須在接到該《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起15日內(nèi)據(jù)實答復。逾期不答復的,，以拒報論處,。




第二十七條 各級人民政府統(tǒng)計機構，各部門,、各企業(yè)事業(yè)組織對執(zhí)行統(tǒng)計法律,、行政法規(guī)和本條例成績顯著的單位和個人，按照《實施細則》的有關規(guī)定給予獎勵,。




第二十八條 地方,、部門、單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料,、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令,、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,，依法給予行政處分,，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評。



 地方,、部門,、單位的領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕,、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,，依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者過失造成統(tǒng)計資料重大差錯,，或者對領導人強令,、授意篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為不抵制,，又不及時向上級報告的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評,，依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分,。



 統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員違反本條例規(guī)定,，泄露私人,、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密，造成損害的,，依法承擔民事責任,，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,。




第二十九條 統(tǒng)計調(diào)查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,，予以通報批評,；情節(jié)較重的，可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：



 （一）虛報,、瞞報統(tǒng)計資料的,；



 （二）偽造、篡改統(tǒng)計資料的,；



 （三）拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的,。企業(yè)事業(yè)組織有前款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告,，并可以處2000元以上2萬元以下的罰款,；情節(jié)較重的，可以處2萬元以上5萬元以下的罰款,。



 個體工商戶有本條第一款所列行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告，并可以處200元以上2000元以下的罰款,；情節(jié)較重的,，可以處2000元以上1萬元以下的罰款。




第三十條 任何單位或者個人利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以處3萬元以下的罰款；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十一條 對統(tǒng)計違法行為，應當按照國家有關規(guī)定,，實行分級負責的辦法進行查處,。



 本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或者上級主管機關或者監(jiān)察機關決定,。



 本條例規(guī)定的行政處罰決定,，由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構作出并執(zhí)行。




第三十二條 因虛報,、瞞報,、偽造、篡改統(tǒng)計資料而取得榮譽稱號,、受到獎勵的,，由授予機關,、單位或者上級機關撤銷其榮譽稱號、追回獎品獎金,。




第三十三條 本條例具體應用中的問題由省人民政府統(tǒng)計機構負責解釋,。




第三十四條 本條例自1991年5月1日起施行。