• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-29
• 【生效日期】2004-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省保安服務(wù)管理?xiàng)l例

遼寧省保安服務(wù)管理?xiàng)l例

(2002年11月29日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2004年9月29日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改
<遼寧省保安服務(wù)管理?xiàng)l例>
的決定》修正)







第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)保安服務(wù)管理,，規(guī)范保安服務(wù)行為，發(fā)揮保安服務(wù)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部保安組織,，招聘保安人員和從事保安服務(wù)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱的保安服務(wù)企業(yè),，是指具有獨(dú)立法人資格,，為社會(huì)提供專業(yè)化、有償安全防范服務(wù)的特殊性企業(yè),。



 本條例所稱的內(nèi)部保安組織,，是指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由企業(yè),、事業(yè)單位設(shè)立,，從事內(nèi)部守護(hù)、押運(yùn)等安全防范的組織,。



 本條例所稱的保安人員,，是指保安服務(wù)企業(yè)或者內(nèi)部保安組織聘用，從事保安服務(wù)的人員,。




第四條 保安服務(wù)活動(dòng)必須遵守法律,、法規(guī)、規(guī)章,，依法維護(hù)國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和客戶的合法權(quán)益,。




第五條 省、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）公安機(jī)關(guān)是保安服務(wù)行業(yè)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)的監(jiān)督管理,。



 工商、稅務(wù),、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、物價(jià)等部門按照各自職責(zé)，對(duì)保安服務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督管理,。




第六條 保安服務(wù)企業(yè)和保安人員在保安服務(wù)活動(dòng)中成績(jī)顯著的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬矙C(jī)關(guān)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 保安服務(wù)企業(yè)




第七條 保安服務(wù)企業(yè)是獨(dú)立的法人實(shí)體,，依法自主經(jīng)營(yíng),，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧,。




第八條 設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有符合規(guī)定的名稱和章程,；



 （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施；



 （三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本,；



 （四）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,；



 （五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；



 （六）符合國(guó)家關(guān)于設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)的其他規(guī)定,。




第九條 設(shè)立保安服務(wù)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)保安服務(wù)業(yè)許可證。




第十條 保安服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍：



 （一）企事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)團(tuán)體和公共場(chǎng)所,、居民住宅區(qū)的安全守護(hù)；



 （二）貨幣,、有價(jià)證券,、金銀珠寶、文物,、藝術(shù)品及其他貴重物資和爆炸,、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的押運(yùn)；



 （三）展覽,、展銷,、文體、商業(yè)等活動(dòng)的安全保衛(wèi),；



 （四）研制開發(fā),、推廣應(yīng)用各類安全技術(shù)防范產(chǎn)品,，承接各類安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù),；



 （五）安全防范咨詢服務(wù),；



 （六）其他保安服務(wù)項(xiàng)目。




第十一條 保安服務(wù)企業(yè)為客戶提供保安服務(wù),，雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,，合同應(yīng)載明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)期限,、違約責(zé)任、損害賠償,、終止合同條件等內(nèi)容。



 保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。




第十二條 保安服務(wù)企業(yè)聘用保安人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,，明確其工作內(nèi)容、期限,、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件,、報(bào)酬、社會(huì)保障,、勞動(dòng)紀(jì)律,、合同終止條件、違約責(zé)任等內(nèi)容,。




第十三條 保安服務(wù)企業(yè)變更名稱,、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等重要事項(xiàng)或者解散的,，應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記,。



 保安服務(wù)企業(yè)不得出租、出借,、轉(zhuǎn)讓保安服務(wù)行業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。




第三章 內(nèi)部保安組織




第十四條 國(guó)防軍工、科研院所,、重點(diǎn)工程,、重要工礦企業(yè)、大專院校,、供水,、供氣、電力電氣,、重要物資儲(chǔ)備等單位,，具備下列條件的,，可以設(shè)立內(nèi)部保安組織：



 （一）有專職的管理人員；



 （二）有固定的辦公場(chǎng)所,；



 （三）有一定數(shù)量的保安人員,；



 （四）有健全的管理制度；



 （五）國(guó)家規(guī)定的其他條件,。




第十五條 設(shè)立內(nèi)部保安組織,，應(yīng)當(dāng)向縣以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第十六條 內(nèi)部保安組織承擔(dān)本單位內(nèi)部的安全防范工作,，不得對(duì)外提供服務(wù)。




第十七條 內(nèi)部保安組織撤銷或者變更建制,，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)備案,。




第四章 保安人員




第十八條 保安人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）年滿十八周歲；



 （二）身體健康,；



 （三）具有初中畢業(yè)以上文化程度,；



 （四）遵紀(jì)守法，有良好品行,。




第十九條 保安服務(wù)企業(yè),、內(nèi)部保安組織聘用保安人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，公開招聘,。




第二十條 被招聘的保安人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。



 設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第二十一條 保安人員履行下列職責(zé)：



 （一）執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)等安全防范任務(wù),；



 （二）保衛(wèi)大型活動(dòng)和重要場(chǎng)所,；



 （三）按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供設(shè)計(jì),、安裝保養(yǎng)和維護(hù)安全技術(shù)防范設(shè)施,、保安裝置等保安技術(shù)服務(wù)；



 （四）對(duì)發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事案件,、治安案件和災(zāi)害事故,，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和客戶單位，采取措施保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng),，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)秩序,。



 （五）落實(shí)防火、防盜、防爆炸,、防破壞等治安防范措施,；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第二十二條 保安人員不得有下列行為：



 （一）剝奪,、限制公民人身自由；



 （二）搜查他人身體,、住所和場(chǎng)所,，扣押他人合法證件、合法財(cái)物,；



 （三）辱罵,、毆打他人或者教唆毆打他人；



 （四）泄露守護(hù)目標(biāo),、押運(yùn)物資等的秘密,；



 （五）玩忽職守，不履行職責(zé)和義務(wù),；



 （六）阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),；



 （七）以工作之便敲詐勒索客戶；



 （八）為客戶追索各類債務(wù)或者解決勞務(wù)糾紛,； （九）私自提供保安服務(wù)；



 （十）其他違反法律,、法規(guī)的行為,。




第二十三條 保安人員執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一的保安服裝,，佩戴統(tǒng)一的保安標(biāo)志,，并持有保安人員工作證件。



 保安人員的保安服裝,、證件不得轉(zhuǎn)借他人使用,。




第二十四條 保安人員執(zhí)行一般任務(wù)時(shí)，可根據(jù)需要配備和使用橡膠警棍等非殺傷性防衛(wèi)器械,。



 保安服務(wù)企業(yè)的專職守護(hù),、押運(yùn)人員可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備必要的武器裝備。




第五章 監(jiān)督管理




第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立保安服務(wù)監(jiān)督制度,，對(duì)保安服務(wù)企業(yè),、內(nèi)部保安組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第二十六條 保安服務(wù)企業(yè),、內(nèi)部保安組織應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理,。




第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，受理對(duì)保安服務(wù)企業(yè)和保安人員的投訴，及時(shí)處理在保安服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的違法違紀(jì)行為,。




第二十八條 保安服裝,、保安標(biāo)志和保安器械按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一制式,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一管理，由省公安機(jī)關(guān)監(jiān)制,。



 未經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得從事保安服裝、保安標(biāo)志和保安器械的生產(chǎn)和銷售,。




第六章 法律責(zé)任




第二十九條 保安服務(wù)企業(yè)違反保安服務(wù)合同的約定,，給客戶造成財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,。




第三十條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)或者擅自從事保安經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以取締,，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。



 違反本條例規(guī)定,，擅自設(shè)立內(nèi)部保安組織的，由公安機(jī)關(guān)依法予以取締,。




第三十一條 違反本條例規(guī)定,，出租、出借,、轉(zhuǎn)讓保安服務(wù)行業(yè)許可證的,，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收保安服務(wù)行業(yè)許可證，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。




第三十二條 保安服務(wù)企業(yè),、內(nèi)部保安組織違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，可并處500元以上5000元以下的罰款：



 （一）未按本條例的規(guī)定聘用保安人員的；



 （二）未按規(guī)定給保安人員配發(fā)器械的,。




第三十三條 保安服務(wù)企業(yè),、內(nèi)部保安組織違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，可并處200元以上2000元以下罰款：



 （一）解散未向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理手續(xù)的,；



 （二）未按規(guī)定給保安人員配發(fā)服裝、標(biāo)志,、證件的,。




第三十四條 保安人員違反本條例第二十二條規(guī)定的，由所在單位依法給予處分,；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 違反本條例規(guī)定，保安人員執(zhí)行勤務(wù)時(shí),，未著統(tǒng)一的保安服裝,、未佩戴統(tǒng)一的保安標(biāo)志或未持保安人員工作證件的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其所在的保安服務(wù)企業(yè)給予警告,，可并處200元以上2000元以下罰款,。




第三十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，擅自從事保安服裝,、保安標(biāo)志和保安器械的生產(chǎn)和銷售的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,，可并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。




第三十七條 公安機(jī)關(guān)工作人員在保安審批和監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附 則




第三十八條 本條例自2003年2月1日起施行,。