- 【發(fā)布單位】遼寧省
- 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2004〕85號
- 【發(fā)布日期】2004-10-01
- 【生效日期】2004-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】遼寧省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省本級財政資金管理暫行辦法
遼寧省本級財政資金管理暫行辦法
(遼政辦發(fā)〔2004〕85號)
省政府各廳委、各直屬機構(gòu),,省直各有關(guān)單位:?
經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)將《遼寧省本級財政資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。
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二○○四年十月一日
遼寧省本級財政資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范省本級財政資金管理,,提高資金使用效益,確保資金高效安全運行,,根據(jù)《 中華人民共和國預(yù)算法》(簡稱《預(yù)算法》),、《 遼寧省預(yù)算審批監(jiān)督條例》、《遼寧省人民政府工作規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
? 第二條 本辦法所指的省本級財政資金,主要包括省財政年初安排的預(yù)算資金,,預(yù)算執(zhí)行中上級財政補助的專項資金,,以及預(yù)算執(zhí)行中按程序追加的財政資金等。
? 第三條 財政資金管理堅持公開透明,、職責(zé)清晰,、講究效益、規(guī)范程序的原則,。
? 第四條 省直各部門,、各單位依法接受省人民代表大會及其常委會和審計等部門對財政資金使用情況的監(jiān)督。
第二章 年初預(yù)算資金管理
第五條 省財政廳負責(zé)省本級收支預(yù)算和部門預(yù)算編制工作,。根據(jù)國家預(yù)算法及其他相關(guān)法律的規(guī)定,,按照國務(wù)院和省政府年度預(yù)算編制政策,確定年初預(yù)算資金的使用范圍和重點,,并向省直各部門下達編制年度預(yù)算的具體政策和相關(guān)指標,。
第六條 省直各部門根據(jù)本部門的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,以及省政府確定的預(yù)算編制政策,,按省財政廳下達的編制年度部門預(yù)算具體政策和相關(guān)指標,編制本部門預(yù)算草案,,并按規(guī)定的程序和時間,,報省財政廳審核。?
第七條 省財政廳按規(guī)定及時編制省本級收支預(yù)算草案,,報省政府審定,。同時根據(jù)各部門上報的部門預(yù)算草案編制與省本級收支預(yù)算草案相銜接的省本級部門預(yù)算,分別報送主管副省長審定,。?
第八條 省本級收支預(yù)算草案和省本級部門預(yù)算,,按規(guī)定時間和程序,,分別報省人民代表大會批準和審議。
第九條 省財政廳在省人代會批準省本級預(yù)算之日起30日內(nèi),,批復(fù)省直各部門預(yù)算,;省直各部門在省財政廳批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算,。
第十條 省直各部門及所屬單位要嚴格執(zhí)行年初批復(fù)的預(yù)算,,按照批復(fù)的用途使用年初預(yù)算安排的專項資金,不得擅自改變使用方向,。?
第十一條 對省本級年初預(yù)算安排的中央專項配套資金,,以及由于項目申報、評審等原因未能在年初批復(fù)到部門的待分配專項資金,,在預(yù)算執(zhí)行和項目實施過程中,,由省財政廳會同主管部門及時制定資金分配方案,報請主管副省長審定后下達,。
第十二條 省本級年初預(yù)算安排的重大資金,,包括省對下轉(zhuǎn)移支付資金,科技,、教育,、農(nóng)業(yè)、社會保障等重大專項資金,,在下達使用前,,由省財政廳會同有關(guān)部門將分配方案報主管副省長審定,必要時報常務(wù)副省長或省長審定,。
第三章 追加預(yù)算資金管理
? 第十三條 省直各部門預(yù)算年度需安排的支出,,原則上要在年初預(yù)算中給予安排,年度預(yù)算執(zhí)行過程中一般不追加部門支出預(yù)算,。確因不可預(yù)見的特殊原因,,在年初批復(fù)部門的預(yù)算之外,需要動用財政資金追加預(yù)算的,,要按程序在追加預(yù)算限定的范圍內(nèi)辦理,。
第十四條 追加預(yù)算的范圍主要包括:年度預(yù)算執(zhí)行中因國家出臺重大政策需增加的支出;省委,、省政府出臺重大政策需增加的支出,;發(fā)生特大自然災(zāi)害需增加的支出;預(yù)算執(zhí)行中突發(fā)的重大傳染性疾病需增加的支出,;因項目論證等原因未能納入年初預(yù)算需在預(yù)算執(zhí)行中安排的省政府重點專項支出等,。
第十五條 追加預(yù)算實行分額管理審批制度。追加預(yù)算金額在10萬元及其以下的,由省財政廳廳長審批,;追加預(yù)算金額在10萬元以上的,由主管財政副省長審批,,其中追加預(yù)算金額在500萬元以上的,,報省長審定。
第十六條 追加預(yù)算嚴格按以下程序執(zhí)行省財政廳為追加預(yù)算的主辦部門,,省直各部門要在追加預(yù)算限定范圍內(nèi),,向省財政廳報送追加預(yù)算的申請,提供與追加預(yù)算有關(guān)的資料,。省財政廳按制度規(guī)定審理省直各部門的追加事項,,本著從嚴支出、收支平衡的原則,,提出審核意見,,并以追加預(yù)算專報形式,按程序上報主管財政副省長審批,;重大事項報省長審定,。對省直各部門直接報送省政府或省領(lǐng)導(dǎo)的追加預(yù)算申請,應(yīng)由省政府辦公廳轉(zhuǎn)交省財政廳,,由省財政廳按上述規(guī)定的程序,,對申請項目進行審核、報批,。
? 第十七條 省委常委會議或省政府常務(wù)會議明確決定,,并以會議紀要等形式確定的支出事項,省財政廳可以按確定的支出數(shù)額,,直接辦理追加預(yù)算,。?
第十八條 遇到緊急或特殊情況由省長直接批準安排的支出,省財政廳可直接辦理追加預(yù)算,。
第十九條 省直各部門制定事業(yè)發(fā)展政策,、向上級提出政策建議,凡涉及財政減收增支的,,應(yīng)首先與省財政廳協(xié)商,,再報省政府審定。?
第二十條 預(yù)備費的使用,,按《預(yù)算法》第三十二條,、第五十一條規(guī)定,由省財政廳提出使用方案,,報省長審批,,或由省長直接審批。
第四章 中央專項資金管理
第二十一條 省直各部門要及時了解中央財政相關(guān)專項資金的預(yù)算安排情況,以及對地方的補助政策,,認真做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,,積極向國家對口部委匯報,爭取國家更多的資金支持,。
? 第二十二條 省財政廳會同省直各部門,,按照中央財政專項資金的管理要求,提出專項資金分配方案,,確保專項資金按規(guī)定及時下達,。?
第二十三條 中央財政補助的重大資金,包括轉(zhuǎn)移支付資金,,科技,、教育、農(nóng)業(yè),、社會保障等重大專項資金,,使用前,由省財政廳會同主管部門將分配方案報主管副省長審定,,必要時報常務(wù)副省長或省長審定,。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。
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