• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)辦市［2006］29號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-28
• 【生效日期】2006-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知

(農(nóng)辦市［2006］29號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)（牧,、漁）業(yè)廳（委、局）,，各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)：



 近來(lái),，河北省個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)含有化工染料“蘇丹紅”的咸鴨蛋,，上海市檢出含違禁藥品的多寶魚(yú),，引起社會(huì)關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)做好相關(guān)工作做出了明確的法律規(guī)定,。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的管理和指導(dǎo)。各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要認(rèn)真履行法律義務(wù),，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全抽查檢測(cè)工作。為此,，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：



 一,、高度重視。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)從過(guò)去主要保障數(shù)量供應(yīng)進(jìn)入數(shù)量與質(zhì)量并重的新階段，進(jìn)場(chǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量事關(guān)批發(fā)市場(chǎng)的聲譽(yù),，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管已成為批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)立和擴(kuò)大品牌影響,、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。當(dāng)前,，全國(guó)上下正在積極貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,，大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,，以保證城鄉(xiāng)居民消費(fèi)到“放心”農(nóng)產(chǎn)品,。今年11月1日開(kāi)始施行的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,，消費(fèi)者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)索賠,。各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，將維護(hù)消費(fèi)者的利益與批發(fā)市場(chǎng)自身發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),，采取有效措施,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。



 二,、健全機(jī)制,。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與制度,，以保證履行所承擔(dān)的法律義務(wù),。各批發(fā)市場(chǎng)要明確一名負(fù)責(zé)人分管質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并確定一名業(yè)務(wù)聯(lián)系人,，負(fù)責(zé)向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送情況,。有條件的市場(chǎng)要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備必要的儀器設(shè)備和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的檢測(cè)技術(shù)人員,，確保開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢測(cè)工作的條件,；暫時(shí)沒(méi)有條件的市場(chǎng)要委托有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展抽查檢測(cè)工作，務(wù)必將法律規(guī)定的質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,。各市場(chǎng)要制定和完善包括采樣登記,、檢測(cè)流程與規(guī)范、結(jié)果發(fā)布與歸檔,、超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品處理與報(bào)告等工作制度,，保證抽查檢測(cè)工作規(guī)范化、制度化,，不斷提高工作質(zhì)量與效率,。



 三、突出重點(diǎn),。當(dāng)前,，進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體狀況是好的，但由于多方面原因，個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品還時(shí)常出現(xiàn)這樣或那樣的質(zhì)量安全問(wèn)題,。各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,，重點(diǎn)抽查檢測(cè)含有下列情形的農(nóng)產(chǎn)品，并禁止其銷售,。一是含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥,、獸藥或其他化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品；二是農(nóng)藥,、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有重金屬等有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,；三是含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,；四是使用的保鮮劑,、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品,；五是其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,。



 四、嚴(yán)格監(jiān)管,?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要認(rèn)真執(zhí)行這一規(guī)定,，主動(dòng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門加強(qiáng)溝通,，建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系渠道,，及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作情況,。近期要將市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)備配備,、人員安排,、工作制度等情況報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。今后每月應(yīng)將本市場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管工作的情況向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門做一次書(shū)面報(bào)告,。對(duì)平時(shí)抽查檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,，要及時(shí)依法處理,，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門,，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量,、檢出的有害成份,、來(lái)源地及處理情況。



 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的關(guān)鍵，是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的重要工作,。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),、履行法律義務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),、督促,、服務(wù)與支持。要主動(dòng)深入轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查研究,，檢查各項(xiàng)要求和措施的落實(shí)情況,，有針對(duì)性的采取處理措施。要幫助市場(chǎng)建立健全質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),，提供技術(shù)指導(dǎo),，培訓(xùn)檢測(cè)人員，完善檢測(cè)工作制度,，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)扎實(shí)、有效地把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開(kāi)展起來(lái),，為保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。



 二