• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕104號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-15
• 【生效日期】2006-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定實(shí)施意見

河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定實(shí)施意見

(豫政辦 〔2006〕104號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 《河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定實(shí)施意見》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 河南省人民政府辦公廳

 二○○六年十二月十五日





河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定實(shí)施意見



 為加強(qiáng)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,規(guī)范我省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)評(píng)定工作,根據(jù)中華人民共和國憲法第二十二條“國家保護(hù)名勝古跡,、珍貴文物和其它重要?dú)v史文化遺產(chǎn)”及相關(guān)法律,、法規(guī),依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2005〕18號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》(國發(fā)〔2005〕42號(hào))精神,參照《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見,。



 一,、建立河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的目的



 (一)推動(dòng)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承,。



 (二)尊重和彰顯有關(guān)社區(qū),、群體及個(gè)人對(duì)中原文化和中華文化的貢獻(xiàn),展示河南和中國人文傳統(tǒng)的豐富性。



 (三)提高全民文化自覺和文化自豪感,促進(jìn)全社會(huì)的文化認(rèn)同,擴(kuò)大包括中原文明在內(nèi)的中華文明的宣傳和影響,。



 (四)鼓勵(lì)公民,、企事業(yè)單位、文化教育科研機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,。



 (五)配合《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的履行,促進(jìn)國際,、國內(nèi)文化交流與合作,為中華民族文明的傳承,為人類文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。



 二,、申報(bào)范圍



 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承,、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩大類:傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式,如民俗活動(dòng),、表演藝術(shù),、傳統(tǒng)知識(shí)和技能,以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物,、手工制品等;文化空間,即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所,兼具空間性和時(shí)間性,。



 申請(qǐng)列入河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的范圍主要包括:



 (一)口頭傳統(tǒng)。包括作為文化載體的語言,如神話,、傳說,、故事、歌謠等民間文學(xué)(口頭文學(xué)),。



 (二)傳統(tǒng)表演藝術(shù),。包括傳統(tǒng)音樂,、舞蹈、美術(shù),、戲曲,、曲藝、雜技等,。



 (三)民俗活動(dòng),、禮儀、節(jié)慶,。



 (四)有關(guān)自然界,、宇宙和社會(huì)的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐。包括天文,、地理,、歷法、氣象,、農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)生醫(yī)療等,。



 (五)傳統(tǒng)手工藝術(shù)和技能,。包括制造(含釀造、鑄造,、燒制,、食品烹飪等)、建筑,、織染,、印刷等。



 (六)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間,。



 三,、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)



 河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)是具有突出價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間;或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義;或在歷史、藝術(shù),、民族學(xué),、民俗學(xué)、社會(huì)學(xué),、人類學(xué)、語言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價(jià)值,。



 (一)具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)



 1.具有展現(xiàn)中原文化創(chuàng)造力的突出價(jià)值和維系中原文明乃至中華文明傳承性的重要作用,。



 2.扎根于相關(guān)區(qū)域的文化傳統(tǒng),世代相傳,具有鮮明的地方特色。



 3.具有促進(jìn)民族文化認(rèn)同,、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的作用,是文化交流的重要紐帶,。



 4.出色運(yùn)用傳統(tǒng)民間工藝技能和經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)高超的技藝水平。



 5.具有見證中原文明,、中華文明活的文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價(jià)值,。



 6.對(duì)維系優(yōu)秀民族文化傳承具有重要意義,同時(shí)因社會(huì)變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險(xiǎn)。



 (二)申報(bào)項(xiàng)目須提出切實(shí)可行的十年保護(hù)計(jì)劃,并承諾采取相應(yīng)的保護(hù)措施



 1.建檔:通過搜集,、記錄,、分類、編目等方式,為申報(bào)項(xiàng)目建立完整的檔案,。



 2.保存:采用文字,、錄音、錄像,、數(shù)字化多媒體等手段,對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行真實(shí),、全面、系統(tǒng)的記錄,并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料,選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用,。



 3.傳承:通過社會(huì)教育和學(xué)校教育等途徑,使該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人,能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年中得到繼承和發(fā)揚(yáng),。



 4.傳播:利用展覽、觀摩,、培訓(xùn),、研討、節(jié)日活動(dòng)等形式,通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳,加深公眾對(duì)該項(xiàng)遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)社會(huì)共享,。



 5.保護(hù):采取具體有效的措施,保證該項(xiàng)遺產(chǎn)及其智力成果得到保存,、傳承和發(fā)展,保護(hù)該項(xiàng)遺產(chǎn)的傳承人(團(tuán)體)對(duì)其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益,尤其要防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用,。



 (三)申報(bào)河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)須提交的材料



 1.申請(qǐng)報(bào)告:對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的名稱,、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行說明,。



 2.項(xiàng)目申報(bào)書:對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的歷史,、現(xiàn)狀、價(jià)值,、代表性傳承人和瀕危狀況等進(jìn)行說明,。



 3.保護(hù)計(jì)劃:對(duì)未來十年的保護(hù)目標(biāo)、措施,、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說明,。



 4.其他有助于說明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。



 四,、申報(bào)主體



 (一)河南境內(nèi)的公民,、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等均可向所在行政區(qū)域文化行政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng),由受理的文化行政部門逐級(jí)上報(bào),。申報(bào)主體不是申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的,應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán),。(二)傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū),、群體所共享的同類項(xiàng)目,提交各方同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書后,可聯(lián)合申報(bào)。



 五,、申報(bào)程序和評(píng)審辦法



 (一)建立河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱廳際聯(lián)席會(huì)議)制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大問題,并負(fù)責(zé)河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)評(píng)定工作,由廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室具體實(shí)施,。



 (二)省轄市文化行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選,經(jīng)同級(jí)人民政府核定后,向廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào),。省直屬單位可直接向廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào),。



 (三)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,將合格的申報(bào)材料提交評(píng)審委員會(huì)。



 (四)評(píng)審委員會(huì)由省文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,承擔(dān)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的評(píng)審和專業(yè)咨詢,。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任1名,、副主任若干名,主任由省文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。



 (五)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)本實(shí)施意見規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,提出河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推薦項(xiàng)目,提交廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室,。評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué),、民主、公正的原則,。



 (六)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室通過媒體對(duì)河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推薦項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示,公示期30天,。



 (七)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見和公示結(jié)果,擬定入選河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目名單,經(jīng)廳際聯(lián)席會(huì)議審核同意后,上報(bào)省政府批準(zhǔn)、公布,。



 (八)省政府每兩年批準(zhǔn)并公布一次河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,。



 六、管理和監(jiān)督



 (一)加大對(duì)入選項(xiàng)目的扶持力度,。對(duì)列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目,各級(jí)政府要給予相應(yīng)的扶持,對(duì)入選項(xiàng)目的代表性傳人要有計(jì)劃地提供資助,鼓勵(lì)和支持其開展傳承活動(dòng),。



 (二)申報(bào)主體必須履行其保護(hù)計(jì)劃中的各項(xiàng)承諾,按年度向廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交實(shí)施情況報(bào)告。



 (三)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織專家對(duì)列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)估,、檢查和監(jiān)督,對(duì)未履行保護(hù)承諾,、出現(xiàn)問題的,視不同程度給予警告、嚴(yán)重警告直至除名處理,。



 (四)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室按照全國統(tǒng)一部署,從省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目中,組織國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,。



 本實(shí)施意見由廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 附件:河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和成員



 附件



河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和成員







 一,、河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)



 (一)擬定我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的政策計(jì)劃,審定我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,。



 (二)協(xié)調(diào)處理我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中涉及的重大事項(xiàng)。



 (三)審核省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,上報(bào)省政府批準(zhǔn)公布,。



 (四)承辦省政府交辦的有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他工作,。



 二、河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議成員名單



 召集人:郭俊民(省文化廳廳長)



 成員:崔為工(省文化廳副廳長)



 肖新明(省發(fā)展改革委副主任)



 訾新建(省教育廳副廳長)



 王宏文(省民委副主任)



 楊玲(省財(cái)政廳副廳長)



 何雄(省建設(shè)廳副廳長)



 李亞白(省旅游局副局長)



 蔣承順(省體育局副局長)



 陳愛蘭(省文物局局長)



 張重剛(省中醫(yī)藥管理局副局長)



 何白鷗(省文聯(lián)副主席)



 楊杰(省社科聯(lián)副主席)



 秘書長:崔為工(兼)