• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2006]47號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-26
• 【生效日期】2006-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄

福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄

(閩政[2006]47號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)、各高等院校：



 《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,、《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》,、《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目備案制管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府

二○○六年十二月二十六日





福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄



 簡要說明：



 （一）本目錄是《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）附件《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》在本省內(nèi)的進(jìn)一步細(xì)化。



 （二）本目錄所列項(xiàng)目,，是指境內(nèi)公民,、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。外商投資和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)目錄另行規(guī)定,。



 （三）本目錄所指的投資主管部門是指各級(jí)政府發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）和具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）,。



 （四）企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目,，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案制管理,。



 前款所稱的政府性資金是指應(yīng)納入政府預(yù)算管理的資金,，包括稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入,、非稅收入（含政府性基金收入,、專項(xiàng)收入、彩票資金收入,、行政事業(yè)性收費(fèi)收入,、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入,、國有資源或資產(chǎn)有償使用收入,、其他非稅收入）、貸款轉(zhuǎn)貸回收金收入,、債務(wù)收入,、轉(zhuǎn)移性收入；政府間接融資資金；政府管理的其他資金,。



 （五）國家法律法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn),，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 （六）按照規(guī)定由地方各級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，由地方各級(jí)政府投資主管部門會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門核準(zhǔn),，即投資主管部門在核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)征求行業(yè)主管部門的意見。



 （七）本省內(nèi)跨不同行政區(qū)劃建設(shè)的需進(jìn)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目由相應(yīng)行政區(qū)劃共同的上級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 一,、按規(guī)定須報(bào)國家發(fā)展改革委或國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目：



 （一）跨省（區(qū),、市）河流上的水庫和庫容量1000萬立方米及以上的水庫項(xiàng)目,；



 （二）需中央政府協(xié)調(diào)的涉及跨省（區(qū),、市）水資源配置調(diào)整或總投資10億元及以上的水資源配置調(diào)整項(xiàng)目,；



 （三）總裝機(jī)容量25萬千瓦及以上的水電站項(xiàng)目；



 （四）抽水蓄能電站項(xiàng)目,；



 （五）火電站項(xiàng)目,；



 （六）燃煤熱電站項(xiàng)目；



 （七）總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上的風(fēng)電站項(xiàng)目,；



 （八）核電站項(xiàng)目,；



 （九）330千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程項(xiàng)目；



 （十）國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目,；



 （十一）年產(chǎn)50萬噸及以上的煤炭液化項(xiàng)目,；



 （十二）年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目；



 （十三）年產(chǎn)20億立方米及以上的天然氣新氣田開發(fā)項(xiàng)目,；



 （十四）進(jìn)口液化天然氣接收,、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目；



 （十五）國家原油存儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,；



 （十六）跨省干線輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）項(xiàng)目,；



 （十七）跨省或年輸氣能力5億立方米及以上輸氣管網(wǎng) （不含油氣田集輸管網(wǎng)）項(xiàng)目；



 （十八）跨省或100公里及以上的新建（含增建）鐵路項(xiàng)目,；



 （十九）國道主干線,、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^(qū),、市）的公路項(xiàng)目；



 （二十）跨省境,、跨海灣,、跨大江大河（通航段）的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目,；



 （二十一）煤炭、礦石,、油氣專用的新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上的專用泊位項(xiàng)目,；



 （二十二）集裝箱專用碼頭項(xiàng)目；



 （二十三）千噸級(jí)以上內(nèi)河航運(yùn)通航建筑物項(xiàng)目,；



 （二十四）新建機(jī)場(chǎng),、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)和總投資10億元及以上的機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目；



 （二十五）國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）,、國際電信傳輸電路,、國際關(guān)口站,、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,；



 （二十六）郵政國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,；



 （二十七）衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目,；



 （二十八）已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼,、軋鋼項(xiàng)目；



 （二十九）新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目,、新建氧化鋁項(xiàng)目和總投資5億元及以上的有色金屬礦山開發(fā)項(xiàng)目；



 （三十）新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目,、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項(xiàng)目,；



 （三十一）新建PTA,、PX,、MDI,、TDI項(xiàng)目,，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項(xiàng)目,；



 （三十二）年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目,；



 （三十三）稀土礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項(xiàng)目,；



 （三十四）日采選礦500噸及以上黃金項(xiàng)目,；



 （三十五）新建10萬噸級(jí)以上造船設(shè)施（船臺(tái)、船塢）和民用船舶中,、低速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,；



 （三十六）城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目,；



 （三十七）年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項(xiàng)目,；



 （三十八）變性燃料乙醇項(xiàng)目；



 （三十九）日產(chǎn)300噸及以上聚酯項(xiàng)目,；



 （四十）制鹽項(xiàng)目,；



 （四十一）卷煙,、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目,；



 （四十二）民用飛機(jī)（含直升機(jī)）制造,、民用衛(wèi)星制造,、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目,；



 （四十三）城市快速軌道交通項(xiàng)目；



 （四十四）跨省日調(diào)水50萬噸及以上的城市供水項(xiàng)目,；



 （四十五）跨越大江大河（通航段）,、重要海灣的城市橋梁、隧道項(xiàng)目,；



 （四十六）教育,、衛(wèi)生、文化,、廣播電視領(lǐng)域內(nèi)的大學(xué)城,、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目,；



 （四十七）國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū),、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然,、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目；



 （四十八）F1賽車場(chǎng)項(xiàng)目,；



 （四十九）大型主題公園（娛樂）項(xiàng)目；



 （五十）印鈔,、造幣、鈔票紙項(xiàng)目,；



 （五十一）汽車項(xiàng)目按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。



 以上項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 二、按規(guī)定須由省,、市、縣,、區(qū)各級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目目錄：



 （一）農(nóng)林水利



 1．農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 2．圍墾：萬畝及以上圍墾項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；萬畝以下圍墾項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 3．水庫：庫容量1000萬立方米以下的水庫項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。



 4．防洪工程：保護(hù)設(shè)區(qū)市城區(qū)防洪堤工程及在一,、二級(jí)河道和三級(jí)河道中的汀江、賽江,、木蘭溪干流上建設(shè)的堤防、河道整治工程由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；其他項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委核準(zhǔn)。



 5．總投資在10億元以下的水資源配置調(diào)整項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 其他農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市,、縣,、區(qū)發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn)。



 （二）能源



 1．電力



 （1）水電站：總裝機(jī)容量1萬千瓦及以上,、25萬千瓦以下的水電站項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),，1萬千瓦以下項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 （2）熱電站：非燃煤熱電站項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 （3）風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦以下項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 其他電站項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)或?qū)徍撕髨?bào)國家核準(zhǔn),。



 （4）電網(wǎng)工程：35千伏、110千伏,、220千伏電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由省政府投資主管部門核準(zhǔn),；35千伏以下項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 2．煤炭



 （1）煤礦：煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 （2）煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸以下項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 3．石油,、天然氣



 （1）原油：除年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目需報(bào)國家核準(zhǔn)外，其他項(xiàng)目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定,，報(bào)國家發(fā)展改革委備案。



 （2）天然氣：除年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目需報(bào)國家核準(zhǔn)外,，其他項(xiàng)目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國家發(fā)展改革委備案,。



 （3）液化石油氣接收,、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 （4）輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：非跨省干線管網(wǎng)項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 （5）輸氣管網(wǎng) （不含油氣田集輸管網(wǎng)）：非跨省或年輸氣能力5億立方米以下項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 （三）交通運(yùn)輸



 1．鐵道



 新建（含增建）鐵路：100公里以下的省內(nèi)鐵路項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)或?qū)徍撕髨?bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 2．公路



 （1）不納入國家高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的高速公路、國省干線公路由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；縣級(jí)公路由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市,、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn),。



 （2）獨(dú)立公路橋梁、隧道：本省內(nèi)除跨海灣項(xiàng)目外的單跨100米及以上的橋梁,，通航海輪或V級(jí)以上內(nèi)河船舶的橋梁，或總長500米及以上的橋梁與隧道由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),，其他項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市,、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn),。



 3．水運(yùn)



 （1）煤炭,、礦石,、油氣專用泊位：不屬于新建的港區(qū)和年吞吐能力200萬噸以下項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。



 （2）其他泊位：5000噸級(jí)及以上泊位由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；5000噸級(jí)以下泊位除集裝箱和危險(xiǎn)品碼頭外由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 （3）通海航道：1萬噸級(jí)及以上通海航道項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；1萬噸級(jí)以下項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 （4）內(nèi)河航運(yùn)：100至1000噸級(jí)通航建筑物項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；100噸級(jí)以下通航建筑物項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委核準(zhǔn)。



 4．民航



 總投資10億元以下的擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 （四）原材料



 1．鋼鐵：已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸以下的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 2．有色：總投資5億元以下的礦山開發(fā)項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 3．化肥：年產(chǎn)50萬噸以下磷,、鉀礦肥項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 4．水泥：除禁止類項(xiàng)目外的所有項(xiàng)目,，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 5．稀土：總投資1億元以下稀土深加工項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 6．黃金：日采選礦500噸以下的采選礦項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 （五）輕工煙草



 1．紙漿：年產(chǎn)3?4（含）萬噸?10（不含）萬噸紙漿項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè),。



 2．糖：日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),，其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè),。



 （六）城建



 1．城市供水：日供水15萬噸及以上項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),，其他項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市,、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn),。



 2．城市道路橋梁：單跨100米及以上的城市橋梁，通航海輪或V級(jí)以上內(nèi)河船舶的城市橋梁，或總長1000米及以上的城市橋梁與隧道由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；其他項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn),。



 3．污水處理：日處理污水4萬噸及以上項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市,、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn),。



 4．垃圾處理：垃圾焚燒發(fā)電、綜合處理項(xiàng)目及日衛(wèi)生填埋處理垃圾500噸及以上項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),，其他項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn)。



 5．危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施：由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),。



 其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn),。



 （七）社會(huì)事業(yè)



 1．旅游：世界自然,、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元以下,、1000萬元及以上的項(xiàng)目，國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),、國家自然保護(hù)區(qū),、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元以下,、2000萬元及以上的旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),、省級(jí)自然保護(hù)區(qū),、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委核準(zhǔn),；其他旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系由項(xiàng)目所在地市,、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn)。



 2．其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由相應(yīng)的省,、市,、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）核準(zhǔn)。