• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2007〕73號
• 【發(fā)布日期】2007-10-29
• 【生效日期】2007-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見

(皖政辦〔2007〕73號)





 各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近年來,，我省殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，取得突出成就,，殘疾人基本生活狀況明顯改善,。殘疾人體育工作也有了較大進(jìn)步，殘疾人群眾性體育活動逐漸活躍,，競技項目運動水平不斷提高,，殘疾人運動員超越自我、頑強(qiáng)拼搏,，在國內(nèi)外大賽中奪金摘銀,，為我省贏得了榮譽(yù)。但是,，我省殘疾人體育事業(yè)起步晚,、起點低、基礎(chǔ)薄弱,、參賽項目少,、運動員總量少、尖子運動員少,、總體實力不強(qiáng),，還不能適應(yīng)形勢發(fā)展和殘疾人的需求。2008年北京殘奧會,、第二屆全省特奧運動會,，2010年廣州亞洲殘運會和第五屆全國特奧會、第五屆全省殘運會,，2011年第八屆全國殘運會將相繼舉辦,。組織參加或舉辦這些殘疾人體育重大賽事，對于進(jìn)一步提升安徽形象,、營造良好社會環(huán)境,、推動社會文明進(jìn)步將發(fā)揮重要作用。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見》（國辦發(fā)〔2007〕31號）精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人體育工作,，推進(jìn)我省殘疾人體育運動又好又快發(fā)展,，經(jīng)省政府同意，特提出以下意見：



 一,、充分認(rèn)識殘疾人體育工作的重要意義

 （一）殘疾人體育是殘疾人事業(yè)和全民體育的重要組成部分,。參加體育活動是殘疾人的重要權(quán)利，是殘疾人康復(fù)健身,、平等參與社會,、實現(xiàn)自身價值的重要途徑。

 （二）發(fā)展殘疾人體育有利于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,。殘疾人體育對于展示殘疾人才華,，激勵殘疾人自尊、自信,、自強(qiáng),、自立，倡導(dǎo)社會理解,、尊重,、關(guān)心、幫助殘疾人具有重要作用,。

 （三）發(fā)展殘疾人體育有利于弘揚(yáng)愛國主義、集體主義思想,，激勵自強(qiáng)不息的民族精神,。

 （四）殘疾人體育是我省向國內(nèi)外展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，彰顯人權(quán)保障和社會文明進(jìn)步成果的重要舞臺,。



 二,、廣泛開展殘疾人群眾性體育活動

 （五）擴(kuò)大殘疾人體育活動場地。利用各種社會資源為殘疾人參加體育活動提供場地和設(shè)施,，配備適應(yīng)殘疾人特殊需要的無障礙設(shè)施,，公共體育設(shè)施向殘疾人開放并提供免費服務(wù)，創(chuàng)造更多的殘疾人參加體育活動的機(jī)會,。

 （六）建立健全殘疾人體育活動組織,。加強(qiáng)殘疾人體育活動組織建設(shè)，省轄市和有條件的縣（市,、區(qū)）要成立殘疾人體育協(xié)會,，充分發(fā)揮殘疾人體育協(xié)會組織、聯(lián)系和服務(wù)職能,，積極引導(dǎo)殘疾人參加適合自身特點的健身康復(fù)體育項目,。

 （七）積極開展群眾性殘疾人體育活動。按照《全民健身計劃綱要》總體要求,，組織殘疾人積極參與自強(qiáng)健身活動,。高度重視基層殘疾人體育工作,，突出學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個重點,，創(chuàng)造條件,，開發(fā)適合項目，引導(dǎo)殘疾人參與,。開展形式多樣的基層殘疾人體育活動,，發(fā)揮殘疾人體育賽事對殘疾人群眾體育活動的推動作用。指導(dǎo),、支持各類企事業(yè)單位組織殘疾人開展體育活動,。



 三、努力提高殘疾人競技體育水平

 （八）加強(qiáng)對殘疾人競技體育活動的組織,、訓(xùn)練,、指導(dǎo)和管理。堅持突出重點,、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,，鞏固舉重和乒乓球傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，提高田徑,、游泳等項目水平,，拓展新項目和集體項目。加強(qiáng)殘疾人體育管理人員,、技術(shù)人員培養(yǎng)工作,，建立健全裁判員、分級員等人員管理制度,，確定責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高的教練員指導(dǎo)殘疾人運動員訓(xùn)練。

 （九）積極舉辦殘疾人體育賽事,。每年有選擇地舉辦省級殘疾人單項比賽,，舉辦與省殘運會相銜接的市級殘運會和特奧運動會，鼓勵各地參與和承辦國家,、省組織的殘疾人體育賽事,，不斷擴(kuò)大殘疾人競技體育工作的基礎(chǔ)。

 （十）做好殘疾人競技體育項目的訓(xùn)練,，建立一支殘疾人優(yōu)秀運動員隊伍,。殘聯(lián)、體育部門要采取長訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合,、訓(xùn)練與比賽相結(jié)合等多種形式，做好殘疾人體育項目訓(xùn)練工作。各地要結(jié)合實際,，積極創(chuàng)造條件,，認(rèn)真組織訓(xùn)練，培養(yǎng)和輸送基礎(chǔ)好,、有潛力的殘疾人運動員,。各市要積極培養(yǎng)輸送能參加全國以上運動會的殘疾人運動員，對各地培養(yǎng)代表省參加比賽優(yōu)秀運動員給予政策,、經(jīng)費支持,。

 （十一）加強(qiáng)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)，為殘疾人運動員訓(xùn)練創(chuàng)造良好條件,。利用現(xiàn)有體育場館,、體育院校和業(yè)余體校，逐步建立完善省,、市,、縣三級殘疾人體育訓(xùn)練基地。鼓勵體育院（學(xué)）校和各級體校有計劃地招收,、培養(yǎng)殘疾人學(xué)生,，培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)殘疾人體育教育和科研工作,，把適宜開展的殘疾人體育項目納入各類學(xué)校體育教學(xué)計劃并認(rèn)真實施,，開展殘疾人體育科研工作，提高殘疾人體育科技水平,。



 四,、營造有利于殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境

 （十二）加強(qiáng)殘疾人體育事業(yè)宣傳工作。采取多種形式普及殘疾人體育知識,，宣傳殘疾人自強(qiáng)不息,、頑強(qiáng)拼搏的精神以及在體育運動方面所取得的成就,，倡導(dǎo)扶殘助殘的社會風(fēng)尚,，動員社會各界關(guān)心殘疾人體育事業(yè)。

 （十三）積極推進(jìn)無障礙建設(shè),，為殘疾人參與體育活動提供方便,。新建、改造的公共體育設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家無障礙標(biāo)準(zhǔn),，全民健身設(shè)施,、器材要考慮殘疾人特殊需求，舉辦各類體育賽事要為殘疾人運動員及觀眾提供方便,。

 （十四）采取積極措施,，切實解決殘疾人運動員就學(xué)、就業(yè),、獎勵和社會保障等問題,，充分調(diào)動殘疾人運動員的積極性,。人事、財政部門要做好優(yōu)秀殘疾人運動員精神獎勵與物質(zhì)獎勵工作,；教育部門要幫助解決優(yōu)秀殘疾人運動員入學(xué),、升學(xué)及進(jìn)入中、高等院校學(xué)習(xí)的貧困殘疾人運動員助學(xué)金等問題,；民政部門要幫助解決殘疾人運動員社會生活保障等問題,；體育部門在教練員、體育場館,、體育器材,、訓(xùn)練經(jīng)費等方面要給予大力支持；各級殘聯(lián)要做好殘疾人運動員選拔,、訓(xùn)練,、培養(yǎng)、管理,、參賽等工作,。社會各界要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為殘疾人體育事業(yè)發(fā)展提供志愿服務(wù),。



 五,、加強(qiáng)對殘疾人體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 （十五）加強(qiáng)對殘疾人體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把發(fā)展殘疾人體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,，積極動員社會力量,，多渠道籌集資金，促進(jìn)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展,。

 （十六）加大殘疾人體育事業(yè)的投入,。各級財政要將殘疾人體育事業(yè)經(jīng)費單列，?？顚Ｓ?，確保殘疾人體育工作正常開展和參加國內(nèi)外比賽所需經(jīng)費?？h級以上人民政府可安排部分體育彩票公益金用于殘疾人體育事業(yè),，具體比例由各地根據(jù)本地實際情況確定。動員社會力量,，廣泛籌集資金,。鼓勵社會力量舉辦、贊助,、支持殘疾人體育事業(yè),。

 （十七）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)殘疾人體育工作的合力。各級殘疾人聯(lián)合會要切實履行職責(zé),，把殘疾人體育工作納入工作目標(biāo)管理,，充分發(fā)揮殘聯(lián)組織在發(fā)現(xiàn)、選拔,、訓(xùn)練和輸送殘疾人運動員等方面的積極作用,。各級體育部門要加強(qiáng)對殘疾人體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將殘疾人體育納入全省體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作考核,，并在教練員,、體育場館、體育器材,、資金等方面給予積極支持,。各級教育部門要動員和組織學(xué)生關(guān)心、支持殘疾人體育活動,，在廣大學(xué)生中培養(yǎng)助殘為榮的良好風(fēng)尚,。

 （十八）加強(qiáng)殘疾人體育道德作風(fēng)建設(shè)。積極表彰和獎勵為殘疾人體育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，引導(dǎo)殘疾人體育工作者發(fā)揚(yáng)人道,、廉潔、服務(wù),、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德,，全心全意為殘疾人服務(wù)。反對使用違禁藥物和訓(xùn)練,、比賽中的違規(guī)行為,，保證殘疾人運動員身心安全和健康，維護(hù)殘疾人體育比賽的公平,、公正,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年十月二十九日