• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-03-30
• 【生效日期】2006-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市農藥管理條例

天津市農藥管理條例
 
        (2006年5月24日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過
        根據(jù)2012年5月9日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正
        根據(jù)2016年3月30日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總 則
  第一條 為加強農藥監(jiān)督管理,，保證農藥質量,，保護生態(tài)環(huán)境，保障農產(chǎn)品質量和人畜安全,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)規(guī)定,，結合我市實際，制定本條例,。
  第二條 在本市行政區(qū)域內生產(chǎn)(含原藥生產(chǎn),、制劑加工)、分裝,、經(jīng)營,、運輸和使用農藥的單位和個人，必須遵守本條例,。
  第三條 市和區(qū),、縣人民政府應當加強對農藥監(jiān)督管理工作的領導，對農藥監(jiān)督管理所需經(jīng)費予以保證,，列入同級財政預算,。
  第四條 本市鼓勵和支持開發(fā),、研制,、生產(chǎn)及使用安全、高效,、經(jīng)濟的農藥,，對研制、開發(fā)者的合法權益予以保護,。
  第五條 市農業(yè)行政主管部門負責全市的農藥登記和農藥監(jiān)督管理工作,；區(qū)、縣農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的農藥監(jiān)督管理工作,；具體工作由市和區(qū),、縣農業(yè)行政主管部門所屬的農藥監(jiān)督管理機構負責。
  市和區(qū),、縣人民政府其他有關行政管理部門,，按照各自職責做好農藥監(jiān)督管理工作。
  第六條 農業(yè)行政主管部門應當建立和完善農藥安全預警機制,。農藥監(jiān)督管理機構應當定期對農藥質量進行抽檢,，并向社會公布質量抽檢結果。
 第二章 農藥登記
  第七條 在本市生產(chǎn),、分裝和進口農藥必須依法取得農藥臨時登記證,、農藥登記證。
  第八條 申請生產(chǎn),、進口農藥登記,，應當提供農藥樣品及下列資料：
  (一)農藥的產(chǎn)品化學資料；
  (二)農藥毒理學,、藥效試驗報告,；
  (三)環(huán)境影響評價,、殘留試驗報告；
  (四)標簽,、標準等其他資料,。
  第九條 申請農藥分裝登記，應當提供分裝授權書,、農藥登記證,、產(chǎn)品質量標準、產(chǎn)品質量檢測報告,、標簽等資料,。
  第十條 申請農藥登記，應當向市農藥監(jiān)督管理機構提出,。市農藥監(jiān)督管理機構應當在接到申請之日起二十個工作日內進行初步審查,，并報國務院農業(yè)行政主管部門審批。
  第十一條 農藥臨時登記,、農藥登記需續(xù)展的,，應當在登記有效期屆滿三十日前，向市農藥監(jiān)督管理機構提出申請,。逾期未申請續(xù)展登記的,，視為自動撤銷登記。
  在登記有效期內的農藥產(chǎn)品,，改變劑型,、含量、使用范圍,、使用方法的,，應當申請變更登記。
  第十二條 農藥登記的藥效,、毒理學等試驗,，必須由依法認證的單位承擔。承擔藥效,、毒理學等試驗的單位不得為本單位農藥產(chǎn)品進行登記試驗,。
  第十三條 市農藥監(jiān)督管理機構應當對獲準登記的農藥產(chǎn)品的藥效和配比合理性進行跟蹤監(jiān)督，并將結果及時向有關部門通報,。
 第三章 農藥經(jīng)營
  第十四條 經(jīng)營農藥的單位,、個人，應當具備國家有關法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,。工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，應當征求同級農業(yè)行政主管部門的意見。
  禁止流動銷售農藥產(chǎn)品,。
  農藥監(jiān)督執(zhí)法單位及其工作人員不得從事農藥經(jīng)營活動,。
  第十五條 農藥經(jīng)營者必須具有與其經(jīng)營的農藥產(chǎn)品相符的農藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農藥生產(chǎn)批準證書,、產(chǎn)品標準號等復印資料,。
  第十六條 經(jīng)營的農藥產(chǎn)品必須附有標簽。
  農藥產(chǎn)品標簽應當符合《農藥產(chǎn)品標簽通則》的規(guī)定,，并與農藥登記備案的標簽一致,。
  進口農藥必須附有中文說明。
  第十七條 農藥經(jīng)營者必須建立農藥(衛(wèi)生殺蟲劑除外)經(jīng)營臺帳,。出售農藥時,，應當開具相應的銷售憑證。
  第十八條 本市實行高毒,、劇毒農藥及殺鼠劑核準定點經(jīng)營制度,。
  申請經(jīng)營高毒、劇毒農藥及殺鼠劑的單位,，應當向所在區(qū),、縣農藥監(jiān)督管理機構提出申請，由區(qū),、縣農藥監(jiān)督管理機構報市農藥監(jiān)督管理機構按照銷售網(wǎng)點布局核準經(jīng)營,。
  經(jīng)營高毒,、劇毒農藥及殺鼠劑的單位,、個人，必須具備下列條件：
  (一)經(jīng)營一般農藥連續(xù)三年且未出現(xiàn)違法行為,；
  (二)具有兩名高級或者一名高級,、兩名中級農藥(植保)專業(yè)技術職稱的人員；
  (三)已經(jīng)建立完整的農藥經(jīng)營臺帳,。
  第十九條 購買高毒,、劇毒農藥的，應當出示有效證明,，并如實說明用途,。經(jīng)營者對銷售的高毒、劇毒農藥應當作詳細記錄,；對用途不當?shù)?，應當拒絕銷售，并說明理由,。
  第二十條 任何單位和個人不得經(jīng)營含有國家禁止使用成份的衛(wèi)生殺蟲劑,。農藥監(jiān)督管理機構應當定期向社會公布衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品的質量信息。
  第二十一條 下列農藥不得經(jīng)營：
  (一)未經(jīng)登記的,；
  (二)未取得農藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準證書的,；
  (三)未取得產(chǎn)品質量合格證書的,；
  (四)假冒、偽劣的,；
  (五)國家已撤銷農藥登記或明令禁止生產(chǎn)的,；
  (六)超過質量保證期限而未經(jīng)鑒定的。
  第二十二條 農藥經(jīng)營者應當向使用者如實介紹農藥產(chǎn)品用途,、使用方法,、用量、中毒急救措施和注意事項,。
  第二十三條 對超過質量保證期限但尚有使用價值的農藥產(chǎn)品,，經(jīng)營者應當向市農藥監(jiān)督管理機構報檢，經(jīng)檢驗具有一定藥效的,，由市農藥監(jiān)督管理機構加蓋“過期農藥”字樣的標志,，明確銷售期限，并提供使用方法和用量說明,。經(jīng)營者應當在規(guī)定的期限內銷售,。
  第二十四條 市農業(yè)行政主管部門可以根據(jù)國家有關規(guī)定，劃定一定區(qū)域禁止銷售某些限制使用的農藥,。
  前款規(guī)定區(qū)域的劃定,，由市農業(yè)行政主管部門提出，報市人民政府批準并發(fā)布,。
  第二十五條 農藥監(jiān)督管理機構應當建立農藥經(jīng)營人員檔案,，對本行政區(qū)域內農藥經(jīng)營人員進行培訓和考核。
 第四章 農藥使用
  第二十六條 農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)預防為主,、綜合防治的方針,，加強對農藥合理使用的指導，推廣使用安全高效農藥,，開展技術培訓,，提高農藥使用者科學施藥技術水平；開展農藥對農業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的調查評估,，減少和消除農藥對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響,。
  第二十七條 農藥使用者應當嚴格執(zhí)行農藥使用安全間隔期或者休藥期規(guī)定，按照標簽標明的內容施用農藥,，不得隨意擴大使用范圍,、加大施藥劑量和改變使用方法。
  第二十八條 農產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營單位應當建立農藥使用安全保證制度,、農藥殘留檢測制度，對生產(chǎn)、經(jīng)營的農產(chǎn)品質量承擔相應的責任,。
  第二十九條 以下情況不得使用高毒,、劇毒農藥：
  (一)蔬菜、瓜類,、果樹和中草藥材等作物,；
  (二)園林綠化、花卉種植和一定區(qū)域內的森林病蟲害防治,；
  (三)蝗蟲等病蟲害防治,；
  (四)蒼蠅、蚊子,、蟑螂等衛(wèi)生害蟲防治,。
  飼料中不得含有農藥成份。
  第三十條 市農業(yè)行政主管部門根據(jù)本市農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農產(chǎn)品質量安全需要,，報經(jīng)國務院農業(yè)行政主管部門審查批準后,，在一定區(qū)域內限制使用某些農藥。
  第三十一條 實施統(tǒng)一滅鼠應當使用國家規(guī)定的殺鼠劑,，其組織者應在施藥前將殺鼠劑樣品送檢,，并經(jīng)市農藥監(jiān)督管理機構檢驗合格后方可使用。
  農藥監(jiān)督管理機構應當對銷售的殺鼠劑產(chǎn)品進行抽檢,。
  第三十二條 在本市發(fā)生農藥中毒事故的,，應當立即報告公安機關、衛(wèi)生和農業(yè)行政主管部門,，由有關部門按照職責分工組織處理,。
  發(fā)生農作物藥害的，由農業(yè)行政主管部門組織調查和技術鑒定,。
  因使用農藥造成環(huán)境污染事故的,，農藥使用者應當立即采取措施，同時報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農業(yè)行政主管部門,，并配合做好調查和處理工作。
 第五章 其他規(guī)定
  第三十三條 各級人民政府應當建立和完善農產(chǎn)品農藥殘留安全檢測體系,。農藥監(jiān)督管理機構應當對農產(chǎn)品農藥殘留進行動態(tài)監(jiān)測,，并將監(jiān)測結果向社會公布。
  工商,、質監(jiān),、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督,、商務等部門應當按照各自職責做好農藥殘留檢測工作,。
  第三十四條 市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)病、蟲,、草,、鼠害發(fā)生規(guī)律，儲備一定數(shù)量的農藥,。儲備農藥的管理由市和區(qū),、縣農藥監(jiān)督管理機構負責。儲備,、管理費用由同級財政部門負責,。
  第三十五條 農藥監(jiān)督管理機構進行執(zhí)法檢查時，按照規(guī)定抽取樣品和索取有關資料,，有關單位和個人應當予以配合,，不得隱瞞和拒絕。
  農藥監(jiān)督管理人員對農藥生產(chǎn),、經(jīng)營單位提供的技術資料和所涉及的商業(yè)秘密,，應當承擔保密責任。
  第三十六條 在本市發(fā)布農藥廣告,，應當按照國家有關規(guī)定向市農業(yè)行政主管部門提出申請,，市農業(yè)行政主管部門應當依法進行審核批準。
  農藥廣告內容必須與農藥登記的內容一致,，不得擴大使用范圍和防治對象,。
  禁止刊登、播放,、設置,、張貼未經(jīng)登記和審批的農藥產(chǎn)品廣告。
  第三十七條 運輸農藥的承運人,，應當采取必要的安全防范措施,，防止農藥的灑落、污染,。運輸列入國家《危險貨物品名表》的農藥,，承運人應當遵守國家有關危險化學品運輸?shù)墓芾硪?guī)定。
  第三十八條 任何個人和組織對違反法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售和使用農藥的行為有權舉報,。農藥監(jiān)督管理機構應當設置投訴電話,，受理舉報。
  第三十九條 農藥監(jiān)督管理機構應當加強對農藥生產(chǎn),、經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,，建立企業(yè)信譽制度和產(chǎn)品質量檔案,，實行分類管理。
 第六章 法律責任
  第四十條 違反本條例規(guī)定,，流動銷售農藥的,，由農藥監(jiān)督管理機構沒收其農藥，并處二百元以上二千元以下罰款,。
  第四十一條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)核準銷售高毒、劇毒農藥及殺鼠劑的,，由農藥監(jiān)督管理機構沒收其農藥,；情節(jié)嚴重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
  第四十二條 違反本條例規(guī)定,，經(jīng)營含有國家禁止使用成份衛(wèi)生殺蟲劑的,，由農藥監(jiān)督管理機構沒收其殺蟲劑；情節(jié)嚴重的,，并處三千元以上三萬元以下罰款,。
  第四十三條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營與農藥登記證,、生產(chǎn)許可證或者農藥生產(chǎn)批準證書及產(chǎn)品標準號等復印資料不相符農藥的,，由農藥監(jiān)督管理機構給予警告，責令限期改正,，并可對銷售的農藥先行登記保存,。
  第四十四條 違反本條例規(guī)定，農藥經(jīng)營者未建立農藥經(jīng)營臺賬或者未開具農藥銷售憑證的,，由農藥監(jiān)督管理機構責令改正,；情節(jié)嚴重的，并處五百元以上一萬元以下罰款,。
  第四十五條 違反本條例規(guī)定,，對超過質量保證期限的農藥未經(jīng)檢驗而銷售的，由農藥監(jiān)督管理機構按照國家有關規(guī)定予以處罰,。
  第四十六條 違反本條例規(guī)定,，在劃定區(qū)域內銷售禁止銷售某些限制使用的農藥品種的，由農藥監(jiān)督管理機構責令停止銷售,、沒收其農藥；情節(jié)嚴重的,，并處一萬元以上五萬元以下罰款,。
  第四十七條 違反本條例規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售的農產(chǎn)品,，經(jīng)檢測超過國家農藥殘留限量標準的,，由農業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責令停止銷售,，監(jiān)督銷毀或者進行無害化處理,，并沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,，并處五千元以上三萬元以下罰款,。
  第四十八條 違反本條例規(guī)定，在蔬菜,、瓜類,、果樹、中草藥材等作物上使用高毒,、劇毒農藥的,，由農藥監(jiān)督管理機構給予警告，沒收尚未使用的農藥,，并責令銷毀其產(chǎn)品或者采取有效措施消除危害,；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上三萬元以下罰款,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
  違反本條例規(guī)定,，在園林綠化,、一定區(qū)域內的森林病蟲害、蝗蟲等病蟲害防治中使用高毒,、劇毒農藥或者將高毒,、劇毒農藥用于防治衛(wèi)生害蟲的，由農藥監(jiān)督管理機構給予警告,，沒收尚未使用的農藥,，并責令采取有效措施消除危害；情節(jié)嚴重的,，并處五千元以上三萬元以下的罰款,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。
  第四十九條 農藥監(jiān)督管理人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；給當事人造成經(jīng)濟損失的,，依法賠償；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
 第七章 附 則
  第五十條 本條例所稱農藥包括：
  (一)用于預防、消滅或者控制危害農業(yè),、林業(yè)的病,、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調節(jié)植物,、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物,、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑；
  (二)預防,、消滅或者控制蒼蠅,、蚊子、蟑螂,、鼠和其他有害生物的物質或者制劑,；
  (三)用于農業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的化合物或者混合物,；
  (四)有害生物的商業(yè)化天敵生物,；
  (五)農藥與肥料等物質的混合物。
  第五十一條 對農藥生產(chǎn)的管理,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
  農藥生產(chǎn)許可證或者農藥生產(chǎn)批準證書,，按照國家有關規(guī)定辦理。
  第五十二條 本條例自2006年8月1日起施行,。2001年天津市人民政府發(fā)布的《天津市農藥管理辦法》(2001年市政府令第39號)同時廢止,。