• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2007〕11號
• 【發(fā)布日期】2007-02-07
• 【生效日期】2007-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案的通知

（黔府辦發(fā)〔2007〕11號）





各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣、市,、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省監(jiān)察廳,、省政府糾風(fēng)辦、省編委辦,、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)貿(mào)委、省民政廳,、省財政廳,、省人事廳、省國資委,、省法制辦等部門《關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○七年二月七日





 關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的實施方案

 省監(jiān)察廳 省政府糾風(fēng)辦 省編委辦 省發(fā)展改革委 省經(jīng)貿(mào)委

 民政廳 省財政廳 省人事廳 省國資委 省法制辦



 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕102號）精神,，進(jìn)一步做好我省清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作（以下簡稱清理工作），確保清理工作任務(wù)順利完成,，制定本實施方案,。

 一、清理工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,，全面清理、審核各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動,，著力解決評比達(dá)標(biāo)表彰過多過濫問題,，實現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo),，推動政府轉(zhuǎn)變職能,、改進(jìn)工作作風(fēng)，為全面規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動奠定基礎(chǔ),。

 二,、清理工作的范圍和原則

 （一）清理工作的范圍。主要包括：省,、市（州,、地）、縣（市,、區(qū)）人民政府(地區(qū)行署）及其部門舉辦的面向本地,、本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動,。

 具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動,，參照上述范圍進(jìn)行清理。

 （二）清理工作的原則,。清理工作按照“全面清理,、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核,、大幅減少,、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。凡可以撤銷的項目,，要堅決予以撤銷,；凡可以合并的項目，要一律予以合并,；對推動工作有重要作用確需保留的項目,，要說明具體理由。

 對以下項目予以撤銷：不符合國家法律,、行政法規(guī)和省級地方性法規(guī)及省政府規(guī)章規(guī)定或不符合實際需要的項目,；要求基層、企業(yè),、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項目,；以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。

 市（地）級以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評比達(dá)標(biāo)表彰項目,。

 清理工作期間,，各地區(qū)、各部門原則上不得舉辦新的評比達(dá)標(biāo)表彰活動,。

 三,、清理工作的實施步驟

 （一）動員部署（2007年2月中旬以前）,。

 2007年1月下旬成立省清理工作廳際聯(lián)席會議（以下簡稱廳際聯(lián)席會議），下設(shè)辦公室（設(shè)在省政府糾風(fēng)辦）,，并召開會議,，研究部署清理工作。各地也要及時成立清理工作辦公室,，制定清理方案,，搞好動員和具體部署，并于2007年2月15日前向廳際聯(lián)席會議報送機(jī)構(gòu)建立情況及清理方案,。

 （二）自查自糾（2007年3月20日前）,。

 1?各地區(qū)、各部門要根據(jù)本方案要求,，對本地區(qū),、本部門的評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行自查，摸清底數(shù),，列出具體項目,，分別提出保留、合并或撤銷的意見,，對需要保留的要說明具體理由,，并提出相關(guān)文件依據(jù)。

 2?各市（州,、地）人民政府（行署）,、省直各部門，要按照要求準(zhǔn)確,、規(guī)范填報《評比達(dá)標(biāo)表彰活動自查登記表》和《評比達(dá)標(biāo)表彰活動自查統(tǒng)計表》,，并將自查登記表、統(tǒng)計表及相關(guān)文件依據(jù)于3月20日前報清理工作廳際聯(lián)席會議辦公室,。

 3?對社團(tuán)組織舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰項目,，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行清理，由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)提出清理意見,，并組織實施,。

 4?各級清理工作辦公室要加強(qiáng)對清理工作的督導(dǎo)，對工作進(jìn)展緩慢或存在問題較多的地區(qū)和部門進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,。

 5?各級清理工作辦公室要接受社會的監(jiān)督，開通并公布投訴電話,，解答群眾提出的問題,，受理信訪舉報，并認(rèn)真進(jìn)行核查處理,，及時反饋情況,。

 （三）審核上報（2007年3月下旬）,。

 召開廳際聯(lián)席會議,，對各地區(qū),、各部門上報的《評比達(dá)標(biāo)表彰活動自查登記表》、《評比達(dá)標(biāo)表彰活動自查統(tǒng)計表》和自查報告,，特別是對擬保留項目進(jìn)行分析和審核,，提出保留、合并或撤銷的初步審核意見,，并報經(jīng)省人民政府同意后上報國家部際聯(lián)席會議審批,。

 （四）建章立制（2007年4月至5月）。

 省政府各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定或完善加強(qiáng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理和規(guī)范的規(guī)章制度,。

 四,、清理工作的職責(zé)分工

 各成員單位要按照分工認(rèn)真履行各自職責(zé)。省監(jiān)察廳,、省政府糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，及時收集和匯總相關(guān)情況,，按時上報廳際聯(lián)席會議辦公室,；省編委辦要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查；省發(fā)展改革委要配合有關(guān)部門做好清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作,；省經(jīng)貿(mào)委（省政府減負(fù)辦）要對涉及企業(yè)(國資委所管企業(yè)除外)和所聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會,、事業(yè)單位舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動事項進(jìn)行清理；省民政廳要做好對社團(tuán)組織舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動事項的清理工作,；省財政廳要加強(qiáng)對舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動的資金管理,；省人事廳要綜合協(xié)調(diào)政府獎勵表彰工作；省國資委要對所屬企業(yè)舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動事項進(jìn)行清理,；省法制辦要配合有關(guān)部門研究制定規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的意見,。各地區(qū)、各部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,，加強(qiáng)對清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo),。

 五、清理工作的要求

 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,。清理工作情況復(fù)雜、涉及面廣,，時間緊,、任務(wù)重、難度大,，社會各界廣泛關(guān)注,。各地區(qū),、各部門要高度重視，統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，明確政策，切實加強(qiáng)對清理工作的領(lǐng)導(dǎo),，把清理工作擺到重要位置,，層層落實責(zé)任制。各級政府和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對清理工作負(fù)總責(zé),，重要工作要親自部署,，重大問題要親自過問。各部門要圍繞基層,、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，立足于本部門本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作,，研究提出具體清理措施,。各級聯(lián)席會議責(zé)任部門要按照各自分工認(rèn)真履行職責(zé)，相互協(xié)調(diào),，密切配合,；要針對清理工作中的全局性和傾向性問題，及時向政府和上級部門提出對策建議,，重要情況要隨時溝通,。

 （二）明確工作方針，注重規(guī)范,。清理工作要堅持“邊清,、邊停、邊抓制度建設(shè)”的工作方針,，堅決防止一邊清理一邊繼續(xù)大搞各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動,。除依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的項目外,，目前各地區(qū),、各部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織正在舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動一律立即停止,，并認(rèn)真搞好清理整頓,；對已收取的費(fèi)用要立即如數(shù)退還。

 （三）突出清理重點(diǎn),，上下聯(lián)動,。這次清理工作要突出四個重點(diǎn)：一是省直各部門；二是全省社團(tuán)組織,；三是評比達(dá)標(biāo)表彰活動比較盛行,，基層,、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)；四是專門針對企業(yè)和采取收費(fèi)方式開展的評比達(dá)標(biāo)表彰活動,。清理工作要堅持自上而下與自下而上相結(jié)合的原則,。省政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)要率先垂范,，既要抓緊對本部門舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行認(rèn)真清理,，逐項提出撤銷、合并或保留的初步意見,，并報廳際聯(lián)席會議審定，又要對本系統(tǒng)的清理工作提出具體要求,。

 （四）強(qiáng)化督促檢查,，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。省監(jiān)察廳,、省政府糾風(fēng)辦要會同廳際聯(lián)席會議其他成員單位,，并督促各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦切實做好清理工作的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,。對在清理期間擅自舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。要通過開通舉報電話等方式拓寬監(jiān)督渠道,，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，必要時進(jìn)行公開曝光，達(dá)到警示和教育的作用,。

 （五）把握輿論導(dǎo)向,，搞好宣傳。各地區(qū),、各部門要加強(qiáng)對清理工作的宣傳,，充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，引導(dǎo)社會各界積極關(guān)注,、參與清理工作,，形成全社會齊抓共管的局面，要以正面宣傳為主,，及時總結(jié)和宣傳各地區(qū),、各部門的好經(jīng)驗、好做法,，同時要注意抓住反面典型案例作深層次報道,，確保清理工作扎實有序推進(jìn),。