開封市人民政府辦公室關于進一步加強紅十字會工作的通知

開封市人民政府辦公室關于進一步加強紅十字會工作的通知

(汴政辦〔2006〕73號)

各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門：

為認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強紅十字會工作的通知》(豫政辦〔2006〕33號)精神,，大力推進我市紅十字事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《河南省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，結合我市實際,，現(xiàn)就進一步加強我市紅十字會工作通知如下,。

一、充分認識紅十字會工作的地位和作用

紅十字事業(yè)是一項關愛人的生命和健康,，促進世界和平和人類進步的崇高事業(yè),，在國際上具有很大影響。多年來，我市紅十字會奉行國際紅十字運動的基本原則和宗旨,，按照中國紅十字會總會的要求,，弘揚“人道、博愛,、奉獻”的紅十字精神,，協(xié)助各級政府在救災、救助,、救護等人道主義領域開展了大量卓有成效的工作,。大力加強和發(fā)展新時期的紅十字事業(yè)，是實踐“三個代表”重要思想,，全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,；是國家的需要，是人民群眾的需要,，也是時代發(fā)展的需要,；對于加強社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設,，構建社會主義和諧社會,，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，具有重要意義和作用,。各級,、各部門要充分認識新時期紅十字會工作的地位和作用,，高度重視,、關心、支持紅十字會工作,，充分發(fā)揮紅十字會在協(xié)助政府開展人道主義救助和促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的應有作用,。

二、加大扶持力度,，進一步推動紅十字事業(yè)全面發(fā)展

紅十字會作為人道主義救助團體和政府人道主義領域工作的助手,，肩負著救災備災、群眾性衛(wèi)生救護培訓,、中華骨髓庫建設,、宣傳動員無償獻血、宣傳預防艾滋病防治知識和關懷艾滋病毒感染者及患者,、紅十字青少年活動開展,、對外交流、爭取國際援助等任務,。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立和完善,，社會團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益明顯，成為構建和諧社會的重要力量。各級,、各部門要加大對紅十字事業(yè)的支持力度,，切實幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

各級政府在災害救助體系建設中要充分考慮紅十字會的作用,，支持紅十字會建立公開,、公正、高效的救災救助制度,，加強備災救災基礎設施和救災網(wǎng)絡建設,；新聞單位要加強對紅十字運動知識的宣傳，特別是要擴大紅十字事業(yè)公益性宣傳,。財政部門要依法將紅十字事業(yè)經(jīng)費納入財政預算,，切實保障紅十字會日常工作經(jīng)費；根據(jù)外事工作需要,，對紅十字會外事工作給予經(jīng)費支持,。工商、稅務,、衛(wèi)生,、民政等部門要按照有關規(guī)定，對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會福利事業(yè)和公益性項目給予政策優(yōu)惠和扶持,。衛(wèi)生部門要支持紅十字會在推動造血干細胞資料庫建設,、參與無償獻血、防治艾滋病,、普及初級衛(wèi)生救護知識等方面發(fā)揮作用,。民政部門要支持紅十字會開展社區(qū)紅十字服務工作。教育部門要重視發(fā)揮紅十字青少年和青年志愿者在推動素質(zhì)教育,、加強校園精神文明建設等方面的作用,。公安、交通,、建設,、電力、旅游等部門要支持紅十字會按照有關規(guī)定搞好對機動車駕駛員,、建筑工人,、賓館飯店服務員等14種人群的初級衛(wèi)生救護培訓工作。物價主管部門要認真核定紅十字會開展救護培訓工作的收費標準,，規(guī)范收費行為,。公安、交通,、鐵路,、工商等有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)定，保證紅十字會的救災救助物資優(yōu)先承運、通行,，并減免有關費用,。紅十字會用于人道主義救災救助的車輛，經(jīng)省政府批準,、省交通廳審核后,，交通部門應協(xié)助辦理車輛通行免費手續(xù)。

在我市主要公共場所設立紅十字募捐箱,，各級,、各部門、社會各界要積極支持紅十字會開展社會募捐及相關活動,。要充分發(fā)揮紅十字會在民間交往方面的獨特優(yōu)勢,，支持各級紅十字會參與國際紅十字運動和開展民間交往活動，加強與國際,、國外紅十字組織的交流與合作,，擴大合作領域，努力引進境外救助基金和項目,，切實保障資金的有效管理和項目的實施,。支持紅十字會按照“一國兩制”的方針，開展與香港,、澳門特別行政區(qū)紅十字會及臺灣紅十字組織的交流與合作,，發(fā)揮紅十字會在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用。

三,、加強組織領導,，完善紅十字會自身建設

各級政府要進一步加強對紅十字會工作的領導，明確一名領導分管紅十字會工作,，并將紅十字事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，列入工作議事日程,。要根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈21個群眾團體機關機構改革意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2000〕31號)精神,，以及《中華人民共和國紅十字會法》和《河南省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》的要求，理順并完善紅十字會管理體制,，使其接照社會救助團體的運行機制,，獨立自主地開展各項人道主義工作。要按照《中華人民共和國公務員法》的有關規(guī)定,，研究解決好縣級以上紅十字會機關工作人員參照公務員管理問題,。要加強紅十字會機構建設，進一步理清工作思路,、制定工作規(guī)劃,、明確工作目標。要注意吸收紅十字會領導成員參加有關協(xié)調(diào)機構和會議。要加強對紅十字會干部的培訓,，努力建設一支愛崗敬業(yè),、樂于奉獻、勇于開拓,、精通業(yè)務,、廉潔公正、善做群眾工作的紅十字會干部隊伍,。要充分發(fā)揮各級紅十字會理事會,、基層組織、會員和志愿工作者的作用,，廣泛動員社會力量,，合理利用社會資源，努力把紅十字會建設成為充滿生機與活力,、密切聯(lián)系群眾,、符合自身特點的從事人道主義工作的社會救助團體，為構建和諧社會,，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出應有的貢獻,。

二OO六年七月三日

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