• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政綜[2004]230號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-11-16
• 【生效日期】2004-11-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市非國(guó)有的企業(yè)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)收購(gòu)暫行辦法

福州市非國(guó)有的企業(yè)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)收購(gòu)暫行辦法

(榕政綜[2004]230號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府,，瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直各委,、辦,、局（公司）：?



 《福州市非國(guó)有的企業(yè)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)收購(gòu)暫行辦法》已經(jīng)2004年10月22日市政府第37次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。????



福州市人民政府

二○○四年十一月十六日





福州市非國(guó)有的企業(yè)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)收購(gòu)暫行辦法?




第一條 為規(guī)范非國(guó)有的企業(yè)土地使用權(quán)收購(gòu)工作，按照國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法,。?




第二條 凡在本市鼓樓區(qū),、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū),、晉安區(qū)范圍內(nèi)的非國(guó)有的企業(yè),，以劃撥方式或出讓方式取得的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)的收購(gòu)，均適用本辦法,。?




第三條 本辦法所稱非國(guó)有的企業(yè)是指除國(guó)有企業(yè)和國(guó)有股控股企業(yè)以外的各類企業(yè),。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地包括工業(yè)用地、采礦用地,、倉(cāng)儲(chǔ)用地,。?




第四條 福州市土地發(fā)展中心受市人民政府委托，負(fù)責(zé)非國(guó)有的企業(yè)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)的收購(gòu)工作,。?




第五條 非國(guó)有的企業(yè)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)收購(gòu)計(jì)劃和土地使用權(quán)收購(gòu)價(jià),，應(yīng)按《福州市土地儲(chǔ)備實(shí)施暫行辦法》(榕政綜〔2000〕349號(hào))規(guī)定的程序報(bào)市土地管理委員會(huì)審定。?




第六條 由于實(shí)施城市規(guī)劃及社會(huì)公共利益建設(shè)需要,，收購(gòu)非國(guó)有的企業(yè)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán),，其土地使用權(quán)收購(gòu)價(jià)按以下公式計(jì)算：?



 土地使用權(quán)收購(gòu)價(jià)=按原用途核定的地價(jià)+房屋建筑物和構(gòu)筑物評(píng)估價(jià)+搬遷補(bǔ)助費(fèi)+土地預(yù)期增值收益×5%×獲益年限上述所列土地使用權(quán)收購(gòu)價(jià)計(jì)算公式中各項(xiàng)的含義如下：?



 (一)按原用途核定的地價(jià)：?



 1、非國(guó)有的企業(yè)是由市屬國(guó)有企業(yè)或國(guó)有股控股企業(yè)改制的，其按原用途核定的地價(jià)指該企業(yè)股東受讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))時(shí)核定的地價(jià),；?



 2,、城鎮(zhèn)集體企業(yè)和其他非國(guó)有的企業(yè)按原用途核定的地價(jià)指該企業(yè)土地使用權(quán)被收購(gòu)的年度，根據(jù)土地使用權(quán)取得方式和福州市人民政府頒布的工業(yè)用途的基準(zhǔn)地價(jià)確定的地價(jià),。?



 (二)房屋建筑物和構(gòu)筑物評(píng)估價(jià),，是指房屋建筑物和在生產(chǎn)、使用的構(gòu)筑物(不含報(bào)廢的)于土地使用權(quán)被收購(gòu)時(shí)經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值（不包括土地使用權(quán)的評(píng)估價(jià)值）,。?



 (三)搬遷補(bǔ)助費(fèi),，是指對(duì)被收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)的企業(yè)搬遷費(fèi)用的補(bǔ)助，實(shí)行包干使用,，一般按被收購(gòu)房屋的建筑面積乘以每平方米20元計(jì)算,。協(xié)商不一致時(shí)，可由市土地發(fā)展中心委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,，經(jīng)市財(cái)政局和市土地發(fā)展中心聯(lián)合審核后,，報(bào)市土地管理委員會(huì)審定。?



 非國(guó)有的企業(yè)因關(guān)閉,、破產(chǎn)或搬遷到本市轄區(qū)外的不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi),。?



 (四)土地預(yù)期增值收益，是指能用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地,，經(jīng)批準(zhǔn)土地用途改變?yōu)榫幼∮玫厮a(chǎn)生的預(yù)期增值收益,，計(jì)算公式如下：?



 土地預(yù)期增值收益=居住用地基準(zhǔn)地價(jià)-稅費(fèi)-土地整理費(fèi)用-原用途核定的地價(jià)-房屋建



 筑物和構(gòu)筑物評(píng)估價(jià)-搬遷補(bǔ)助費(fèi)其中：



 1、居住用地基準(zhǔn)地價(jià),，是指收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)的年度福州市人民政府頒布的居住用地基準(zhǔn)地價(jià),；



 2、稅費(fèi),，是指容積率小于或等于2.0所計(jì)取的契稅,、配套費(fèi)、地段差,、工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)金,、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi),、拍賣管理費(fèi)及代繳的白螞蟻防治費(fèi) ,、場(chǎng)外管網(wǎng)鋪設(shè)及破路費(fèi)、樹(shù)木移砍補(bǔ)償費(fèi),、地下人防工程賠償費(fèi),、地下管網(wǎng)遷移費(fèi)等5項(xiàng)前期費(fèi)用；?



 3,、土地整理費(fèi)用,，是指對(duì)被收購(gòu)的土地進(jìn)行清理平整,，并按土地四至修砌圍墻所發(fā)生的費(fèi)用(按建筑工程預(yù)算定額計(jì)算)。?



 上述土地預(yù)期增值收益小于等于零的,，以零計(jì)算,；被收購(gòu)的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、城市規(guī)劃規(guī)定不能用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,，土地預(yù)期增值收益以零計(jì)算,。?



 (五)獲益年限，為鼓勵(lì)非國(guó)有的企業(yè)盤活存量資產(chǎn),、搬遷到工業(yè)集中區(qū)等符合城市發(fā)展規(guī)劃和公共利益的地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),，根據(jù)該企業(yè)在該地塊上經(jīng)營(yíng)的年限給予不超過(guò)土地預(yù)期增值收益的50%的補(bǔ)償。本計(jì)算公式中獲益年限不超過(guò)10年,。按以下辦法確定：?



 1、非國(guó)有的企業(yè)是由市屬國(guó)有企業(yè)或國(guó)有股控股企業(yè)改制的,，其獲益年限以市政府批復(fù)同意該企業(yè)受讓國(guó)有土地使用權(quán)之月為始點(diǎn)計(jì)算,；?



 2、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他非國(guó)有的企業(yè)的獲益年限,，是指該企業(yè)在取得《國(guó)有土地使用證》的前提下,，自工商注冊(cè)登記成立之月起在該地塊上經(jīng)營(yíng)的年限；



 3,、由城鎮(zhèn)集體企業(yè)通過(guò)多種形式改制的企業(yè),、已妥善安置原集體職工的，其獲益年限可同



 原城鎮(zhèn)集體企業(yè)連續(xù)計(jì)算,。?




第七條 非國(guó)有的企業(yè)是由市屬國(guó)有股控股企業(yè)或市屬國(guó)有股不控股企業(yè)股權(quán)重組的,，且國(guó)有股已不參股的，其股權(quán)重組前的獲益年限可以分段計(jì)算,，但股權(quán)重組前后的獲益年限不超過(guò)10年,。在計(jì)算其股權(quán)重組前的非國(guó)有股權(quán)應(yīng)得的土地預(yù)期增值收益時(shí)，應(yīng)按國(guó)有股所占比例和國(guó)有股持股的獲益年限扣減國(guó)有股應(yīng)得部分,。?




第八條 市供銷社直屬企業(yè)及基層社的工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)用地的土地使用權(quán)參照市屬國(guó)有企業(yè)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地的土地使用權(quán)收購(gòu)辦法收購(gòu),。收購(gòu)后,，經(jīng)批準(zhǔn)改變用途并變現(xiàn)后的土地使用權(quán)凈收益，可在市財(cái)政局設(shè)立專戶,，在市財(cái)政局監(jiān)管下,，專項(xiàng)用于市供銷社系統(tǒng)原國(guó)有固定職工的分流安置。?




第九條 被收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)的企業(yè),，要負(fù)責(zé)處理土地使用權(quán)解押,、職工安置等一切善后事宜,，按時(shí)交地。?




第十條 市屬國(guó)有企業(yè)和市屬國(guó)有股控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))全部轉(zhuǎn)讓給國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限不在本市的國(guó)有或國(guó)有股控股企業(yè)的,，其工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地的土地使用權(quán)的收購(gòu)可參照本辦法執(zhí)行,。?




第十一條 在馬尾區(qū)、瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)和各縣(市)內(nèi)的非國(guó)有的企業(yè)的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地土地使用權(quán)的收購(gòu)可參照本辦法執(zhí)行,。?




第十二條 本辦法自頒布之日起施行,，本辦法頒布前與本辦法不一致的規(guī)定，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行,，《福州市非國(guó)有工業(yè)企業(yè)土地使用權(quán)收購(gòu)的暫行規(guī)定》(榕政綜〔2003〕118號(hào))文同時(shí)予以廢止,。?