衛(wèi)生部關(guān)于開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)初期工作督查的通知

衛(wèi)生部關(guān)于開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)初期工作督查的通知

(衛(wèi)監(jiān)督職便函〔2007〕55號(hào))





北京、河北,、上海,、安徽、福建,、湖南,、廣東、廣西,、重慶,、貴州省衛(wèi)生廳局監(jiān)督處：



 根據(jù)我部基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)方案工作進(jìn)度的要求，初期評(píng)估工作方案已由衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作項(xiàng)目辦公室于2006年12月下發(fā)到各試點(diǎn)?。▍^(qū),、市）、縣（區(qū)）,，目前已收到大部分試點(diǎn)縣（區(qū)）的自評(píng)估報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,。為做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)第一階段工作，保證試點(diǎn)工作順利開展,，我部決定對(duì)試點(diǎn)縣（區(qū)）初期工作進(jìn)行全面督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、督查目的



 （一）切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)各項(xiàng)政策保障措施,，保證試點(diǎn)工作的順利開展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。



 （二）按照試點(diǎn)初期評(píng)估方案,，全面督查各項(xiàng)工作的完成情況,，重點(diǎn)是試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建立和運(yùn)行情況，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所和縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生科建設(shè)情況,，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)職能和人員設(shè)置情況,。



 （三）督查各地自評(píng)估的準(zhǔn)確性。



 二,、督查對(duì)象



 各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）和試點(diǎn)縣（區(qū)），重點(diǎn)是試點(diǎn)縣（區(qū)）,。



 三,、督查內(nèi)容



 （一）試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦公室落實(shí)情況。



 1.縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組是否由試點(diǎn)縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),。



 2.縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組是否由相關(guān)政府職能部門參與,，協(xié)作機(jī)制如何。



 3.縣（區(qū)）試點(diǎn)工作的政策保障機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是否已建立,，能否保證試點(diǎn)工作順利完成,。



 4.是否制訂了本試點(diǎn)工作方案。方案是否結(jié)合了本地的特點(diǎn),，其科學(xué)性和可行性如何,。



 （二）試點(diǎn)縣（區(qū)）縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。



 1.是否建立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科及人員組成情況如何,。



 2.監(jiān)督科有無相應(yīng)的工作條件,，如固定的辦公用房，相應(yīng)的監(jiān)督抽查設(shè)備等,。



 3.人員結(jié)構(gòu)是否能滿足職能設(shè)置的需要,。



 （三）試點(diǎn)縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生科（組）建設(shè)情況。



 1.是否建立了獨(dú)立的職業(yè)衛(wèi)生科,，并由5人（含兼職）以上組成,。



 2.職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)職能設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)和需求是否相適應(yīng),。



 3.是否有相應(yīng)的辦公用房和條件,。



 4.是否按試點(diǎn)方案要求已有相應(yīng)的儀器設(shè)備或有相應(yīng)的購置計(jì)劃。



 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)情況,。



 1.是否明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)職能,。



 2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)職能和人員設(shè)置。



 （1）勞務(wù)吸納地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否已經(jīng)設(shè)置了2人或以上的專職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,。



 （2）勞務(wù)輸出地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否已設(shè)立了1-2名專職或兼職專業(yè)人員,。



 （3）本服務(wù)范圍內(nèi)接觸職業(yè)病有害因素的企業(yè)生產(chǎn)工人在2萬人以上者是否已設(shè)置3名專職職業(yè)衛(wèi)生人員。



 （五）自評(píng)估表準(zhǔn)確性評(píng)價(jià),。



 根據(jù)督查情況,，結(jié)合已報(bào)的自評(píng)估表，指出自評(píng)估存在的問題,，并對(duì)自評(píng)估不正確的項(xiàng)目予以改正,。



 （六）基本情況調(diào)查表完成和修改情況。



 四,、督查方法



 督查工作在試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局具體實(shí)施,，督查采取聽取匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料和座談的方法進(jìn)行,。選擇有代表性的或隨機(jī)抽取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,。督查完成后各督查組要就督查的主要內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題寫出督查報(bào)告。結(jié)論要明確：1.是否完成了第一階段工作內(nèi)容,。2.評(píng)估是否合格,。3.是否具備繼續(xù)承擔(dān)試點(diǎn)工作任務(wù)。4.對(duì)限期整改和補(bǔ)充完成的工作,，要明確提出要求。



 五,、督查工作程序



 （一）聽取省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),。



 （二）聽取縣（區(qū)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。



 （三）縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)場(chǎng)督查,。



 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)場(chǎng)督查,。



 （五）督查組就督查情況召開通報(bào)會(huì)議。



 （六）撰寫督查報(bào)告,。



 督查報(bào)告要求包括三部分：總體工作開展情況,、存在的主要問題及原因、督查結(jié)論,。



 六,、組織及時(shí)間安排



 督查組由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局、中國疾病預(yù)防控制中心司局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，部分省市的相關(guān)人員組成（見附件1）,。總體要求4月30日完成督查工作,，具體行程由各組確定后通知地方,。各組組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員總結(jié)會(huì)定于4月29日在北京召開,。



 附件1 督查組分組名單.doc



 附件2 試點(diǎn)初期評(píng)估督查記分方法.doc



二○○七年四月二日

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