• 【發(fā)布單位】南寧市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】南府辦函〔2009〕2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-07
• 【生效日期】2009-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】南寧市
• 【所屬類別】政策參考

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運(yùn)工作的通知

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運(yùn)工作的通知 

(南府辦函〔2009〕2號(hào))





 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門,，各管委會(huì),，各有關(guān)單位：



 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運(yùn)工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2008〕3220號(hào)）和交通運(yùn)輸部《關(guān)于認(rèn)真做好2009年春節(jié)運(yùn)輸工作的通知》（交公路發(fā)〔2008〕549號(hào)）精神，2009年春運(yùn)從1月11日開始至2月19日結(jié)束，共計(jì)40天，其中節(jié)前15天，節(jié)后25天,。為做好2009年我市春運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間人民群眾的出行安全和國(guó)計(jì)民生物資的運(yùn)輸暢通,，使全市人民過(guò)上一個(gè)平安,、喜慶、祥和的新春佳節(jié),，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 春運(yùn)工作關(guān)系到我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益,，各縣,、區(qū)(開發(fā)區(qū)),、各部門要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照“安全第一,，以客為主,，組織有序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)抓好今年的春運(yùn)工作。市人民政府決定成立2009年南寧市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)全市的春運(yùn)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：



 組 長(zhǎng)：張 鴻 市長(zhǎng)助理



 雷德貴 市交通局局長(zhǎng)



 副組長(zhǎng)：王平洲 市交通局副局長(zhǎng)



 成 員：楊 敏 市發(fā)展改革委副主任



 覃章新 市經(jīng)委副主任



 馮李莎 市物價(jià)局副局長(zhǎng)



 梁樹章 市公安局副局長(zhǎng)



 周文軍 市民政局副局長(zhǎng)



 施日全 市教育局副局長(zhǎng)



 梁平江 市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)



 韋靜源 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)



 吳蘭軍 市旅游局副局長(zhǎng)



 高錦良 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)



 郭遠(yuǎn)福 市工商局副局長(zhǎng)



 蔡 鈞 市總工會(huì)副主席



 藍(lán)云杰 市建委副調(diào)研員



 邊文藝 市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)



 陳 剛 南寧鐵路局南寧火車站副站長(zhǎng)



 胡愛(ài)國(guó) 南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)副總經(jīng)理



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好全市春運(yùn)日常綜合協(xié)調(diào)工作,。辦公室設(shè)在市交通局，由王平洲同志兼任辦公室主任,。



 各縣,、區(qū)要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的春運(yùn)和安全工作,，并會(huì)同有關(guān)部門制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確各部門的職責(zé),，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的齊抓共管,、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。各級(jí)政府對(duì)組織春運(yùn)工作所需的人力,、物資,、經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)給予必要的支持和安排,。



 各級(jí)交通運(yùn)輸,、公安交警部門要成立春運(yùn)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè),、本部門的春運(yùn)安全檢查和管理工作,。



 二、科學(xué)安排運(yùn)力,，努力保證旅客出行



 據(jù)預(yù)測(cè),，2009年春運(yùn)期間，全市旅客運(yùn)量將比去年同期增長(zhǎng)4%左右,。除公路運(yùn)輸因線路建成投產(chǎn),，客運(yùn)壓力在節(jié)后有所分解外，鐵路和航空客運(yùn)壓力還是較大,，我市的鐵路客流量將達(dá)100多萬(wàn)人,，增幅超過(guò)20%,。由于2009年元旦和春節(jié)相隔時(shí)間短，學(xué)生流,、民工流,、探親流易于形成疊加，春運(yùn)高峰期間運(yùn)輸供需矛盾將更加突出,。節(jié)后開學(xué)晚,，客運(yùn)高峰可能延遲在春運(yùn)后。各級(jí)運(yùn)輸管理部門要在科學(xué)預(yù)測(cè)運(yùn)量的基礎(chǔ)上,，以客為主,，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力。要制定好運(yùn)輸方案和應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,，提高應(yīng)變能力,。同時(shí)，要特別注意加強(qiáng)同旅游部門的聯(lián)系與溝通,，做好重要旅游景點(diǎn)的客運(yùn)服務(wù),。鐵路部門要根據(jù)中長(zhǎng)途客流較大的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好云,、貴,、川、粵等方向的運(yùn)力安排和客運(yùn)組織工作,，重點(diǎn)抓好學(xué)生和務(wù)工人員的輸送工作,。交通部門要采取措施，增加區(qū)內(nèi)公路客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn),，增加發(fā)車密度,，組織開展省際間和大中城市間的包車運(yùn)輸；水運(yùn)部門要加強(qiáng)橫水渡,、航道的監(jiān)控管理,，確保航運(yùn)的安全暢通；民航部門要認(rèn)真安排好重點(diǎn)城市和旅游景點(diǎn)航線的加班,、包機(jī)飛行,，確保港澳臺(tái)同胞、海外僑胞返鄉(xiāng)探親和旅行需要,；城市公共交通部門和工交企業(yè)要加強(qiáng)與其它運(yùn)輸部門的協(xié)作配合,，重點(diǎn)組織好車站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)的集散和調(diào)度工作,，妥善安排好清晨和夜間的旅客疏散；勞動(dòng)保障部門要繼續(xù)做好組織民工有序流動(dòng)工作,，特別關(guān)注農(nóng)民工群體平安返鄉(xiāng)和順利返城問(wèn)題,；成品油供應(yīng)部門要采取有效措施,，保證客運(yùn)車輛所需的油料供應(yīng)。



 春運(yùn)期間,，鐵路運(yùn)輸部門除做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),，還要統(tǒng)籌安排好我市重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民生消費(fèi)品的重要物資搶運(yùn)，確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行和人民生活消費(fèi)的穩(wěn)定,；各地企業(yè)也要做好物資的裝卸和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,，確保鐵路運(yùn)輸暢通。



 三,、落實(shí)安全措施,，有效防范各類事故



 各級(jí)運(yùn)輸部門要充分總結(jié)和吸取2008年抗擊雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，細(xì)化春運(yùn)方案和應(yīng)急預(yù)案,。春運(yùn)期間是客流的高峰時(shí)段,，各種事故都可能發(fā)生。因此,，各地各部門一定要堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)夯實(shí)運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作,。



 （一）抓好運(yùn)輸工具的安全檢測(cè)和駕駛?cè)说馁Y格審定工作,。春運(yùn)開始前,，各級(jí)政府要組織公安,、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門進(jìn)行一次全面的安全“大掃蕩”檢查,，不留“死角”,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改,，確保運(yùn)輸工具和設(shè)施安全投入使用,。春運(yùn)中，鐵路,、交通,、航務(wù)、航空等部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備日常維修的監(jiān)督和檢查,，嚴(yán)格落實(shí)例檢制度,，確保運(yùn)營(yíng)車船、飛機(jī)及其相關(guān)設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),。對(duì)其它臨時(shí)參加春運(yùn)的車輛如旅游客車以及黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體用于運(yùn)送單位內(nèi)部人員或民工的客車,，按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，各單位要按春運(yùn)道路交通安全的有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)工作，對(duì)車輛進(jìn)行檢查,、維護(hù),、保養(yǎng)，保證車輛技術(shù)狀況良好,，確保行車安全,。要加強(qiáng)對(duì)從事春運(yùn)的駕駛?cè)说馁Y格審定和管理，并督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí),。



 （二）督促各運(yùn)輸企業(yè)做好運(yùn)輸安全管理工作,，落實(shí)交通安全責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站,、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主落實(shí)安全責(zé)任的監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)是2008年以來(lái)發(fā)生過(guò)重特大交通事故的單位。凡是交通安全責(zé)任制度不落實(shí),，存在交通事故隱患的單位,，要限期整改，拒不整改或整改不到位的,，要立即對(duì)業(yè)主停業(yè)整頓,。要加強(qiáng)對(duì)廣大駕駛員、乘務(wù)員的宣傳教育工作,，落實(shí)安全責(zé)任制,，自覺(jué)做到不超時(shí)、不超載,、不超速,、不疲勞駕駛，消除事故隱患,；要做好車輛的日常安全檢查,，車站、機(jī)場(chǎng),、碼頭要做好違禁物品的檢查工作,，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)品乘坐車船,、飛機(jī),；要堅(jiān)決禁止非法改裝車、農(nóng)用車,、報(bào)廢汽車,、拖拉機(jī)以及不符合安全要求的車輛參加春運(yùn)。



 （三）抓好鐵路道口的安全管理工作,。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視鐵路道口的安全工作,，認(rèn)真搞好對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷陌踩逃麄?。市道口辦要繼續(xù)抓好鐵路無(wú)人看守道口的安全管理工作，杜絕道口責(zé)任事故的發(fā)生,。鐵路部門要在春運(yùn)期間組織人員對(duì)市道口辦尚未監(jiān)護(hù),，但車輛、行人通過(guò)又較多的鐵路無(wú)人看守道口進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù),。



 （四）抓好縣,、鄉(xiāng)公路和低等級(jí)公路的管理工作。各級(jí)政府要認(rèn)真按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)山區(qū)道路交通安全工作的通知》（桂政辦電〔2005〕4號(hào)）要求,，組建交通安全協(xié)管員隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)危險(xiǎn)路段及通往各鄉(xiāng)、村主要道路的巡邏,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止各類交通違法行為；繼續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村干部包路段,、包車輛和包駕駛員的“人盯人,、人盯車、人盯路”的監(jiān)管措施,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車輛違法載客和客車超載的監(jiān)管力度,。同時(shí)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，公安,、交通、安監(jiān),、農(nóng)機(jī)部門要密切與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,，組織聯(lián)合整治工作組,，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路和低等級(jí)公路的管理,，特別是對(duì)圩日、節(jié)假日,、民俗活動(dòng)期間農(nóng)村道路的監(jiān)控,，嚴(yán)格查處、取締非客運(yùn)車,、農(nóng)用車,、拖拉機(jī)、摩托車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為,，避免重,、特大惡性事故的發(fā)生。要通過(guò)各種有效方式,，廣泛開展交通安全宣傳教育工作,，警示廣大群眾和學(xué)生提高安全意識(shí),，遵守交通法規(guī)，做到不搭乘超載,、有故障和違規(guī)的車輛,。



 （五）加大對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段和施工路段的管控整治力度,。對(duì)無(wú)法在春運(yùn)前完成整改的事故隱患路段,，以及新增的事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段,、施工路段等可能會(huì)嚴(yán)重影響春運(yùn)交通安全和極易引起交通堵塞的路段,，公安交通管理部門要向當(dāng)?shù)卣岢鲇嘘P(guān)治理措施和管理意見，由政府協(xié)調(diào)各方,，爭(zhēng)取盡快解決,；必要時(shí)，可以對(duì)這些路段實(shí)行交通管制,，禁止車輛通行,，以確保安全。要繼續(xù)抓好“雙超”的治理工作,。各地公安和交通部門要在繼續(xù)抓好公路客車嚴(yán)重超載的同時(shí),，進(jìn)一步鞏固治理車輛超載超限成果，確保國(guó)道,、省道運(yùn)輸暢通,。



 四、強(qiáng)化治安管理,，創(chuàng)造良好運(yùn)輸環(huán)境



 各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和社會(huì)力量采取切實(shí)有效措施,，強(qiáng)化交通沿線和車站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的治安管理,。要集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)地段進(jìn)行綜合治理,，嚴(yán)防恐怖主義,、分裂主義和極端主義的各種破壞行為，嚴(yán)厲打擊車匪路霸和危及運(yùn)輸安全的各種犯罪活動(dòng),，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保春運(yùn)期間治安秩序穩(wěn)定。各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行價(jià)格政策,，不得針對(duì)春運(yùn)擅自提價(jià),。各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)等違法行為。鐵路,、交通主管部門要打擊“拉客,、倒客、‘宰’客,、倒賣車票,、欺行霸市”等違法違規(guī)行為，維護(hù)旅客的合法權(quán)益,。



 五,、做好防控工作，防止疾病傳播



 冬春季是呼吸道傳染疾病的易發(fā)季節(jié),。春運(yùn)期間人員流動(dòng)大,，密度高，易于疾病傳播,。各級(jí)交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)做好疾病流行的防控工作，要努力克服春運(yùn)期間客流量大而帶來(lái)的各種困難,，認(rèn)真履行職責(zé),，切實(shí)做到車站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)和運(yùn)輸工具的日常清潔衛(wèi)生,、消毒和通風(fēng)工作，配置必要的設(shè)施和設(shè)備,，有效地做好傳染疾病防控工作,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》，加強(qiáng)餐飲管理工作,，防止食物中毒事故發(fā)生,。對(duì)防控所需的物品要提前儲(chǔ)備，做好應(yīng)急保障,。



 六,、提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造和諧春運(yùn)氛圍



 各地區(qū),、各部門要貫徹以人為本的思想,，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，打造服務(wù)品牌,。春運(yùn)期間，交通運(yùn)輸部門要合理增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn),，組織上門售票或流動(dòng)售票,，延長(zhǎng)預(yù)售時(shí)間，及時(shí)發(fā)布運(yùn)輸信息，公布服務(wù)和監(jiān)督電話,，開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),，妥善處理各類糾紛，為旅客購(gòu)票和出行提供方便,。在確保安全的前提下,，努力提高旅客運(yùn)輸正點(diǎn)率。



 春運(yùn)期間,，新聞單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息動(dòng)態(tài)以及涉及道路交通安全管理的消息，弘揚(yáng)好人好事,，批評(píng)不正之風(fēng),，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督促進(jìn)作用。



 春運(yùn)工作結(jié)束后,，各縣,、區(qū)、各部門（包括鐵路,、航空部門）要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，并于2009年2月21日前將總結(jié)的書面材料和電子版報(bào)送南寧市春運(yùn)辦（市交通局綜合運(yùn)輸科）。聯(lián)系人：莫慶球,；電話：0771-5878361（傳真）,；E-mail：[email protected]。



 二○○九年一月七日