國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知

國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知

(國(guó)發(fā)〔2007〕9號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，提高我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平,，根據(jù)《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,，國(guó)務(wù)院決定從2007年開(kāi)始開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、普查的目的和意義

 文物是國(guó)家不可再生的文化資源,。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,，是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作,。開(kāi)展文物普查是為了全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布,、特征,、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況,，為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì),、科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開(kāi)展文物普查,，有利于合理,、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物檔案管理,，促進(jìn)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，提高文物保護(hù)管理整體水平,；有利于發(fā)掘,、整合文物資源,，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍,，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

 二,、普查的范圍和內(nèi)容

 此次普查的范圍是我國(guó)境內(nèi)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))地上、地下,、水下的不可移動(dòng)文物,。普查的內(nèi)容以調(diào)查,、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn),，同時(shí)對(duì)已登記的近40萬(wàn)處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查,。要了解不可移動(dòng)文物本體及環(huán)境的基本情況,，尤其是量化指標(biāo),、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況,。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要根據(jù)普查結(jié)果,，編制普查檔案和普查報(bào)告,，及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄,，并根據(jù)實(shí)際情況將其中重要的不可移動(dòng)文物確定為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。

 三,、普查的時(shí)間安排

 此次普查從2007年4月開(kāi)始,，到2011年12月結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行,。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年9月30日。2007年4月至9月為普查第一階段,，主要任務(wù)是確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，開(kāi)展培訓(xùn),、試點(diǎn)工作,；2007年10月至2009年12月為普查第二階段,，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧?，?shí)地開(kāi)展文物調(diào)查,；2010年1月至2011年12月為普查第三階段,，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理,、匯總,、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公布普查成果。

 四,、普查的組織和實(shí)施

 為加強(qiáng)文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，國(guó)務(wù)院決定成立第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家文物局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào),。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,、各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作,、密切配合,。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認(rèn)真做好本地區(qū)文物普查的組織實(shí)施工作,。

 五,、普查的經(jīng)費(fèi)

 普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。

 六,、普查資料的填報(bào)和管理

 凡在我國(guó)境內(nèi)使用和管理不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人,，都必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,，配合普查機(jī)構(gòu)按時(shí),、如實(shí)地填報(bào)普查信息,。任何地方、部門(mén),、單位和個(gè)人都不得虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào),，不得偽造,、篡改普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要通過(guò)實(shí)地調(diào)查準(zhǔn)確填報(bào)普查信息,，確保普查質(zhì)量,。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對(duì)普查中涉及的國(guó)家秘密,，必須履行保密義務(wù),。



 附件：國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 國(guó)務(wù)院

 二○○七年四月四日





附件：



國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)文物普查

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 組 長(zhǎng)：陳至立 國(guó)務(wù)委員

 副組長(zhǎng)：孫家正 文化部部長(zhǎng)

 項(xiàng)兆倫 國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)

 單霽翔 文物局局長(zhǎng)

 成 員：張 茅 發(fā)展改革委副主任

 羅平飛 民政部副部長(zhǎng)

 張少春 財(cái)政部副部長(zhǎng)

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