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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 農(nóng)業(yè)部關于開展全國農(nóng)村信息化示范工作的通知
  • 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
  • 【發(fā)布文號】農(nóng)市發(fā)[2007]8號
  • 【發(fā)布日期】2007-04-09
  • 【生效日期】2007-04-09
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
  • 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部關于開展全國農(nóng)村信息化示范工作的通知

農(nóng)業(yè)部關于開展全國農(nóng)村信息化示范工作的通知

(農(nóng)市發(fā)[2007]8號)




各省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧)廳(局,、委),,新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局,各有關單位:

進入21世紀,,信息化對我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的影響愈益深刻,。加強農(nóng)村信息化基礎設施建設,整合涉農(nóng)信息資源,,推進信息服務與信息技術應用,,已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的緊迫任務。近年來,,在全國各地,、各部門推進農(nóng)村信息化的探索與實踐過程中,涌現(xiàn)出許多具有時代特征的先進典型和成功模式,,急需加以總結(jié),、規(guī)范、扶持和推廣,,使其發(fā)揮更大的示范帶動作用,,加快推進全國農(nóng)村信息化進程。為認真貫徹落實中央1號文件精神,,按照國務院辦公廳的有關要求,,農(nóng)業(yè)部牽頭“加強農(nóng)村一體化的信息基礎設施建設,創(chuàng)新服務模式,,啟動農(nóng)村信息化示范工程”,。為此,我部決定開展全國農(nóng)村信息化示范工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

一,、示范目標與原則

(一)目標

通過樹立和培育不同模式,、不同類型、不同層級的示范單位,,總結(jié)信息服務模式,,推進信息技術應用,強化涉農(nóng)信息資源整合與開發(fā),,推動農(nóng)村一體化信息基礎設施建設,,進一步提高全國農(nóng)村信息化水平,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設,。

(二)原則

1,、因地制宜,注重實踐,。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實狀況,,因地制宜地推進農(nóng)村信息化,既要重視項目建設更要重視實際應用,,既要強化設施裝備更要加強人員培訓,,既要重視選用先進技術更要兼顧農(nóng)民接受能力。示范工程要務求示范單位的選擇來自于實踐,,示范經(jīng)驗的總結(jié)著眼于實踐,,示范技術的應用適合于實踐,示范模式的推廣有利于更大范圍的農(nóng)村信息化實踐,。

2、整合資源,,面向?qū)嶋H,。示范工程的重點要立足現(xiàn)有基礎,避免重復建設,。要以服務農(nóng)村基層為目標,,運用行政和市場等手段,整合設施設備,、人力財力和信息技術,、信息內(nèi)容等各方面、各類資源,,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的需要搞好服務,。

3、多方參與,,堅持實干,。示范工程由農(nóng)業(yè)部門牽頭,積極協(xié)同各有關部門,、有關方面共同推進,。各地示范工作的組織,,要堅持“多方參與,合力推進”的辦法,,體現(xiàn)開放性,,充分調(diào)動各部門、各系統(tǒng)以及社會其他力量,,共同參與示范工程的建設工作,。

4、鼓勵創(chuàng)新,,講求實用,。積極鼓勵各地在組織體制、服務模式,、服務手段,、工作機制等方面進行創(chuàng)新和探索,以創(chuàng)新促進示范工作的發(fā)展,,以創(chuàng)新增添示范工作的活力,,以創(chuàng)新謀求示范工作的更大成效。示范工程是一項牽涉面廣,、影響深遠的工作,,要堅持循序漸進,不搞花架子,,不做表面文章,。

5、強化服務,,務求實效,。示范工程在有效發(fā)揮示范作用的同時,要強化為“三農(nóng)”服務,,通過服務帶動信息化基礎設施一體化建設,,帶動涉農(nóng)信息資源的整合,帶動農(nóng)村信息服務模式的創(chuàng)新,。服務理念,、服務手段、服務方式要貼近農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民,力求服務工作取得最佳成效,。

二,、示范類型與標準

(一)信息服務型。具有上下貫通的組織體系,較健全的信息員隊伍,,較好的信息服務模式,。電視、電話,、電腦“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務全面實施,,開通了信息服務熱線,開辦了農(nóng)業(yè)電視節(jié)目,,搭建了計算機網(wǎng)絡平臺,,信息服務進村入戶,服務效果顯著,。

(二)技術應用型,。在全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng),、遙感和管理信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫,、智能決策、電子政務,、電子商務等信息技術應用方面,,已有成功的實踐經(jīng)驗并取得了明顯的成效。

(三)網(wǎng)絡建設型,。已建成基于互聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)村服務網(wǎng)絡,,并形成功能完善、覆蓋面廣,、資源共享的網(wǎng)站群,。具有較強的信息收集與發(fā)布能力,在支持管理和決策,,搞好面向“三農(nóng)”信息服務方面發(fā)揮著明顯作用,。

(四)資源整合型。設施設備,、人力財力和信息技術、信息內(nèi)容等各方面,、各類資源得到有效整合,,目標明確,方案科學,,組織有力,,措施與辦法可行,相關部門和單位已建立起有效的整合機制,,取得了較好的整合成效,。

(五)整體推進型。當?shù)卣M織領導有力,12316服務熱線在本區(qū)域內(nèi)全面開通,,專家咨詢隊伍健全,,信息服務進村入戶,在信息資源整合,、信息服務,、信息技術應用和網(wǎng)絡建設等方面協(xié)同推進、機制創(chuàng)新,,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)發(fā)揮了積極作用,。

三、示范單位申報與認定

(一)申報

示范單位申報工作由各地省級農(nóng)業(yè)部門牽頭組織,,并由省級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一將申報書報送農(nóng)業(yè)部,。各層級示范單位不局限于農(nóng)業(yè)部門,只要符合上述示范類型與標準的其他部門和單位都可以通過當?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)部門申報,,或與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合申報,。對于在農(nóng)村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意義的類型,也可以按要求申報示范單位,。

示范單位申報書主要包括工作基礎,、人員隊伍、工作方案等內(nèi)容,,由各省級農(nóng)業(yè)部門審核把關,。原則上每個省審核上報的各類型示范單位總數(shù)不超過10個。

(二)認定條件

1,、工作基礎,。示范單位有較完善的信息基礎設施,有較高的技術含量,,有較強的資源整合能力,,有較好的服務與應用效果,農(nóng)村信息化水平位居全國同類型的前列,。

2,、工作隊伍。示范單位領導重視,、組織機構健全,,有一支穩(wěn)定的人員隊伍,有較完善的工作制度,。

3,、工作方案。示范單位申報的示范工作方案內(nèi)容詳實,,體現(xiàn)當?shù)靥厣?,工作措施切實可行,,具有可操作性和前瞻性?

(三)認定程序

農(nóng)業(yè)部組織各有關方面的專家,根據(jù)各省級農(nóng)業(yè)部門上報的申報材料,,對照示范類型及其標準,,對申報單位進行嚴格評審。根據(jù)專家評審意見,,研究確定100個全國農(nóng)村信息化示范單位,。

四、時間進度

2007年4-5月,,組織各地進行示范單位申報,;6-7月組織專家遴選示范單位;8月份經(jīng)公示后確定示范單位并組織開展示范工作,。各省級農(nóng)業(yè)部門請于5月底之前將審核后的示范單位申報材料(一式五份)報送農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司(地址:北京朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號,,郵編:100026,聯(lián)系電話:010-64192314)

五,、保障措施

(一)強化組織領導與協(xié)調(diào),。各地農(nóng)業(yè)部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,把農(nóng)村信息化示范工作作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容,,積極會同有關部門大力推進,。對于申報的示范單位要認真審核,嚴格把關,。對于經(jīng)過認定的示范單位,,要加強指導,積極創(chuàng)造條件予以扶持,。

(二)多渠道增加對示范單位的投入,。積極引導電信運營、IT企業(yè)和其他社會力量,,按照農(nóng)村信息化建設的總體部署和安排,,在12316服務熱線開通、專家隊伍建設,、農(nóng)村信息員培訓和鄉(xiāng)村信息點建設等方面,,加大對示范單位的支持。

(三)建立激勵機制,。建立開放機制,,鼓勵各有關部門、市場和其他社會力量參與示范工作,。建立扶持機制,在現(xiàn)有項目資金安排上向示范單位傾斜,,同時要爭取專項資金支持,。建立獎勵機制,積極創(chuàng)造條件,對參與示范工作并取得突出成績的部門,、企業(yè),、社會團體和個人等給予適當獎勵。

(四)加強對示范工作的督導,。農(nóng)業(yè)部組織對示范進展情況實行督導,。制定示范單位考核指標,對示范單位的示范工作進行綜合評測,,根據(jù)考核結(jié)果,,對示范工作好的單位給予表彰,對示范工作開展不力的單位取消示范資格,。

附件:全國農(nóng)村信息化示范工程示范單位申報書

農(nóng) 業(yè) 部


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