• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政函〔2006〕41號
• 【發(fā)布日期】2006-04-04
• 【生效日期】2006-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河北省
• 【所屬類別】政策參考

河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(冀政函〔2006〕41號 2006年4月4日)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 《河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)2006年3月16日省政府第62次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施,。





 河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃



 現(xiàn)代物流是社會化大生產(chǎn)條件下一種新的組織方式和管理技術(shù),，是經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,，其核心是突出系統(tǒng)整合的理念,，利用先進(jìn)信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)，對分散的運(yùn)輸,、儲存,、裝卸、搬運(yùn),、包裝,、流通加工、配送和信息處理等基本功能,，進(jìn)行資源整合和一體化運(yùn)作,，以達(dá)到降低成本、提高效率,、優(yōu)化服務(wù)的目的?，F(xiàn)代物流業(yè)作為融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè),、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè),，已成為繼降低資源消耗和提高生產(chǎn)效率之后的第三利潤源泉,，成為合理配置資源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)競爭能力的基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展,，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2006―2010年,。



 一,、發(fā)展基礎(chǔ)



 (一)發(fā)展環(huán)境。



 1.經(jīng)濟(jì)全球化和科技創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展,。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)資源的全球性流動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)化物流服務(wù)創(chuàng)造了巨大市場需求,?；ヂ?lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)廣泛應(yīng)用，供應(yīng)鏈管理技術(shù)迅速普及,，物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流裝備進(jìn)一步完善,，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展帶來良機(jī)。適應(yīng)消費(fèi)多樣化,、流通高效化的發(fā)展趨勢,，物流服務(wù)加速向優(yōu)質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)在促進(jìn)工商企業(yè)發(fā)展的過程中不斷成長壯大,，社會化,、專業(yè)化進(jìn)程加快。2.競爭環(huán)境變化推動(dòng)國內(nèi)物流業(yè)迅速崛起,。隨著加入WTO后分銷服務(wù)和物流市場的逐步開放,，國外大型物流企業(yè)開始大規(guī)模進(jìn)入中國市場，促使國內(nèi)企業(yè)加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和理念,，整合有效資源，積極應(yīng)對挑戰(zhàn),。國內(nèi)各省市十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,，紛紛將其作為獲取第三利潤、增強(qiáng)區(qū)域競爭力,、搶占競爭制高點(diǎn)的重要手段,，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺相應(yīng)政策,，現(xiàn)代物流業(yè)正在逐步成為新的投資熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段新要求促使現(xiàn)代物流業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段和戰(zhàn)略機(jī)遇期，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,，越來越多的工商企業(yè)開始通過分離物流服務(wù)等形式來增強(qiáng)核心競爭力。作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)代物流業(yè)既為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,，又成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。我省較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、日趨活躍的消費(fèi)需求,，尤其是鋼鐵、醫(yī)藥,、石油化工,、裝備制造、建材建筑,、食品,、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，重要的能源,、原材料基地地位的逐步鞏固,，為現(xiàn)代物流業(yè)壯大成為我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時(shí),，獨(dú)特的區(qū)位條件便于我省現(xiàn)代物流業(yè)在立足內(nèi)需的基礎(chǔ)上加速與京津巨大的消費(fèi)市場和物流需求實(shí)現(xiàn)有效對接,。

 (二)基礎(chǔ)條件。

 1.日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),?！笆濉币詠恚沂〗?jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,，全省生產(chǎn)總值年均增長11.2％,，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。2005年,，我省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到10116.6億元,，人均生產(chǎn)總值1.48萬元，全部財(cái)政收入突破1000億元,，標(biāo)志著全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)大的跨越,，不僅為“十五”計(jì)劃劃上了圓滿句號，也為“十一五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,，與物流相關(guān)的運(yùn)輸、倉儲,、配送,、信息和批發(fā)零售等各個(gè)行業(yè)快速增長,，物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢，2005年全省現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)到770億元,，完成貨運(yùn)總量9.15億噸,，貨物周轉(zhuǎn)量4939.6億噸公里，物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn),，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高,。

 2.較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。交通運(yùn)輸設(shè)施是物流發(fā)展的重要組成部分,。經(jīng)過多年建設(shè),，我省鐵路、公路,、水運(yùn),、航空貨場和貨運(yùn)樞紐等設(shè)施有了較大改善，鐵路,、公路和高速公路通車?yán)锍谭謩e居全國第二位,、第三位和第五位，鐵路密度和貨物周轉(zhuǎn)量居全國之首,，擁有各種生產(chǎn)性泊位69個(gè),，港口年吞吐能力達(dá)到2.88億噸，石油,、天然氣管道延展長度超過2000公里,，全省初步形成了以國有鐵路和公路主干線為骨干，兼有地方鐵路,、水運(yùn),、管道和航空運(yùn)輸方式，與京津交通全面對接的,，具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系,，在全國占有重要地位?！笆晃濉逼陂g,，我省將以建立智能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，協(xié)調(diào)發(fā)展公路,、鐵路,、港口、航空,，建設(shè)綜合運(yùn)輸大通道和綜合交通樞紐，構(gòu)建綜合運(yùn)輸管理體系,，全面提升交通運(yùn)輸能力和效率,。到2010年,，公路通車總里程達(dá)到84000公里，其中高速公路達(dá)到4500公里,，為我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證,。

 3.信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,，全省公用通信網(wǎng)的通信能力和技術(shù)水平明顯提高,，基礎(chǔ)地理、市場信息,、科技信息,、政務(wù)信息和公共信息等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基本建成，初步形成了較為完備的數(shù)字化信息資源體系,，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了全面的信息支持和技術(shù)保障,。“河北電子商務(wù)網(wǎng)”,、“河北物流網(wǎng)”等一些專用物流信息網(wǎng)絡(luò)建成開通,。到2005年底，全省程控電話機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4300萬門,，電話普及率達(dá)到52.8％,，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到311萬戶。物流信息化步伐的加快,，推動(dòng)了物流業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,。

 4.蓬勃發(fā)展的物流企業(yè)培育了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的市場主體。各類物流企業(yè)快速成長,，物流服務(wù)市場逐步形成,。到2005年底，全省入統(tǒng)物流企業(yè)1478個(gè),，其中運(yùn)輸和配送企業(yè)1088個(gè),，倉儲企業(yè)390個(gè)。通過改組改造傳統(tǒng)國有運(yùn)輸,、倉儲企業(yè),，發(fā)展民營物流企業(yè)，引進(jìn)國外物流企業(yè),，以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通企業(yè)物流社會化等途徑,，發(fā)展了一批專業(yè)化物流企業(yè)。一些大型工業(yè)企業(yè)開始重視現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用,，以訂單為中心,，改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，在生產(chǎn)組織,、原材料采購,、產(chǎn)品銷售,、配送和運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作，努力降低庫存,，減少資金占用,。商業(yè)企業(yè)加快改組改造，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,、統(tǒng)一配送和電子商務(wù),。物流的服務(wù)功能有所增強(qiáng)，物流技術(shù)裝備加快更新?lián)Q代,，物流技術(shù)條件有了很大改善,。

 5.進(jìn)一步擴(kuò)大開放為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展注入了新的活力。隨著加入WTO后過渡期結(jié)束和內(nèi)地與港澳實(shí)施更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA),，以現(xiàn)代物流業(yè)等為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)將成為未來外商投資的新熱點(diǎn),。隨著環(huán)渤海地區(qū)崛起、京津冀都市圈形成尤其是曹妃甸戰(zhàn)略增長極的培育,，冀津簽署“快速轉(zhuǎn)關(guān)備忘錄”,，兩地實(shí)現(xiàn)“大通關(guān)”。黃驊港口岸正式開放,，曹妃甸港區(qū)臨時(shí)開放,，石家莊內(nèi)陸港、邯鄲國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)與天津港口岸直通式監(jiān)管,，我省現(xiàn)代物流業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和顯著的比較優(yōu)勢,。



 (三)制約因素和存在問題?？偟目?，我省現(xiàn)代物流業(yè)尚處于起步階段，總體發(fā)展水平還比較低,。存在的主要矛盾和問題是：

 1.發(fā)展現(xiàn)代物流的觀念滯后?，F(xiàn)代物流理念尚未普及，對現(xiàn)代物流的概念,、地位及作用認(rèn)識不夠,，仍存在“重生產(chǎn)，輕流通”思想,。一些作為需求方的制造和商貿(mào)企業(yè),，受“大而全”、“小而全”和“肥水不外流”思想束縛,，認(rèn)識不到現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理對降低流通成本,、提高企業(yè)核心競爭力的作用，致使大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求。作為供給方的物流企業(yè)“小,、散,、差、弱”問題嚴(yán)重,，經(jīng)營模式、服務(wù)質(zhì)量和工作效率難以滿足社會化物流的需要,。許多生產(chǎn)企業(yè)仍比較關(guān)注產(chǎn)品開發(fā),、市場營銷和價(jià)格策略，很少關(guān)注物流方式的合理性和調(diào)整物流組織方式對企業(yè)發(fā)展的影響,。

 2.體制和機(jī)制制約,。物流的組織和布局不盡合理，條塊分割,、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷極大地影響了物流資源的有效整合和一體化運(yùn)作，阻礙著物流產(chǎn)業(yè)的社會化進(jìn)程,，導(dǎo)致物流產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營優(yōu)勢難以發(fā)揮,，規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策體系支持,，很多政策措施尚未落到實(shí)處,。一些地方不尊重市場機(jī)制的作用，忽視物流市場的培育,，忽視現(xiàn)有物流資源的整合,，甚至出現(xiàn)了不顧實(shí)際需求盲目發(fā)展的傾向。

 3.有效物流需求不足,。許多企業(yè)不重視供應(yīng)鏈管理,，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來完成，自營物流方式基本為倉庫加車隊(duì),，物流效率處于低水平,、高消耗狀態(tài)，限制和延緩了對高效率的專業(yè)化,、社會化物流的需求,。物流的專業(yè)化、規(guī)?；?、社會化程度低，第三方物流發(fā)展滯后,。由于信息不對稱,、不通暢，物流的有效供給和有效需求對接困難。

 4.物流業(yè)的組織化和規(guī)?；潭鹊?。我省雖然各種運(yùn)輸方式比較齊全，但總量不足,，相互之間的配套性,、兼容性較差，系統(tǒng)功能不強(qiáng),，綜合性貨運(yùn)樞紐發(fā)展緩慢,，多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。多數(shù)物流企業(yè)對信息的收集,、整理,、開發(fā)、使用等尚處于手工操作階段,，自動(dòng)識別,、條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用剛剛起步,。專業(yè)化物流服務(wù)的比重還比較低,，物流服務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小,，多數(shù)仍停留在貨物代理,、倉儲、庫存管理,、搬運(yùn)和干線運(yùn)輸?shù)确矫?，效率低，速度慢,，損耗大,，采購及銷售成本居高不下。



 二,、總體思路與發(fā)展目標(biāo)



 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高資源利用效率,、提高國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益的重要途徑,，也是廣大工商企業(yè)降低成本、提高核心競爭力的必由之路,。

 (一)發(fā)展思路,。

 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革開放為動(dòng)力,，以信息化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)為支撐,，以降低物流成本和提高物流效率為核心,，依托綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,，堅(jiān)持政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作、企業(yè)為主和多元投入并舉,，整合現(xiàn)有資源,，加快體制創(chuàng)新，推進(jìn)專業(yè)化,、社會化,、國際化進(jìn)程，重點(diǎn)培育五大物流樞紐城市,、十大物流園區(qū)，建設(shè)三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目,，逐步形成“立足內(nèi)需,、融合京津、面向全國,、聯(lián)通國際”的現(xiàn)代物流體系,，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。



 (二)發(fā)展原則,。



 1.整合現(xiàn)有存量,，積極擴(kuò)大增量。在積極整合和利用現(xiàn)有物流資源,、提高資源利用效率的基礎(chǔ)上,，按照“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展布局，圍繞重大交通樞紐,、經(jīng)濟(jì)中心城市,、商品集散地和重要生產(chǎn)基地規(guī)劃新建一批大型物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,。



 2.市場配置資源,，政府營造環(huán)境,。發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)市場主體的積極性,，從滿足物流需求的實(shí)際出發(fā),，注重投資的經(jīng)濟(jì)效益,。發(fā)揮政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持作用,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，加大扶持力度，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,，打破部門和地區(qū)分割,，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)物流的市場化和資源利用的社會化,。



 3.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，突出發(fā)展重點(diǎn)。本著“統(tǒng)籌規(guī)劃,、適當(dāng)超前,、分期實(shí)施”的方針，做好地區(qū)之間,、部門之間和項(xiàng)目類別之間的協(xié)調(diào)和銜接,，做到與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接，防止盲目攀比和不合理的重復(fù)建設(shè),。在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)扶持有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，培育精品,，樹立品牌,。

 4.服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融合京津?，F(xiàn)代物流業(yè)要為鋼鐵,、醫(yī)藥、石油化工,、裝備制造,、建材建筑、食品,、紡織,、信息技術(shù)、旅游等其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),，促進(jìn)其加速壯大,，共同成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局的主骨架，推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，面向京津巨大的物流需求和最直接的消費(fèi)市場，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,，努力實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏,。

 (三)發(fā)展目標(biāo),。到2010年，全省基本建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系,，現(xiàn)代物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),，其專業(yè)化、社會化,、國際化水平大幅提高,，全省現(xiàn)代物流業(yè)增加值年均增長15％左右，全社會物流成本占全省生產(chǎn)總值比重降到17％左右,，低于全國平均水平1―2個(gè)百分點(diǎn),，基本建成功能完善、便捷高效,、與國際接軌的現(xiàn)代物流公共信息平臺,。形成5個(gè)以上具有較高知名度的物流品牌，基本建成十大物流園區(qū)和三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目,，現(xiàn)代物流業(yè)成為全省有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,。



 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及布局



 著力構(gòu)建“物流樞紐城市―物流園區(qū)―專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目”等多層次,、廣覆蓋的現(xiàn)代物流布局體系，重點(diǎn)建設(shè)五大物流樞紐城市,、十大物流園區(qū)和三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目,。其中，物流樞紐城市是指在物流覆蓋區(qū)域內(nèi)有突出經(jīng)濟(jì)地位和綜合優(yōu)勢,、物流交換量大,、物流企業(yè)集中的中心城市，它是物流活動(dòng)高度密集的區(qū)域,，也是物流發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),。物流園區(qū)是指有多家物流企業(yè)和相關(guān)單位在空間上集中布局的場所，具有多功能,、高層次,、強(qiáng)集散、廣輻射等特點(diǎn),，在全省有突出地位的社會化物流節(jié)點(diǎn),。專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目是指依托交通樞紐、生產(chǎn)基地,、產(chǎn)業(yè)集群和大型商品集散地等進(jìn)行建設(shè)布局,，在某專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定綜合服務(wù)功能的物流企業(yè)或物流項(xiàng)目。

 (一)五大物流樞紐城市,。依據(jù)中心城市的功能定位,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施等條件,，以港口帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng),、消費(fèi)拉動(dòng),、交通樞紐聯(lián)動(dòng)等模式，重點(diǎn)建設(shè)石家莊,、唐山,、廊坊、邯鄲,、張家口等五個(gè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,、基礎(chǔ)設(shè)施完善、物流規(guī)模較大,、市場發(fā)育良好的物流樞紐城市,，努力建成全國二級、三級物流節(jié)點(diǎn)城市,。1.石家莊物流樞紐,。石家莊市為全省政治科教文化中心，全省重點(diǎn)建設(shè)的首善之區(qū),，中心城市人口規(guī)模207.6萬人,，2010年將達(dá)250萬人；是全國二級鐵路樞紐和京津冀三大鐵路編組站之一,，鐵路貨運(yùn)量居全國第三位,，公路客貨運(yùn)量居華北第三位，是全國25個(gè)公路主樞紐城市之一,；城市工業(yè)以醫(yī)藥,、紡織、食品主導(dǎo)型加工制造業(yè)為主,，是輻射華北南部,、影響中國北方的商貿(mào)中心，商品市場成交額居全國前十位,。



 依托石家莊市交通便利,、人才集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)等比較優(yōu)勢,，發(fā)揮其商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，各類商品市場數(shù)量多、規(guī)模大,、輻射面廣的作用,，圍繞裝備制造、生物技術(shù)和醫(yī)藥,、電子信息和通信裝備,、紡織服裝,、精細(xì)化工、現(xiàn)代商貿(mào)等物流需求易于釋放的產(chǎn)業(yè),，以培育第三方物流為重點(diǎn),，以基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)惠政策為支撐,，加快建設(shè)國際物流園區(qū)和商業(yè)物流,、醫(yī)藥物流、農(nóng)產(chǎn)品物流,、中儲物流,、航空物流、再生資源回收利用物流等六大物流中心,，增強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)輻射能力,，擴(kuò)大現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)模，構(gòu)筑起適應(yīng)跨國公司全球經(jīng)營戰(zhàn)略需求的國際物流體系和多樣化服務(wù)的市域配送體系,，增強(qiáng)對國內(nèi)外市場的輻射功能,。



 功能定位：華北重要商埠和陸路交通樞紐，努力建成全國重要的區(qū)域性物流中心和全國二級物流節(jié)點(diǎn)城市,。2.唐山物流樞紐,。唐山市是鋼鐵、建材,、能源,、化工和機(jī)械主導(dǎo)型重化工業(yè)城市，建成區(qū)人口規(guī)模138萬人,，2010年將達(dá)185萬人。曹妃甸深水大港的建設(shè),，標(biāo)志著唐山市即將成為中國北方地區(qū)國際性能源原材料運(yùn)輸樞紐港,，承擔(dān)起能源原材料海路運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ篮蛻?zhàn)略物資中轉(zhuǎn)物流中心的職能。



 發(fā)揮唐山市冶金,、化工,、建材、煤炭,、陶瓷,、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，依托曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)港口經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè),，整合現(xiàn)有運(yùn)輸資源,，優(yōu)化運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu)，完善面向企業(yè)生產(chǎn)需要的能源和原材料倉儲,、運(yùn)輸,、配送等服務(wù)功能,，發(fā)展外向型物流產(chǎn)業(yè)，建成我省物流資源由內(nèi)陸發(fā)展型向陸港結(jié)合的外向型轉(zhuǎn)變的重要通道,；依托唐山作為東北與京津市場中轉(zhuǎn)站的區(qū)位優(yōu)勢,，完善配送、加工,、包裝,、展示等服務(wù)功能；以能源原材料為主,，積極參與全國及國際物流分工,，建成我國北方最大的礦石、原油,、建材和能源物流區(qū),，影響和帶動(dòng)腹地戰(zhàn)略物資流通的中轉(zhuǎn)配送中心。



 功能定位：以進(jìn)口礦石,、進(jìn)口原油,、鋼鐵、建材,、煤炭,、液化天然氣(LNG)等大宗商品為主要品種的國際性能源原材料集疏樞紐港，國家商業(yè)性能源儲備和調(diào)配中心,，努力建成區(qū)域性物流中心和全國二級物流節(jié)點(diǎn)城市,。3.廊坊物流樞紐。廊坊市是依托京津兩特大城市發(fā)展起來的中等衛(wèi)星城市,，在承接京津兩市城鎮(zhèn)功能疏散和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮著重要作用,。建成區(qū)人口35.7萬人，2010年將達(dá)80萬人,。



 發(fā)揮毗鄰京津,、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢，依托現(xiàn)代商貿(mào),、城郊型農(nóng)業(yè),、旅游業(yè)、補(bǔ)充配套型服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展以京津?yàn)橹饕繕?biāo)市場,、與京津國際化物流體系相互補(bǔ)充的現(xiàn)代物流業(yè)，形成進(jìn)出京津市場貨物的中轉(zhuǎn)樞紐,，除滿足自身發(fā)展所需要的倉儲,、配送等物流服務(wù)外，進(jìn)一步完善京津往來貨物的集散、進(jìn)出口貨物分流等功能,。



 功能定位：面向京津,、連接國內(nèi)外、國際物流資源進(jìn)出京津市場的重要物流節(jié)點(diǎn),，努力建成地區(qū)性物流中心和全國三級物流節(jié)點(diǎn)城市,。4.邯鄲物流樞紐。邯鄲市為連接晉冀魯豫的歷史文化名城,，全國著名的鋼鐵,、紡織基地，主城區(qū)人口87萬人,，2010年將達(dá)到110萬人,。



 發(fā)揮區(qū)位、交通網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，依托冶金,、紡織、能源,、建材,、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工和現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，建成北方重要的工業(yè)品物流中心,，使之成為晉冀魯豫四省貨物集散樞紐，為永年標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地,、邯鄲紡織品基地,、館陶金鳳禽蛋基地及周邊省市貨物中轉(zhuǎn)提供倉儲、運(yùn)輸,、配送,、加工等全程物流服務(wù)。



 功能定位：立足晉冀魯豫,、輻射全國的綜合物流樞紐城市,，建成地區(qū)性物流中心和全國三級物流節(jié)點(diǎn)城市。



 5.張家口物流樞紐,。張家口市地處京冀晉蒙四省市交界,，我省區(qū)域中心城市,，主城區(qū)人口規(guī)模86萬人,，2010年將達(dá)100萬人。



 依托地處京冀晉蒙交界的區(qū)位優(yōu)勢,，挖掘中俄,、中蒙貿(mào)易的重要通道和物資集散的潛力，借助于“黃金島”區(qū)域綜合開發(fā),，圍繞裝備制造,、特色農(nóng)業(yè),、食品加工、能源原材料以及旅游業(yè),，發(fā)揮連接?xùn)|部經(jīng)濟(jì)帶與中西部資源主產(chǎn)區(qū)重要紐帶的作用,，大力發(fā)展面向京津冀晉蒙、暢通國際貿(mào)易的現(xiàn)代物流業(yè),。



 功能定位：連接三北,、面向蒙俄市場的重要物流節(jié)點(diǎn)。

 (二)十大物流園區(qū),。根據(jù)物流市場的實(shí)際需求,，本著整合存量資源、拓展增量資源,、發(fā)揮比較優(yōu)勢,、防止重復(fù)建設(shè)和避免盲目發(fā)展的原則，重點(diǎn)建設(shè)十個(gè)以倉儲,、運(yùn)輸,、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流園區(qū)和物流網(wǎng)絡(luò),。1.全省郵政物流園區(qū),。依托郵政現(xiàn)有的實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)、信息網(wǎng)和金融網(wǎng)三網(wǎng)合一的獨(dú)特優(yōu)勢,、物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件,，以倉儲管理、物流運(yùn)輸,、區(qū)域配送等功能性物流服務(wù)為基礎(chǔ),，以一體化物流服務(wù)、供應(yīng)鏈管理,、物流解決方案設(shè)計(jì)及各種增值服務(wù)為重點(diǎn),，整合各種資源，開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品,，打造我省現(xiàn)代物流業(yè)品牌,。依托交通樞紐、生產(chǎn)基地,、商貿(mào)市場規(guī)劃,，建設(shè)一批規(guī)模合理、定位準(zhǔn)確的區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn),，形成多點(diǎn)分布,、連鎖經(jīng)營的大型綜合性第三方物流網(wǎng)絡(luò)和虛擬物流園區(qū)。發(fā)揮郵政行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，加快與其他物流園區(qū)和物流(配送)項(xiàng)目的銜接與融合,，為其提供精益物流服務(wù),。2.全省交通物流園區(qū)。依托覆蓋全省的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，系統(tǒng)整合全省交通系統(tǒng)的各種物流資源,，重點(diǎn)建設(shè)石家莊和滄州國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)站、唐山港物流,、秦皇島物流,、邯鄲物流、承德物流,、白溝物流,、邢臺物流、廊坊物流,、張家口物流,、衡水貨運(yùn)站和保定貨運(yùn)站等一批物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，提高信息化水平,，爭取培育成為在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的物流品牌,，形成多點(diǎn)分布、連鎖化經(jīng)營的大型綜合性第三方物流網(wǎng)絡(luò)和虛擬物流園區(qū),。3.石家莊國際物流園區(qū),。依托石家莊市醫(yī)藥、紡織服裝,、電子,、商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成集報(bào)關(guān),、報(bào)驗(yàn),、訂艙、集疏港,、訂貨,、儲運(yùn)、包裝,、配送,、信息等多功能的多式聯(lián)運(yùn)國際物流服務(wù)體系，發(fā)揮石家莊內(nèi)陸港的直通口岸功能,，形成國際采購中心,、分銷中心、集裝箱集散中心,。以石家莊內(nèi)陸港口岸為依托,，重點(diǎn)培育石家莊四誠物流、石家莊四藥物流等一批大型物流企業(yè),，努力形成現(xiàn)代化,、綜合性、多功能的大型綜合物流園區(qū),。4.石家莊航空物流園區(qū),。依托石家莊機(jī)場交通便利和貨運(yùn)量快速發(fā)展的優(yōu)勢，抓住為2008年北京奧運(yùn)會分流京津航空貨運(yùn)的機(jī)遇,，進(jìn)一步提升石家莊市“華北重要商埠”的集散作用,，積極發(fā)揮首都機(jī)場備用機(jī)場職能，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,，提高物流效率,，提供運(yùn)輸、倉儲,、配載,、包裝、分揀,、配送,、報(bào)關(guān)、訂艙,、保險(xiǎn)等多種形式的航空物流服務(wù),，努力建成“大通關(guān)”式的現(xiàn)代化物流園區(qū)和國際航空貨運(yùn)樞紐之一。



 5.唐山港能源原材料物流園區(qū),。依托曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)進(jìn)一步開放開發(fā),，建設(shè)我國北方地區(qū)重要的大宗商品進(jìn)出口集散樞紐。在京唐港區(qū)重點(diǎn)建設(shè)鋼鐵物流,、配煤物流和倉儲物流等項(xiàng)目,。依托曹妃甸港區(qū)將形成的年儲運(yùn)鐵礦石3000萬噸、原油2500萬噸,、煤炭超億噸的物流能力,，建設(shè)一批大型第三方物流項(xiàng)目。加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),，提高集疏港能力和效率。6.唐山綜合物流園區(qū),。發(fā)揮唐山發(fā)達(dá)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，依托鋼材、水泥,、陶瓷和機(jī)械電子等優(yōu)勢行業(yè),，整合現(xiàn)有貨運(yùn)站場和交易市場,，重點(diǎn)開展貨物集散及交易、貨運(yùn)配載,、儲運(yùn)與配送,、流通加工與增值、集裝箱裝卸和信息服務(wù)等業(yè)務(wù),，形成集物流,、商流、信息流于一體的大型現(xiàn)代化綜合貨物集散樞紐和綜合物流園區(qū),。7.廊坊開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū),。依托環(huán)京津一線和“京津冀都市圈”核心區(qū)等優(yōu)勢，面向京津和當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)需求,，在廊坊開發(fā)區(qū)建設(shè)集倉儲,、運(yùn)輸、配送,、流通加工,、包裝、信息處理等功能于一體的大型綜合性物流園區(qū),。發(fā)揮廣宇物流,、綠龍配送等物流企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)倉儲,、運(yùn)輸和貨代等各種物流要素向物流園區(qū)集中,，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)入園開展物流配送業(yè)務(wù)，促進(jìn)廊坊成為京津冀地區(qū)性物流中心,。8.黃驊港國際物流園區(qū),。以朔黃鐵路復(fù)線和雜貨碼頭建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮黃驊港致遠(yuǎn)國際物流中心有限公司和河北省物產(chǎn)集團(tuán)等物流企業(yè)的積極性,，依托黃驊港集疏功能,，以煤炭、雜貨,、礦石,、液體化工、鋼材等為主要品種,，完善園區(qū)的各種物流功能,，提供一站式物流服務(wù)，為黃驊港將形成年儲運(yùn)礦石3000萬噸,、鋼材500萬噸和液體化學(xué)品90萬噸以上能力提供物流支撐,，建設(shè)綜合性國際物流園區(qū)，形成港口貨物集疏中心,，服務(wù)于朔黃鐵路沿線和廣大腹地,。9.邯鄲綜合物流園區(qū),。以邯鄲國際集裝箱中轉(zhuǎn)站為基礎(chǔ)，建設(shè)邯鄲國際物流,、邯鄲鋼鐵物流,、高新區(qū)工業(yè)物流和成安農(nóng)產(chǎn)品物流等四大物流節(jié)點(diǎn)，提供進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān),、報(bào)驗(yàn)、倉儲,、配送,、集裝箱堆存、信息等專業(yè)物流服務(wù),，建成管理規(guī)范化,、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化的大型綜合物流園區(qū)。10.秦皇島綜合物流園區(qū),。依托連接華北與東北大通道的區(qū)位優(yōu)勢,，服務(wù)于環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)和老工業(yè)基地振興，依托秦皇島北方綜合物流中心和秦皇島運(yùn)通物流中心等項(xiàng)目,，建設(shè)儲運(yùn),、市場交易、信息服務(wù)等多功能的綜合物流園區(qū),。

 (三)三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目,。1.生產(chǎn)性專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目。立足于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局的主骨架,，圍繞大產(chǎn)業(yè),、大園區(qū)、大基地和大項(xiàng)目,，重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)為制造業(yè)提供配套服務(wù)的大型生產(chǎn)性物流項(xiàng)目,。(1)唐山曹妃甸能源原材料物流項(xiàng)目。依托曹妃甸示范區(qū)地理區(qū)位,、深水大港,、資源組合和產(chǎn)業(yè)后發(fā)等優(yōu)勢，以鐵礦石,、原油,、液化天然氣、煤炭等為主要品種,，落實(shí)建設(shè)條件和項(xiàng)目業(yè)主,，建設(shè)一批能夠滿足年儲運(yùn)鐵礦石3000萬噸、原油2500萬噸,、煤炭超億噸物流需求的現(xiàn)代化物流項(xiàng)目,。



 (2)唐山港鋼鐵物流項(xiàng)目,。依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群和世界級重化工業(yè)基地建設(shè)，建設(shè)以鋼鐵原輔材料和產(chǎn)成品為主要品種的現(xiàn)代化倉儲配送項(xiàng)目,。發(fā)揮中鋼集團(tuán),、唐山百工和省鐵礦產(chǎn)品市場等業(yè)主的積極性，加快項(xiàng)目建設(shè),。



 (3)石家莊內(nèi)陸港物流項(xiàng)目,。以醫(yī)藥和紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)為服務(wù)重點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱中轉(zhuǎn)站,、保稅監(jiān)管庫,，開展國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、貨物存儲,、運(yùn)輸,、貨物代理等物流業(yè)務(wù)，發(fā)揮內(nèi)陸口岸功能,，構(gòu)建“大通關(guān)”模式,，力爭集裝箱年吞吐量達(dá)到21萬標(biāo)箱，內(nèi)貿(mào)貨物年吞吐量145萬噸,。項(xiàng)目總投資1.3億元,，總建筑面積1.8萬平方米。(4)河北中儲物流項(xiàng)目,。發(fā)揮中儲股份上市公司作用,，利用河北中儲物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力發(fā)展倉儲,、連鎖配送,、國際貨代、市場,、倉單質(zhì)押,、期貨交易交割庫等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代化物流基地,。項(xiàng)目總投資2億元,。(5)黃驊港液體化學(xué)品物流項(xiàng)目。依托滄化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，增強(qiáng)為69萬噸PVC總產(chǎn)能的配套服務(wù)能力,，圍繞液體化學(xué)品碼頭和液體化學(xué)品罐區(qū)建設(shè)，主要建設(shè)1座2萬噸級液體化工泊位,，1個(gè)2萬立方米低溫乙烯罐,，2個(gè)1萬立方米EDC罐，2條36公里的長輸管線,。項(xiàng)目由滄化集團(tuán)與神華集團(tuán)合作建設(shè),，總投資3.8億元,。



 (6)邯鄲鋼鐵物流項(xiàng)目。以滿足邯鋼集團(tuán)釋放的第三方物流需求為重點(diǎn),，建設(shè)以鋼鐵原輔材料和產(chǎn)成品倉儲,、裝卸、運(yùn)輸,、配送,、產(chǎn)品展銷和信息處理等為主的大型第三方物流項(xiàng)目，形成多功能,、綜合性,、強(qiáng)輻射的鋼鐵交易市場。項(xiàng)目總投資1.2億元,。



 (7)石家莊四藥自動(dòng)化物流項(xiàng)目,。依托石家莊四藥藥品物流需求,，開展制藥原輔材料采購,、分撥、配送和醫(yī)藥成品智能化儲存,、出庫等物流業(yè)務(wù),。在滿足自身物流需求的基礎(chǔ)上，逐步開拓第三方物流業(yè)務(wù),，為石家莊“藥都”建設(shè)做出貢獻(xiàn),。項(xiàng)目總投資6000萬元，總建筑面積0.8萬平方米,。(8)保定長城汽車物流項(xiàng)目,。該項(xiàng)目位于長城汽車工業(yè)園，為長城系列汽車提供原輔材料和產(chǎn)成品倉儲,、商品車零公里運(yùn)送等專業(yè)物流服務(wù),，形成長城系列產(chǎn)品的原材料和產(chǎn)成品集散地。(9)邢臺好望角國際物流項(xiàng)目,。以邢臺開發(fā)區(qū)的各類企業(yè)為服務(wù)對象,，以鋼鐵、標(biāo)準(zhǔn)件,、板材等為主要物流品種,，建設(shè)具有倉儲、配送,、專線快運(yùn),、車輛調(diào)度、安全監(jiān)控等功能的大型第三方物流企業(yè),。項(xiàng)目總投資1.3億元,，總建筑面積11.7萬平方米,。



 (10)衡水祥運(yùn)工貿(mào)物流項(xiàng)目。依托衡水橡膠,、焊管,、玻璃鋼、絲網(wǎng)和皮毛等五大全國知名生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，完善貨物集疏,、配送、倉儲,、貨代等物流功能,，努力成為以衡水市區(qū)為中心，輔射周邊地區(qū)的倉儲,、配送和進(jìn)出口貿(mào)易集散中心,。項(xiàng)目總投資9000萬元，總建筑面積4萬平方米,。



 (11)肅寧大宗生產(chǎn)資料物流項(xiàng)目,。依托京九和神黃鐵路交匯的交通優(yōu)勢，著眼于產(chǎn)業(yè)遷移,、交通發(fā)展和新的增長極的培育,，大力發(fā)展以煤炭、鋼鐵等大宗生產(chǎn)資料為主要品種的大型綜合性物流基地,。



 (12)承德四海物流配送項(xiàng)目,。依托與中儲公司的業(yè)務(wù)聯(lián)盟，為當(dāng)?shù)劁撹F,、食品,、紡織、制藥及商貿(mào)流通業(yè)提供專業(yè)化物流服務(wù),。建立貨物進(jìn)出口代理,、運(yùn)輸、包裝,、配貨,、裝卸、加工,、搬運(yùn),、管理一體化網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目總投資1.98億元,，占地面積16萬平方米,。



 (13)張家口黃金島物流項(xiàng)目。在宣大、京張和丹拉等高速公路之間546平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)域內(nèi),，發(fā)揮張家口物流中心的帶動(dòng)作用,，建設(shè)大型現(xiàn)代物流項(xiàng)目，為張家口市和黃金島區(qū)域開發(fā)提供生產(chǎn)性物流服務(wù),。(14)保定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送項(xiàng)目,。為周邊地區(qū)提供化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)地膜,、農(nóng)藥械、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流配送服務(wù),，項(xiàng)目總投資8000萬元,，總建筑面積5.5萬平方米。(15)永清里瀾城物流項(xiàng)目,。依托保霸鐵路和106國道交匯等交通優(yōu)勢,，建設(shè)服務(wù)于當(dāng)?shù)劁撃炯揖摺宀闹圃旌湍ν熊嚺浼犬a(chǎn)業(yè)的大型生產(chǎn)性物流中心項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資1.02億元,，總建筑面積40萬平方米。2.生活性專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目,。著眼于提高人民生活水平,，改善人民生活質(zhì)量,，促進(jìn)便民利民,，圍繞商貿(mào)中心、交通樞紐,、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),，重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)為生活服務(wù)的大型生活性物流項(xiàng)目。(1)石家莊商業(yè)物流項(xiàng)目,。適應(yīng)石家莊建設(shè)“華北重要商埠”的需要,，依托新華集貿(mào)中心、南三條小商品市場和北方商業(yè)物流中心等物流載體,，新建或改擴(kuò)建一批物流設(shè)施,，進(jìn)一步擴(kuò)大倉儲、運(yùn)輸,、包裝,、流通加工和配送等物流規(guī)模，實(shí)現(xiàn)倉儲現(xiàn)代化,、多式聯(lián)運(yùn)便利化,、商品批發(fā)展示多樣化。(2)石家莊國大醫(yī)藥物流園項(xiàng)目。適應(yīng)石家莊建設(shè)“藥都”和便民利民的需求,，建設(shè)電子商務(wù)交易,、經(jīng)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證的醫(yī)藥倉庫、配送中心,、保健商品城,、中藥檢測、藥品分裝等醫(yī)藥配送設(shè)施,，完善醫(yī)藥流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，為醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)提供專業(yè)物流服務(wù)。項(xiàng)目總投資6億元,，規(guī)劃占地1000畝,。



 (3)河北保龍倉物流配送擴(kuò)建項(xiàng)目。依托河北保龍倉集團(tuán)現(xiàn)代流通領(lǐng)域排頭兵優(yōu)勢,，擴(kuò)大流通業(yè)態(tài)延伸范圍,，促進(jìn)零售業(yè)向物流配送行業(yè)滲透，經(jīng)營業(yè)態(tài)由單一功能向倉儲超市,、精品超市及倉售一體超市等多種功能相融合轉(zhuǎn)變,，加快保龍倉品牌向省外擴(kuò)張步伐，推進(jìn)金談固東方廣場項(xiàng)目建設(shè),。



 (4)河北好日子商業(yè)連鎖網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,。發(fā)揮好日子超市股份公司在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程中的龍頭帶動(dòng)作用，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),，加快建設(shè)立足河北,、覆蓋周邊省市城鄉(xiāng)的連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，以經(jīng)營快速消費(fèi)品和餐桌食品為主,，滿足城鄉(xiāng)家庭消費(fèi)便利需求,，建設(shè)1萬個(gè)農(nóng)家店和社區(qū)便利店，20個(gè)物流配送中心,，實(shí)現(xiàn)年銷售收入160億元,。探索建立以“連鎖超市實(shí)體網(wǎng)絡(luò)”和“電子商務(wù)虛擬網(wǎng)絡(luò)”相結(jié)合，以鄉(xiāng)村商業(yè)連鎖網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，為農(nóng)民提供生產(chǎn),、技術(shù)、信息服務(wù)等產(chǎn)供銷一體化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,。



 (5)唐山冀東物貿(mào)汽車物流項(xiàng)目,。依托冀東物貿(mào)企業(yè)集團(tuán)銷售網(wǎng)絡(luò)和全國500強(qiáng)之一的優(yōu)勢，建設(shè)汽車展示,、售后維修,、配送中心、電子商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)有直營專賣店39家,、連鎖店和特許加盟店800家的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，為集團(tuán)連鎖店和汽車生產(chǎn)企業(yè)提供專業(yè)物流服務(wù)。項(xiàng)目總投資3.5億元,，規(guī)劃占地580畝,。



 (6)保定白溝物流項(xiàng)目。整合白溝現(xiàn)有箱包,、服裝,、針織品和五金等十大專業(yè)市場的物流需求，進(jìn)一步完善倉儲,、運(yùn)輸,、包裝、流通加工,、配送等服務(wù)功能,，建設(shè)綜合物流項(xiàng)目，促進(jìn)白溝鎮(zhèn)建設(shè)成為“中國北方第一大購物天堂”,。項(xiàng)目總投資5億元,，規(guī)劃占地800畝。



 (7)唐山北方物流中心項(xiàng)目,。依托唐山商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá),、有效需求強(qiáng)勁的優(yōu)勢，以家電,、食品,、陶瓷、煙草,、機(jī)電設(shè)備等為主要物流品種,，開展商貿(mào)物流為主的第三方物流,。項(xiàng)目總投資2.6億元,，總建筑面積22.6萬平方米。



 (8)秦皇島金海糧油物流項(xiàng)目,。為促進(jìn)我國北方地區(qū)糧油深加工和出口貿(mào)易,，加快我國非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出口，依托秦皇島金海糧油工業(yè)有限公司,，建設(shè)年吞吐500萬噸的物流項(xiàng)目,。



 (9)邢臺華龍食品物流項(xiàng)目。以方便食品產(chǎn)銷為依托,，建成包括倉儲,、運(yùn)輸、包裝、配送,、信息處理等功能齊全的現(xiàn)代化物流中心,，促進(jìn)華龍日清、中旺集團(tuán)等食品加工業(yè)的發(fā)展壯大,。



 (10)三河匯福糧油物流項(xiàng)目,。面向京津和全國食品油消費(fèi)市場需求，依托三河匯福糧油集團(tuán),，建設(shè)年吞吐600萬噸的大型糧油物流中心,，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的儲運(yùn)能力。項(xiàng)目總投資9880萬元,，規(guī)劃占地230畝,。



 (11)邯鄲鼎嘉新型建材物流項(xiàng)目。適應(yīng)邯鄲建成河北南廂區(qū)域商貿(mào)中心的需要,，建設(shè)集倉儲,、裝卸、現(xiàn)貨交易,、貨運(yùn)代理,、配送、加工,、信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代商貿(mào)中心,。項(xiàng)目總投資1.65億元，總建筑面積7.6萬平方米,。



 (12)邯鄲大地長青農(nóng)產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目,。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展示,、交易及加工配送,、信息、檢驗(yàn)檢測,、倉儲,、周轉(zhuǎn)貨場等基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品輸出能力,，形成南北農(nóng)產(chǎn)品集散基地,。項(xiàng)目總投資1.1億元，總建筑面積6.1萬平方米,。(13)廊坊綠龍無公害果菜配送項(xiàng)目,。依托廊坊無公害蔬菜基地，充分利用廊坊得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,，建成面向京津市場特別是首都高校,，以經(jīng)營凈菜,、配菜、套菜,、禮品菜等為主,，集蔬菜加工、檢測,、包裝,、配送、銷售為一體的果菜配送中心,。項(xiàng)目總投資6600萬元,，總建筑面積1.1萬平方米。



 (14)承德怡達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品配送項(xiàng)目,。依托承德綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，重點(diǎn)面向承德本地、京津和海外市場,，發(fā)揮承德農(nóng)產(chǎn)品無公害的特色優(yōu)勢,，整合承德怡達(dá)集團(tuán)遍布全國的200多家經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，加快農(nóng)副產(chǎn)品倉儲配送中心建設(shè),。項(xiàng)目總投資1.1億元,，總建筑面積3.7萬平方米。



 (15)張家口綠色食品物流項(xiàng)目,。發(fā)揮張北錯(cuò)季蔬菜城,、中德合作食品安全鏈等項(xiàng)目的積極性，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源,，面向京津市場,，發(fā)展以蔬菜、果品和肉類三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色食品產(chǎn)業(yè),，為生產(chǎn)流通企業(yè)提供農(nóng)副產(chǎn)品的加工,、配送、分揀,、包裝等物流服務(wù),。



 四、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)



 (一)推進(jìn)物流信息化建設(shè),。



 1.建設(shè)物流公共信息平臺,。依托電子政務(wù)、電子商務(wù)和金融,、稅務(wù)、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,、交通運(yùn)輸,、郵政等行業(yè)信息系統(tǒng)，以建立電子口岸,、綜合運(yùn)輸信息平臺和大宗商品交易平臺為突破口,，加快建設(shè)物流公共信息平臺項(xiàng)目，統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn),，建立物流信息共享機(jī)制,。政府提供部分啟動(dòng)資金，建設(shè)河北物流網(wǎng)綜合信息平臺,，條件成熟后轉(zhuǎn)入市場化運(yùn)作,。



 2.推動(dòng)企業(yè)物流信息化。引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，開發(fā)和應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃,、供應(yīng)鏈管理等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流管理的集成化和智能化,，加快資金周轉(zhuǎn),、降低庫存、提高企業(yè)競爭力,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用無線閱讀識別(RFID),、條形碼(BC)、智能標(biāo)簽,、電子數(shù)據(jù)交換(EDI),、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、道路交通信息通訊系統(tǒng)(VICS),、不停車自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等新技術(shù),，提高現(xiàn)代物流信息體系的技術(shù)水平。立足于物流信息平臺,，引導(dǎo)物流企業(yè)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與用戶、制造商,、供應(yīng)商,、物流企業(yè)及相關(guān)的銀行、財(cái)稅,、商檢,、海關(guān)等單位聯(lián)結(jié)，對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行適時(shí)跟蹤,、有效控制和全程管理,，全面提高物流服務(wù)信息化水平。



 (二)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。



 開展物流術(shù)語,、計(jì)量與設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作,，積極推動(dòng)托盤,、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施,、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,。加快推廣普及國家各項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)，對國家標(biāo)準(zhǔn)尚未覆蓋的領(lǐng)域積極引進(jìn)和采用國際標(biāo)準(zhǔn),。



 (三)完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。



 1.加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以建立智能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),，協(xié)調(diào)發(fā)展鐵路,、公路、航空和管道運(yùn)輸,，逐步形成分工合理,、優(yōu)勢互補(bǔ)、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。



 陸路通道,。完善公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“五縱六橫七條線”高速公路網(wǎng)架,，大力發(fā)展農(nóng)村公路,，改造升級干線公路，加快高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，形成市市通達(dá)高速公路,、市縣通達(dá)高等級公路、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通等級公路的公路網(wǎng)絡(luò),。到2010年,，公路通車總里程達(dá)到84000公里，其中高速公路達(dá)到4500公里,。加快鐵路改造和擴(kuò)能,，建設(shè)和改造重點(diǎn)干線，實(shí)施大秦線擴(kuò)能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)既有鐵路擴(kuò)能提速改造，建設(shè)與國鐵連接以及為大型企業(yè)服務(wù)的地方鐵路和專用線,。依托陸路通道,，拓展和延伸運(yùn)輸服務(wù)和代理的業(yè)務(wù)范圍，提高物流服務(wù)質(zhì)量和效率,。



 海運(yùn)通道,。調(diào)整優(yōu)化港口結(jié)構(gòu),，拓展港口功能,，明確港口定位,，形成唐山港、秦皇島港,、黃驊港分工合理,、優(yōu)勢互補(bǔ)的港群體系,。重點(diǎn)建設(shè)曹妃甸港區(qū)礦石、原油,、煤炭、液化天然氣等大型專業(yè)化碼頭,，改擴(kuò)建唐山港京唐港區(qū),、秦皇島港散雜貨和集裝箱碼頭，加快建設(shè)黃驊港三期工程,。增強(qiáng)港口的物流集疏,、通關(guān)、加工增值等功能,，建設(shè)一批立足于港口優(yōu)勢,、服務(wù)于臨港產(chǎn)業(yè)、輻射周邊區(qū)域的綜合物流園區(qū),。



 航空通道,。合理布局省內(nèi)機(jī)場，發(fā)展支線航空,。完善改造石家莊機(jī)場和山海關(guān)機(jī)場設(shè)施,，建設(shè)邯鄲、承德,、秦皇島(民用),、張家口等支線機(jī)場，基本形成以石家莊為中心的干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò),。大力發(fā)展國際航空貨運(yùn)和航空快遞,，拓展航空過境、中轉(zhuǎn)和直達(dá)運(yùn)輸?shù)雀黝惙?wù),。



 管道運(yùn)輸通道,。發(fā)揮管道運(yùn)輸?shù)莫?dú)特優(yōu)勢，抓住國家調(diào)整能源布局的機(jī)遇,，配合國內(nèi)油氣資源開發(fā)和油氣進(jìn)口,，完善省內(nèi)管道網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展天然氣,、石油,、煤炭等各類管道運(yùn)輸,。積極推進(jìn)與陜京二線配套的省級天然氣干線及支線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省天然氣管道的網(wǎng)絡(luò)化,，加快河間―石家莊原油管線,、石家莊―太原成品油管線等項(xiàng)目建設(shè)，形成較完善的原油,、成品油,、天然氣管線網(wǎng)絡(luò)。2.有效整合運(yùn)輸資源,。加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè),，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸,、散貨運(yùn)輸,、航空快遞等方式，推廣應(yīng)用廂式貨車,、集裝箱,、散糧車輛，開發(fā)使用專用車輛,，加快集裝箱中轉(zhuǎn)站及散裝碼頭建設(shè),，加強(qiáng)各種交通設(shè)施建設(shè)的銜接配合，提高運(yùn)輸速度和效率,。積極發(fā)展散糧,、散肥、散裝水泥運(yùn)輸物流方式,，建立大宗貨物高效,、低成本運(yùn)輸系統(tǒng)。優(yōu)化城市交通管理,，為配送車輛在城區(qū)的通行和?？孔鳂I(yè)提供便利。



 加快推進(jìn)單元裝載化,，推行以托盤化為核心的單元裝載方式,。大力發(fā)展以托盤租賃為基礎(chǔ)的托盤共用系統(tǒng)，減少多次倒換托盤造成的無效搬運(yùn),、裝卸作業(yè),，引進(jìn)單元裝載化物流機(jī)械，支持單元裝載化物流設(shè)施建設(shè),。(四)加快倉儲設(shè)施改造升級,。加快現(xiàn)有倉儲設(shè)施的改造升級，引導(dǎo)各類倉儲企業(yè)按照國家中文碼倉庫的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快推廣托盤,、條形碼,、倉庫貨運(yùn)平臺、周轉(zhuǎn)箱,、各種物流作業(yè),、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)方面采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量,、物流分類,、物流設(shè)備設(shè)施,、工具器具和作業(yè)流程等,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)倉儲和批發(fā)企業(yè)退出城市主城區(qū)。推進(jìn)倉儲設(shè)施運(yùn)營的社會化進(jìn)程,，積極與工商企業(yè)共建供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,，滿足工商企業(yè)“零庫存”的要求。加強(qiáng)與運(yùn)輸企業(yè),、交通樞紐和物流園區(qū)等物流節(jié)點(diǎn)的合作,，大力發(fā)展供應(yīng)配送、銷售配送,、加工配送等一體化服務(wù),。



 五、培育和激活物流市場



 堅(jiān)持?jǐn)U大物流需求與改善物流供給相結(jié)合,，推進(jìn)工商企業(yè)物流優(yōu)化管理與發(fā)展社會化,、專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)相結(jié)合，培育物流市場和規(guī)范物流市場相結(jié)合,，鼓勵(lì)工商企業(yè)將物流服務(wù)有效分離出來,，實(shí)施物流企業(yè)再造工程，加快企業(yè)組織創(chuàng)新,，變傳統(tǒng)物流為現(xiàn)代物流,，變物流自理為物流代理，變企業(yè)物流為物流企業(yè),，優(yōu)化物流供給,，培育物流需求和物流市場。

 (一)鼓勵(lì)大型二產(chǎn)企業(yè)剝離物流功能,。積極推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展流程再造,，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、模式和技術(shù),，實(shí)現(xiàn)物資采購,、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運(yùn)作。以訂單為中心,，改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,，提高對市場的響應(yīng)速度，降低庫存,，加快周轉(zhuǎn),，提高市場競爭力。大型二產(chǎn)企業(yè)在完善內(nèi)部物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，逐步把物流系統(tǒng)與生產(chǎn)制造系統(tǒng)分離開來,，推進(jìn)主輔業(yè)務(wù)分離。有條件的企業(yè),，可把分離的物流系統(tǒng)組建為有行業(yè)特色的物流企業(yè),，并為其他企業(yè)提供物流服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行物流業(yè)務(wù)外包,，委托給第三方物流企業(yè)經(jīng)營,，促進(jìn)物流的專業(yè)化、社會化,。抓好邯鄲鋼鐵,、開灤煤礦、冀東水泥等一批大型二產(chǎn)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)試點(diǎn),，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推廣,。

 (二)提高流通企業(yè)物流效率。流通企業(yè)要加快運(yùn)用現(xiàn)代化的物流技術(shù),，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化的物流配送服務(wù),，降低流通成本，提高經(jīng)營效率和服務(wù)質(zhì)量,。大型批發(fā)企業(yè)要利用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù),，加快商品周轉(zhuǎn)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高批發(fā)服務(wù)的附加值,。大型零售企業(yè)要建立自己的物流中心或配送中心，提高企業(yè)物流效率,，并為其他各類企業(yè)提供物流服務(wù),。中小型零售企業(yè)要逐步把商品采購、運(yùn)輸,、倉儲,、加工、整理和配送等物流業(yè)務(wù)分離出來,，交由第三方物流企業(yè)代理,。加強(qiáng)配送中心建設(shè),，積極發(fā)展各種形式的配送服務(wù)。

 (三)培育壯大第三方物流企業(yè),。放寬市場準(zhǔn)入,，取消對物流企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸,、倉儲,、貨代、外貿(mào),、批發(fā)和零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合,，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,、生產(chǎn)資料和醫(yī)藥等行業(yè)物流,。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉儲,、配送,、貨代、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過參股,、兼并、聯(lián)合,、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。逐步培育一批服務(wù)水平高,、國際競爭力強(qiáng)的跨國,、跨地區(qū)、跨所有制的大型專業(yè)第三方物流企業(yè),。



 鼓勵(lì)和支持第三方物流企業(yè)與工商企業(yè)之間的合作,，共同構(gòu)建物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)經(jīng)營主體,、投資主體的多元化和物流服務(wù)形式的多樣化,，滿足工商企業(yè)的綜合性、全過程物流服務(wù)需求,。

 (四)積極發(fā)展大宗商品和特種商品物流,。重點(diǎn)發(fā)展糧食、煤炭,、鮮活農(nóng)產(chǎn)品,、冷凍(藏)食品和藥品等商品物流系統(tǒng)改造項(xiàng)目，拓展大宗商品和特種商品的運(yùn)輸通道,，形成高效便捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。圍繞發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工和冷凍運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送的發(fā)展,。開展化學(xué)危險(xiǎn)品物流研究，建立健全化學(xué)危險(xiǎn)品物流安全管理體系,。開展廢棄物回收物流體系研究,，鼓勵(lì)資源再生利用，保護(hù)環(huán)境,。開展應(yīng)急物流體系建設(shè)研究,，形成能夠應(yīng)對自然災(zāi)害、流行疾病爆發(fā)等突發(fā)性事件的應(yīng)急物流服務(wù)體系,。



 六,、保障措施



 (一)深化體制改革。一是改革鐵路,、公路,、水運(yùn)、民航,、郵政等部門管理體制,，打破行業(yè)分割，減少進(jìn)入運(yùn)輸,、貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的限制,，推進(jìn)運(yùn)輸市場化進(jìn)程。二是改革商業(yè),、外貿(mào),、糧食、棉花,、供銷等行業(yè)管理體制和倉儲經(jīng)營體制,，鼓勵(lì)倉儲功能從企業(yè)中分離出來，促進(jìn)倉儲設(shè)施和業(yè)務(wù)的物流社會化,。三是改革現(xiàn)代物流企業(yè)登記注冊的管理方式,，除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定外,，按照《行政許可法》的要求,，取消各種前置性審批，降低市場準(zhǔn)入門檻,，提高辦事效率,。

 (二)進(jìn)一步擴(kuò)大開放。一是放寬物流市場準(zhǔn)入,。按照我國加入WTO的承諾開放物流市場,，引導(dǎo)外商投資逐步由物流基礎(chǔ)設(shè)施向交通運(yùn)輸,、倉儲服務(wù)、信息服務(wù)等專業(yè)化物流服務(wù)領(lǐng)域拓展,。逐步擴(kuò)大外商直接投資的范圍,，按照國家規(guī)定及時(shí)調(diào)整外商投資股權(quán)比重。允許外商和民營資本投資現(xiàn)代物流業(yè),，參與國有物流企業(yè)改組改造,。二是加快引進(jìn)國外先進(jìn)的物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過借鑒,、學(xué)習(xí)和合作盡快消化吸收,。吸引國際知名物流企業(yè)直接投資落戶我省，并在我省設(shè)立商品采購中心和配送中心,，鼓勵(lì)省外物流企業(yè)采用多種形式與省內(nèi)大型物流企業(yè)展開合作,。三是采取多種形式，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與國外物流企業(yè)合作,，加快物流服務(wù)“走出去”步伐,。建立溝通國際的物流網(wǎng)絡(luò)體系，拓展直接進(jìn)入國際市場的分銷渠道,，促進(jìn)我省物流企業(yè)參與國際物流服務(wù)市場競爭,，推進(jìn)國際化進(jìn)程。四是加強(qiáng)內(nèi)陸口岸建設(shè),。進(jìn)一步完善我省陸運(yùn)口岸功能,，實(shí)現(xiàn)與海港、邊境口岸的直通,，將其延伸至內(nèi)陸城市，提高我省內(nèi)陸地區(qū)對外開放程度,，拉動(dòng)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

 (三)加快技術(shù)創(chuàng)新。一是加快開發(fā)現(xiàn)代物流技術(shù),。充分調(diào)動(dòng)企業(yè),、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的積極性，積極支持和引導(dǎo)物流科研工作,，加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,。物流企業(yè)研制開發(fā)的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用。二是加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù),。推廣供應(yīng)鏈管理技術(shù)為核心的物流服務(wù)方式,；推廣應(yīng)用當(dāng)代國內(nèi)外先進(jìn)實(shí)用的交通運(yùn)輸技術(shù)，提高運(yùn)輸質(zhì)量和效率,；推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流自動(dòng)化技術(shù),、信息化技術(shù),，提高運(yùn)輸、倉儲,、裝卸,、加工、整理,、配送等環(huán)節(jié)的效率,。三是重視現(xiàn)代物流管理技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的推廣應(yīng)用，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、運(yùn)銷企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送,，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村生活消費(fèi)品的連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送，為農(nóng)民提供方便實(shí)惠的產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后物流服務(wù),。

 (四)強(qiáng)化區(qū)域合作。加強(qiáng)以京津冀為重點(diǎn)的區(qū)域物流合作,，建立健全非政府間的橫向協(xié)調(diào)機(jī)制,，組建區(qū)域性行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施的集約利用和生產(chǎn)要素自由流動(dòng),，促進(jìn)區(qū)域大交通體系,、統(tǒng)一市場體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享,。加強(qiáng)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的對接,，修建連接各大港口的環(huán)渤海鐵路和高速公路。謀劃建設(shè)曹妃甸通往天津,、滄州,、石家莊等地石油化工骨干企業(yè)的輸油管線。改革區(qū)域內(nèi)交通線路,、特別是高速公路收費(fèi)方式,，實(shí)行區(qū)域內(nèi)一費(fèi)制，減少收費(fèi)站卡,。完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,，由三地交通、農(nóng)業(yè),、公安,、林業(yè)和監(jiān)察等部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一發(fā)放“綠色通道通行證”,，簡化手續(xù),。

 (五)加大政策扶持和人才培養(yǎng)。一是加大資金扶持力度,。各級政府設(shè)立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,，發(fā)揮其鼓勵(lì)、引導(dǎo)和放大作用,，用于支持重點(diǎn)示范物流企業(yè),、重大物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流人才培訓(xùn),、物流基礎(chǔ)理論研究,、物流科技研發(fā)和物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等項(xiàng)目。建立和完善全省現(xiàn)代物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫,，實(shí)行滾動(dòng)管理和分級管理,，省重點(diǎn)聯(lián)系50個(gè)左右大型物流項(xiàng)目，給予引導(dǎo),、扶持和推動(dòng),。積極引導(dǎo)信貸資金更多地投向現(xiàn)代物流業(yè)，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保,，支持骨干物流企業(yè)特別是大型第三方物流企業(yè)上市融資或利用境外資本,。二是提供必要的建設(shè)用地。對列入省重點(diǎn)的大型物流項(xiàng)目,，在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下,，按照倉儲、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議出讓土地,。對利用舊倉庫,、舊廠房改造為物流項(xiàng)目的，可減免土地出讓金,。鼓勵(lì)各類企業(yè)將倉儲設(shè)施遷出主城區(qū),。三是幫助物流企業(yè)降低運(yùn)營成本。流通企業(yè)使用的大型冷藏,、冷凍和各類生產(chǎn)加工設(shè)備，以及列入省規(guī)劃的大型物流園區(qū),、大型配送中心,，其用電、用水,、用氣價(jià)格,，與一般性工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并軌。四是培養(yǎng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才,。堅(jiān)持在校教育與在職教育相結(jié)合,，本地培養(yǎng)與引進(jìn)吸收相銜接,，以物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)物流專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。高等學(xué)校要加大對現(xiàn)代物流業(yè)和電子商務(wù)類專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,，條件成熟時(shí)成立專門的現(xiàn)代物流高等學(xué)校，或在本科院校設(shè)立物流學(xué)院,。強(qiáng)化職業(yè)技能教育,，開展物流師職業(yè)資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作。加強(qiáng)物流科技和理論研究工作,，強(qiáng)化物流知識培訓(xùn),，做好對物流從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。

 (六)提高通關(guān)效率,。邊防,、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫,、稅務(wù),、外匯等部門要在有效監(jiān)管的前提下，簡化審批手續(xù),，優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,，實(shí)行申辦手續(xù)電子化和一站式服務(wù)，對進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢,、提前報(bào)關(guān),、實(shí)貨放行”的新模式，減少各種收費(fèi),，降低貨物運(yùn)輸和裝卸成本,，提高內(nèi)外貿(mào)貨物的中轉(zhuǎn)能力。推廣應(yīng)用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”,，建立大通關(guān)信息平臺,，積極推進(jìn)大通關(guān)工程建設(shè)。依托貨物集散地和加工貿(mào)易企業(yè)相對集中的地區(qū),，積極爭取國家保稅物流中心試點(diǎn),，拓展保稅物流功能，給予稅收和外匯管理等配套政策,，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)保稅物流發(fā)展,，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

 (七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào),，建立河北省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議制度，省發(fā)展改革委和省商務(wù)廳為召集人,，省科技,、公安,、財(cái)政、人事,、交通,、信息產(chǎn)業(yè)、工商,、物價(jià),、國稅、地稅,、統(tǒng)計(jì),、通信、郵政,、檢驗(yàn)檢疫,、海關(guān)等為成員單位，負(fù)責(zé)提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策,，協(xié)調(diào)各地物流發(fā)展規(guī)劃,，研究解決發(fā)展中的重大問題等。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,，負(fù)責(zé)日常工作,。各部門要抓緊落實(shí)國家九部委《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，研究制定實(shí)施細(xì)則,，認(rèn)真組織實(shí)施,。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)核算工作，建立和完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。



 發(fā)揮中介組織的橋梁和紐帶作用,，成立河北省現(xiàn)代物流協(xié)會，引導(dǎo)物流協(xié)會履行服務(wù),、自律和協(xié)調(diào)職能,，發(fā)揮在規(guī)劃研究、規(guī)范市場行為,、統(tǒng)計(jì)與信息,、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等方面的中介作用,。