• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】葫蘆島市人民政府令2016年第170號(hào)
• 【發(fā)布日期】2016-04-18
• 【生效日期】2016-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】葫蘆島市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

葫蘆島市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

葫蘆島市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
葫蘆島市人民政府令第170號(hào)
 
        現(xiàn)將《葫蘆島市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》予以公布,，自2016年5月1日起施行,。
 
市長(zhǎng) 戴煒
2016年4月18日
 
葫蘆島市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
 第一條 為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》及《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定,。
 第二條 在葫蘆島市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，適用本規(guī)定。
 法律,、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
 第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，是指一切合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他組織。
 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,。主體責(zé)任主要包括：安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任，資金投入責(zé)任,，設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任,，安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的制定責(zé)任，安全教育培訓(xùn)責(zé)任,，安全生產(chǎn)管理責(zé)任,，事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任，法律,、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任,。
 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),，技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具體履行下列職責(zé)：
 （一）建立,、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,；
 （二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員,；
 （三）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,；
 （四）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
 （五）足額提取使用安全經(jīng)費(fèi),，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,；
 （六）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,；
 （七）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),；
 （八）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
 （九）及時(shí),、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,；
 （十）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位決策機(jī)構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
 （一）健全安全生產(chǎn)管理體系,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)；
 （二）加大安全生產(chǎn)資金投入,；
 （三）依據(jù)法律,、法規(guī)及規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,；
 （四）按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，明確各級(jí)崗位人員責(zé)任范圍,；
 （五）每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取一次安全生產(chǎn)工作匯報(bào)和建議,，研究當(dāng)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,；
 （六）建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào),、解決安全生產(chǎn)管理中的重大問(wèn)題,；
 （七）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況,；
 （八）建立健全安全生產(chǎn)考核制度,，完善考核指標(biāo)體系，每年向下屬單位分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),，并逐級(jí)進(jìn)行監(jiān)督和考核,，考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù),；
 （九）監(jiān)督安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí),，負(fù)責(zé)與有關(guān)單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，保證一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，層層落實(shí)責(zé)任；
 （十）健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治,，糾正安全生產(chǎn)違法行為,；
 （十一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況；
 （十二）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)宣傳工作,，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”,、“法制宣傳月”等活動(dòng)，采用發(fā)放手冊(cè),、光盤,、宣傳單、電子屏播放等方式,，進(jìn)車間班組宣傳安全知識(shí)，增強(qiáng)全員安全意識(shí),；
 （十三）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),，負(fù)責(zé)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；
 （十四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，每月組織一次安全檢查,；
 （十五）健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,，組織或參與事故調(diào)查處理,；
 （十六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
 第八條 從業(yè)人員300人以上的礦山,、金屬冶煉、建筑施工,、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,，以及從業(yè)人員1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）。安委會(huì)由主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表組成,。安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作方針政策,、法律,、法規(guī)及規(guī)章的貫徹落實(shí)，研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),，協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜,。安委會(huì)主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立安委會(huì)，作為本單位安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，在本單位經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展下列工作：
 （一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)及規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署；
 （二）研究部署,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本單位的安全生產(chǎn)工作,，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議,；
 （三）建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,，每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，會(huì)議應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,；
 （四）研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,；
 （五）組織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作,，并向本單位提出獎(jiǎng)懲建議,；
 （六）督促檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,，對(duì)重大事故隱患組織整改,；
 （七）根據(jù)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)的安排，向下屬單位發(fā)出警示通報(bào),，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談,；
 （八）建立健全安全生產(chǎn)考核制度，每年對(duì)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次考核,。
 第十條 安委會(huì)下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。
 第十一條 礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全管理工作,，鼓勵(lì)其他經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全管理工作,。
 從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦山,、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位，按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師,；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,，至少配備1名注冊(cè)安全工程師,。
 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù),。
 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊(cè)安全工程師,。
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及繼續(xù)教育提供便利。
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人數(shù),。
 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施管理：
 （一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署,，制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,；
 （二）依法辦理涉及安全生產(chǎn)的行政審批和行政許可；
 （三）參與制定事故應(yīng)急預(yù)案,，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理,；
 （四）負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，及時(shí)向決策機(jī)構(gòu)提出安全工作對(duì)策建議,；
 （五）負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)宣傳工作；
1．負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位做好宣傳工作,。監(jiān)督檢查有關(guān)單位安全法律,、法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)程、隱患識(shí)別,、應(yīng)急處置逃生等安全知識(shí)宣傳工作,。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“法制宣傳月”宣傳活動(dòng)，集中開(kāi)展安全法律,、法規(guī)及規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳工作,。
2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體宣傳工作。宣傳各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及落實(shí)情況,，聘請(qǐng)安全監(jiān)督員,，對(duì)非法、違法和違規(guī)行為,、隱患排查治理,、生產(chǎn)安全事故等進(jìn)行監(jiān)督和曝光。
3．負(fù)責(zé)新媒體安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,。申辦運(yùn)行單位安全微信公眾號(hào),，傳播安全信息。
 （六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織工作,，組織制定教育培訓(xùn)大綱,，指導(dǎo)教育培訓(xùn)內(nèi)容，保證教育培訓(xùn)的針對(duì)性,、實(shí)效性,；
 （七）監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作,；
1．負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位安全檢查工作。制定《年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》和《安全生產(chǎn)檢查工作方案》,。對(duì)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行會(huì)診式排查和檢查，檢查結(jié)果向有關(guān)單位反饋,，要明確整改的內(nèi)容,、措施、時(shí)限,，按期復(fù)查,，要形成“閉環(huán)式”檢查，確保隱患整改到位,。
2．負(fù)責(zé)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,、專項(xiàng)整治活動(dòng)，存在非法,、違法和違規(guī)行為的,，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人從重處罰。
3．檢查工作時(shí)間和頻次,。按照制定的《年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》進(jìn)行檢查,。
 （八）創(chuàng)新安全檢查模式，可聘請(qǐng)專家或購(gòu)買安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù),，參與安全檢查和隱患排查,，加入《葫蘆島市安全生產(chǎn)隱患排查電子平臺(tái)體系》，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理和隱患排查智能化,；
 （九）開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展以建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,、管控措施清單,、應(yīng)急處置方案清單為核心，以安全教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全班組達(dá)標(biāo)活動(dòng),。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全文化建設(shè),，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
 第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
 礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核,。
 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),，取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè),。
 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員,、離崗6個(gè)月以上或換崗的從業(yè)人員、勞務(wù)人員和實(shí)習(xí)生進(jìn)行定期教育培訓(xùn),。確保其具備安全生產(chǎn)知識(shí),，熟悉崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,，掌握本崗位安全技能,，了解事故應(yīng)急措施，知悉安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),，未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè),。對(duì)采用新工藝、新技術(shù),、新材料或者使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員,，及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對(duì)在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動(dòng),，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。
 以勞務(wù)派遣形式用工的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé),。未明確職責(zé)的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任,。
 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施及事故應(yīng)急措施，從業(yè)人員有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議和意見(jiàn),。
 第十六條 應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的緊急避險(xiǎn)權(quán),、受教育培訓(xùn)權(quán)、保險(xiǎn)外索賠權(quán),。
 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng),，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。
 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，不得擠占挪用,，并專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：
 （一）完善,、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出；
 （二）配備,、維護(hù),、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出,，制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出,；
 （三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出,；
 （四）安全生產(chǎn)評(píng)估檢查,、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；
 （五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出,；
 （六）安全生產(chǎn)宣傳,、教育、培訓(xùn)支出,；
 （七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù),、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝,、新裝備的推廣應(yīng)用支出,；
 （八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；
 （九）參加社會(huì)工傷保險(xiǎn)支出,；
 （十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出,。
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度。
 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,，采用新工藝,、新技術(shù)、新材料,、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),，禁止使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝,、設(shè)備。
 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)適用技術(shù)：
 （一）煤礦,、非煤礦山按照有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),、壓風(fēng)自救系統(tǒng),、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,；
 （二）采用危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定配置自動(dòng)控制裝置,，完成自動(dòng)化控制改造,；
 （三）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆炸物品的道路專用車輛,、旅游包車和三類以上的班線客車，按照有關(guān)規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,；
 （四）三等以上尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng),；
 （五）橋式起重機(jī)安裝準(zhǔn)確定位裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置和壓力機(jī)滑塊防墜落裝置,；
 （六）冶金企業(yè)在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域,，安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；
 （七）各類機(jī)動(dòng)漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),；
 （八）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極采用互聯(lián)網(wǎng)隱患排查電子平臺(tái)系統(tǒng)及其它互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),；
 （九）所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極采用新媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)；
 （十）所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家和安全中介機(jī)構(gòu)服務(wù),；
 （十一）法律,、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)配置的安全技術(shù)裝備、裝置,。
 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn),、生活和儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間,、商店和倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍,、周邊居民區(qū)及其他社會(huì)公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯,、保持暢通的安全出口和疏散通道,。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的安全出口,。
 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)因素較大的場(chǎng)所,、設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備消防,、通訊,、照明等應(yīng)急器材,，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。
 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,，并督促,、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用,。
 購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品，購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗(yàn)收,。勞動(dòng)防護(hù)用品的保管、發(fā)放,、報(bào)廢等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,。
 第二十四條 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)申報(bào)本單位的職業(yè)危害因素,，并定期檢測(cè),、評(píng)價(jià)。
 對(duì)從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前,、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員,，職業(yè)健康檢查費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),。
 第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè),、評(píng)估,、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案,，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,。
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,。
 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器,、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè),、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志,，方可投入使用,。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè),、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。
 第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,，確保遵守操作規(guī)程，落實(shí)安全措施,。
 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù)、管理措施,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào),。
 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,，建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,。
 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少演練1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，不具備建立專業(yè)應(yīng)急救援組織條件的,，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備器材和物資。
 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,、場(chǎng)所,、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位,、承租單位的設(shè)備設(shè)施,、安全生產(chǎn)條件或者單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,，或者在承包合同,、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),，對(duì)承包承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人,，或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,、約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。
 第三十二條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。
 第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重傷以下事故的，其下屬單位負(fù)責(zé)人向上一級(jí)作出書面檢查,。發(fā)生死亡事故的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒鰰鏅z查。
 第三十五條 對(duì)安全隱患未能按期整改或發(fā)生安全事故的企業(yè),，依法停產(chǎn)整頓,。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，并依法吊銷其有關(guān)許可證照,。
 各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息。對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門,、國(guó)土資源主管部門,、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,，依法追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的相關(guān)法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng),、經(jīng)理）,。
 未履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人,，在政府組織的評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”,。
 第三十七條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題由葫蘆島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 第三十八條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行,。