• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-04
• 【生效日期】2007-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于聯(lián)合開展干線公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于聯(lián)合開展干線公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知

(豫政辦 〔2007〕48號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 省交通廳、公安廳,、省軍區(qū)后勤部,、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于聯(lián)合開展干線公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理活動(dòng)的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,。



 河南省人民政府辦公廳



 二○○七年六月四日





關(guān)于聯(lián)合開展干線公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理活動(dòng)的實(shí)施方案



省交通廳 省公安廳 省軍區(qū)后勤部 省監(jiān)察廳 省政府糾風(fēng)辦



(二○○七年五月二十九日)



 為加強(qiáng)全省干線公路通行費(fèi)收費(fèi)管理,優(yōu)化收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境,提高收費(fèi)還貸能力,確保我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展,按照《中華人民共和國公路法》,、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第417號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于治理公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境的通告》(2007年6月2日發(fā)布)要求,結(jié)合我省干線公路收費(fèi)環(huán)境實(shí)際情況,決定在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展干線公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理活動(dòng)。



 一,、指導(dǎo)思想



 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,交通,、公安、軍警,、監(jiān)察,、糾風(fēng)等部門緊密配合、各司其職,、共同行動(dòng),采取有效措施治理擾亂干線公路收費(fèi)站收費(fèi)秩序行為,全面優(yōu)化公路通行費(fèi)征收環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展,。



 二、工作目標(biāo)



 通過開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲查處拒交,、逃交,、少交公路通行費(fèi)、假冒軍隊(duì),、武警車輛等違法違規(guī)行為;依法從重打擊打砸收費(fèi)站,、暴力襲擊收費(fèi)人員或故意堵塞車道造成交通中斷等擾亂收費(fèi)秩序的違法行為,初步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合,、各方聯(lián)合行動(dòng)”的長效治理機(jī)制,維護(hù)正常收費(fèi)秩序,確保干線公路通行費(fèi)應(yīng)收盡收,把干線公路收費(fèi)站的漏征率降到2%以下,切實(shí)提高收費(fèi)還貸能力。



 三,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 在河南省車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,省交通廳,、公安廳、省軍區(qū)后勤部,、省監(jiān)察廳,、省政府糾風(fēng)辦成立聯(lián)合工作組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)治理活動(dòng),具體事務(wù)由省車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會(huì)議辦公室(以下簡稱省治超辦)負(fù)責(zé)辦理。各省轄市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的治理活動(dòng),研究制定工作方案,完善指揮系統(tǒng),強(qiáng)化部門工作職責(zé),聯(lián)合開展治理活動(dòng),。



 四,、治理內(nèi)容



 治理“特權(quán)車”、“人情車”等拒交,、逃交,、少交公路通行費(fèi)行為;打擊假冒軍隊(duì)、武警車輛逃交國家各種費(fèi)款的違法行為;治理故意闖站,、結(jié)隊(duì)沖崗拒交通行費(fèi),、暴力襲擊收費(fèi)人員、打砸收費(fèi)站,、故意堵塞車道等擾亂收費(fèi)秩序的違法行為,。



 五、時(shí)間安排



 2007年6月1日至10日為宣傳發(fā)動(dòng)階段,6月11日至8月20日為全面治理階段,8月20日至30日為總結(jié)表彰,、推廣經(jīng)驗(yàn)階段,9月以后為鞏固成果,、長效治理階段。



 六,、職責(zé)分工



 (一)各級(jí)政府必須嚴(yán)格遵守國家及省政府關(guān)于公路通行費(fèi)收費(fèi)管理工作的有關(guān)規(guī)定,不得擅自減免或變相減免公路通行費(fèi),。各省轄市政府負(fù)責(zé)維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)站收費(fèi)秩序,為公路收費(fèi)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。收費(fèi)站所在縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有本轄區(qū)內(nèi)綜合治理收費(fèi)站周邊環(huán)境的責(zé)任,應(yīng)采取有效措施杜絕和制止擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序的行為。



 (二)各級(jí)監(jiān)察,、糾風(fēng)部門要查處擾亂收費(fèi)秩序,、拒不交費(fèi)的國家公職人員,依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,在媒體公示處理結(jié)果。對(duì)收費(fèi)站所在地公安,、交通等職能部門履行優(yōu)化征收環(huán)境職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,。



 (三)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要妥善處理發(fā)生在收費(fèi)站的各類突發(fā)事件,協(xié)助維護(hù)收費(fèi)秩序。對(duì)治安環(huán)境差,、征交矛盾突出的收費(fèi)站,要派專人駐站管理;對(duì)阻礙收費(fèi)人員依法收費(fèi),、拒不交費(fèi)、故意沖,、闖,、圍堵收費(fèi)站、破壞收費(fèi)設(shè)施,、打罵侮辱收費(fèi)人員,、私設(shè)收費(fèi)站(點(diǎn))等擾亂收費(fèi)秩序的行為及時(shí)予以制止,違反治安管理規(guī)定的,依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重阻礙道路暢通的駕駛?cè)藛T按照規(guī)定給予扣分,、直至吊銷駕駛執(zhí)照的處罰,。交通部門要在辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)方面給予支持。



 (四)各級(jí)交通和公路部門要加強(qiáng)公路收費(fèi)站收費(fèi)管理工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決做到依法執(zhí)收,、應(yīng)征不漏,嚴(yán)禁私放“特權(quán)車”、“人情車”,。對(duì)違反公路通行費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定,、不交納公路通行費(fèi)強(qiáng)行通過收費(fèi)站的,收費(fèi)單位可按規(guī)定加收其應(yīng)交公路通行費(fèi)5倍的費(fèi)款;對(duì)拒不交納通行費(fèi)、惡意堵占收費(fèi)車道的車輛,為保障道路的暢通,收費(fèi)單位可將車輛拖離車道,待其按章交費(fèi)后放行;對(duì)沖闖,、打砸收費(fèi)站,、傷害收費(fèi)人員或肇事后駕車逃逸的,收費(fèi)站可將車輛暫時(shí)滯留并及時(shí)移交公安部門處理。同時(shí),公路部門可將故意擾亂收費(fèi)秩序營運(yùn)車輛的牌照和從業(yè)人員名單抄送交通運(yùn)輸管理部門,由交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)情節(jié)輕重暫?；蛉∠錉I運(yùn)資格和線路,。



 (五)軍隊(duì)、武警車輛監(jiān)理部門要根據(jù)總參謀部軍務(wù)部,、總政治部保衛(wèi)部,、總后勤部軍事交通運(yùn)輸部、公安部辦公廳,、交通部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用偽造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā)〔2007〕2號(hào))要求,聯(lián)合公安,、交通部門嚴(yán)厲打擊假冒軍隊(duì)、武警車輛的行為,嚴(yán)格查處利用部隊(duì)號(hào)牌進(jìn)行非法營運(yùn)的行為,。要重點(diǎn)打擊大噸位假冒軍車,公安,、交通部門對(duì)于懸掛軍車號(hào)牌載重量超過10噸(不含)的非軍事用途和非軍事單位工作生活保障運(yùn)輸車,特別是集裝箱車和貨柜車,一律予以暫時(shí)滯留,及時(shí)通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T或指定單位軍交運(yùn)輸部門,查清號(hào)牌真?zhèn)巍④囕v來源,。屬假冒軍車的,由公安機(jī)關(guān)和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費(fèi);屬軍隊(duì)內(nèi)部車輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定單位軍交運(yùn)輸部門處理;屬違規(guī)營運(yùn)的要對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào),并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,按照有關(guān)規(guī)定處理查扣的涉案人員和車輛,。(六)各級(jí)宣傳部門要大力支持公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理工作,營造良好的治理氛圍。配合有關(guān)部門加大對(duì)公路通行費(fèi)收費(fèi)有關(guān)法律,、政策,、文件的宣傳力度,增強(qiáng)公民自覺交納通行費(fèi)的意識(shí),取得社會(huì)的廣泛支持。對(duì)拒交通行費(fèi),、破壞收費(fèi)秩序的典型案(事)件進(jìn)行曝光,并跟蹤處理情況,。



 七、有關(guān)要求



 (一)各省轄市政府要充分認(rèn)識(shí)治理活動(dòng)的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn),。



 (二)省治超辦要加強(qiáng)對(duì)全省治理活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),定期,、不定期開展督查,每月向全省通報(bào)一次各省轄市的治理工作情況,。各省轄市聯(lián)合治理工作機(jī)構(gòu)每旬向省治超辦上報(bào)一期治理簡報(bào),每月上報(bào)一次總結(jié)。



 (三)各有關(guān)部門要保障足夠的執(zhí)法人員,、工作人員參與治理活動(dòng),配置必要的設(shè)施、設(shè)備,按照職責(zé)分工和法定程序全力做好治理工作。要加強(qiáng)信息溝通,建立協(xié)同機(jī)制,。



 治理活動(dòng)結(jié)束后,省治超辦和各省轄市政府要根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固成果,建立長效治理機(jī)制,維護(hù)干線公路正常收費(fèi)秩序,。